深化补助项目绩效考评引领农技推广服务质量跃升
2020-12-16《农民日报》报社
近日,农业农村部在四川成都举办了2019年全国基层农技推广体系建设与补助项目绩效考评活动。活动立足以考评促建设,采取线上、线下结合,实行过程全面公开,共有36个省(市、区)、计划单列市和农垦系统近百名农技推广负责人参加,12.9万名农技推广人员通过中国农技推广APP平台在线参与活动。
2019年是全国基层农技推广补助项目启动实施十周年。作为贯彻中央惠农强农政策的一项重要举措,农业农村部强化顶层设计、规范过程管理、注重实施实效,有力保证了基层农技推广补助项目的实施,对全国各地基层农技推广机构组织队伍健全、工作条件改善、运行机制优化、人员素质提升、推广手段创新和为农服务质效提高上,都起到了基础性的有力支撑。
记者了解到,本次考评活动突出3个亮点:一是全程信息化操作。考评采取评审专家与同行评价相结合的方式,考评打分通过中国农技推广信息平台实现全过程信息化操作,各省代表现场报告年度补助项目实施进展成效,汇报材料在平台同步共享,平台用户均可在线查看各省材料并参与点赞、评价。二是全程公开透明。考评汇报与打分评价同步进行,考评专家和同行实时打分,专家打分和同行打分各占50%权重。为避免人情分、关系分,专家打分与同行打分均去掉最高分和最低分。考评结束后,专家和同行打分结果实时公布。三是注重与产业扶贫和人才振兴衔接。本次考评指标体系赋予产业扶贫科技支撑和农技推广队伍建设最高权重,树立鲜明导向,确保补助项目实施始终服务国家农业农村发展大局。
遍布县乡的基层农技推广机构,是承担中央“三农”大政策方针、特别是保障粮食和重要农产品供给各项措施落地落实的基础组织队伍依托。如何更好发挥基层农技推广机构“兜底线、保基本、促公平”的公共农技推广服务作用,是摆在各级党委、政府及其农业农村部门面前、亟待破题的重大课题。这次全方位公开透明的考评,不仅给现场领导、专家和农技推广部门代表,也给全国关注此次考评活动的数以十万计的农技人员,提供了展示比较、交流学习的平台,开阔眼界、启迪思路的平台和互鉴共享、取长补短的平台。大家一致认识到,不断深化和优化基层农技推广补助项目绩效考评,是引领新时代公共农技推广服务质量实现再跃升的有力抓手。
农业农村部科技教育司有关负责人表示,包括此次考评在内,实施十年来的实践证明,基层农技推广补助项目不仅在推动基层农技推广机构改革建设、助力基层农技推广服务创新发展中起到了四两拨千斤的关键作用,并且也越来越成为吸引集聚社会各方面力量参与农技推广服务的重要纽带。下一步,农业农村部科技教育司将进一步集思广益,优化完善补助项目绩效考评方式方法,使其在今后推动公共农技推广服务质量跃升中发挥更有力的引领作用。