怀仁市农产品质量安全现状与分析

朱卫华

（怀仁市农业技术推广中心，山西 怀仁 038300）

食品安全关系到人们的生命安全，因此国家对食品安全高度重视。农产品作为主要的食品原料，质量安全备受重视。政府大力推进农产品质量安全县的建设，朔州市怀仁市通过建立高质量农产品检测中心，加强队伍建设和农产品监管，在2016年被农业部命名为第一批“国家农产品质量安全县”。虽然怀仁市在农产品质量安全管理方面取得了一些成果，但存在的问题不容忽视。文章分析了怀仁市农产品质量安全的现状，并提出了进一步提高怀仁市农产品质量安全性的措施，以期为怀仁市的质量安全管理提供参考，保障怀仁市农产品的质量安全。

1 农产品质量安全简介

了解农产品质量安全的定义是分析农产品质量安全现状的基础。农产品质量安全是指农产品从生产到使用过程中的特性和对人的危害等级水平满足相关要求。农产品的质量安全关乎人们的生命健康，与国民经济也息息相关。我国针对农产品的质量安全制定了多个技术规范，包括无公害食品和绿色食品等。这些技术性文件对农产品的质量安全进行了细致的规定，通过对农产品的质量安全检测可以清楚地进行等级划分。

2 怀仁市农产品质量安全现状

2.1 具备较强的农产品质量检测能力

具备较强的农产品质量检测能力是怀仁市在农产品质量安全管理方面的优势之一，可以有效保证对农产品及时进行质量安全检测，为农产品质量安全管理提供支撑。怀仁市具备较强的农产品质量检测能力主要表现在以下几个方面：一是怀仁市具有比较专业的农产品质量检测人员，怀仁市每年都会组织质检人员到省农产品质检中心和省畜产品质检中心等机构进行技术培训。二是怀仁市配备了专业的农产品质量检测的基本仪器，目前怀仁市拥有液相色谱仪和气相色谱仪等仪器设备61台，一年可以完成6 000个检验检测任务，包括小白菜、番茄和豆角等15个蔬菜品种。

2.2 具备比较完善的农产品质量检测体系

完善的农产品质量检测体系可以有效保证农产品质量检测的规范化，从而为农产品质量检测提供制度支撑。怀仁市具备比较完善的农产品质量检测体系主要包括以下两个方面：一是具备比较完善的农产品质量检测制度，主要表现在可以对各类农产品进行分类检测，同时对各种有毒有害物质都制定了相关的检测标准；二是具备从田间到餐桌的全过程检测体系，主要表现在农产品质量安全检测部门会不定期到田间、仓库和超市进行质量检测。

2.3 农产品质量安全监管服务体系比较完善

在实际工作中，怀仁市农业技术推广中心设有市农产品质量安全监管站，与各区域监管站形成完善的监管体系。在5个农业技术推广区域建立了农产品质量安全乡镇区域的监管站。通过每个乡镇区域的监管站来对本区域2个乡镇的农产品质量进行日常监管，从而协助做好农产品投入品和质量追溯等长效性的监管。但怀仁市的农产品质量检测监督体系还有待进一步完善，原因一是农产品生产基地抽查不到位，如在农产品病虫害严重时期是农民滥用农药高峰期，此期应该是抽查的重点，而实际工作中并没有加大对此时期的重点监管；二是农产品质量检测后缺乏进一步抽查监督，农产品质量检测部门过于信任农产品质量检测人员，没有对检测数据进一步抽检核查。

2.4 农产品质量检测信息公布有待完善

怀仁市目前已经建立了农产品生产经营主体监管名录和“黑名单”制度，可以依法公开生产经营主体违法信息。怀仁市内所有的“三品一标”农产品生产基地、省部级农业产业化龙头企业和农资经营店等全部都已经纳入了追溯范围，从而在全市范围内初步实现了从源头来保证农产品质量安全的目标。但是，怀仁市的农产品质量检测信息的公布制度仍然存在一个问题，没有对农产品的质量安全检测信息进行公布，消费者不清楚农产品的安全状况，不利于某些农产品的销售。

2.5 农产品可追溯制度有待完善

农产品可追溯制度不够完善是目前怀仁市农产品质量安全管理的突出问题，因为该制度的完善将大大提高怀仁市的农产品质量安全性。2018年6月怀仁市已经建成了农产品质量安全平台，该平台包括农产品质量安全追溯系统、农产品质量安全门户和农产品质量检验检测系统等内容。怀仁市已经开始采用以“全国行政区划码+乡镇代码+村组码+基地编码+田块编码”的方式来对农产品生产基地进行编码，并对农作物产品采用全国农作物统一代码进行身份编码，从而实现产品质量追溯。但是，农产品可追溯制度还有待完善，主要包括以下几个方面：一是农产品可追溯制度才刚刚建立，还未经实践，可能在实际应用中存在较多问题；二是农产品可追溯制度的建立需要多方面的技术支持，相关技术还不够成熟；三是农产品可追溯制度的建立也需要强有力的监督机制，相应的监督机制还未建立。

3 怀仁市农产品质量安全分析

3.1 提高农产品质量检测能力

怀仁市进一步提高农产品质量检测能力可以从以下几个方面进行：一是分类建立更加细致的检测流程，这可以通过先将农产品分类，再根据农产品来将可能存在的安全问题进行分类，然后逐一建立细致的检测流程来实现；二是引进更专业的农产品质量检测人员，这可以通过政府制定人才引进计划来实现；三是配置更高效的农产品质量检测仪器。

3.2 优化完善农产品质量检测体系

怀仁市进一步完善农产品质量检测体系可以从以下两个方面进行：一是进一步完善农产品质量检测制度，这可以通过对现有制度存在的问题进行调查，然后进行优化来实现；二是加强从田间到餐桌的全过程检测，尤其是在田间检测，因为在一些地方，农民可能避开田间检测时段使用违规农药，这导致某些农药可能难以检出，造成农产品质量安全检测效果不佳。

3.3 完善农产品质量检测监督体系

怀仁市完善农产品质量检测监督体系可以从以下两个方面进行：一是加强农产品生产基地的监督，主要是在农田病虫害多发季节进行更多抽检，防止农民为了控制病虫害而滥用农药；二是加强农产品质量安全检测后的监督，即在质检员对农产品质量进行初步检查后，由监督人员对农产品质量进行再次抽查，从而确保农产品的质量安全。

3.4 强化农产品质量检测信息的公布制度

进一步完善农产品质量检测信息的公布制度可以从以下三个方面进行：一是搭建农产品质量安全检测信息公布平台，即建立农产品质量安全信息网站；二是积极推进检测信息及时录入平台，即要求农产品质量检测人员在对某批农产品进行了质量安全检测后及时将数据发布到农产品质量安全信息网站上；三是加强媒体对农产品质量安全检测信息公布平台进行宣传，让更多的消费者了解农产品的安全状况。

3.5 完善农产品可追溯制度

完善农产品可追溯制度可以从以下三个方面进行：一是加强农产品可追溯制度的落实；二是积极收集农产品可追溯制度在落实过程中出现的问题；三是借鉴其他地区成功经验解决农产品可追溯制度在实施过程中出现的问题。总之，农产品可追溯制度需要农民、企业和质检部门的相互配合，需要较长时间进行优化和完善农产品可追溯制度。

4 结语

综上所述，怀仁市的农产品质量安全状况持续向好，但也存在一些问题，需要进一步提高农产品质量检测能力、完善农产品质量检测体系、完善农产品质量检测监督体系、及时公布农产品质量检测信息以及建立农产品可追溯制度。通过采取这些措施，可以有效巩固怀仁市农产品质量安全检测的成果，切实提升国家农产品质量安全县总体水平。