推进房产档案利用工作的途径分析

苏玲玲

摘 要：为了加强房产档案管理水平，应该重视结合具体实际，科学的开展房产档案管理与利用研究，这样能够推进房地产事业发展，利于为人们提供更加高效的房产服务。本文通过进一步分析，总结了房产档案利用的特点，提出了具体的利用对策。希望实践研究能够为房产档案管理水平提高奠定基础。

关键词：房产档案;管理;利用

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.022

随着我国经济社会的持续发展，城市化进程日益加快，房地产行业取得了前所未有的发展。与此同时，各地区房地产档案的数量持续增加，传统的档案管理模式已经无法满足社会需求。房地产档案承载着房地产业务活动的相关信息，是管理部门进行房地产确权的重要文件，对于社会发展和人民群众的基本利益均具有非常重要的作用。因此，需要提高房产档案利用效率，相关研究人员需要加强研究能力。

1 房产档案的概述

随着我国城市化进程的不断推进，房产管理工作越来越趋向于制度化、规范化，由此加速了房产档案管理工作的普及和实施。房地产及其相关市场是国家经济发展的重要组成，房产档案作为其中十分关键的部分，是关系到房产交易、房屋信息以及相关人员切身利益的重要元素。房产档案指的是房产行政管理部门在房产发证登记、房产交易买卖、房屋动拆迁、房屋注销登记等行政行为中，依据相关法律法规规定，经过收集、整理、鉴定，按一定的要求和标准形成的，反映产权主体、房屋自然状况及房产交易等产权转移状况，应当归档保存的证件资料、文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、影视资料等各种载体内容的文件材料。证据学认为，房产档案在行政诉讼中起着原始凭据的作用，能够很好地还原房产纠纷的事实来源。

2 房产档案利用的特点

2.1 公民利用档案的意识增强

近年来，《物权法》《政府信息公开条例》《房屋权属登记信息暂行办法》等相关法律法规相继出台，在法制建设不断完善的新形势下，公众对房产档案的利用意识亦不断增强，社会公众在生产、生活、科研工作等多方面对房产档案信息利用的需求不断增多，房产档案工作也从以前的封闭、半封闭的状态加快了向开放型的转变，这就对档案的有效利用工作提出了更高的要求。

2.2 房产档案利用面越来越广泛

随着我国房地产的蓬勃发展，房产档案在人们生活的方方面面都发挥着重要的作用，涉及入学、贷款、户口迁移、拆迁等民生的各个领域都需要房产档案信息。房产档案利用群体包括了社会各个层面，所查阅的档案涉及的内容越来越宽泛，档案利用过程中要能够为档案使用者提供更优质的服务，使得档案的价值得以发挥出来，满足人们对档案信息的各种需求。

2.3 房产档案利用的载体发生变化

随着信息技术的高速发展，房产档案的载体形态发生了质的变化，由传统纸质档案向电子档案转型，电子档案比实体档案利用更为便捷高效，已经成为档案利用过程中的主要载体。因此，房产档案的利用也逐渐向电子化、网络化发展，通过计算机网络可以实现对电子档案的查询、检索和下载，彻底突破了传统档案查询利用中时间和空间的限制，也给传统房产档案的开发利用带来了新的挑战。

3 推进房产档案利用工作的途径

3.1 做好房产档案的公开查询工作

在房产档案管理的整个过程中，房产档案的查询很重要，这也是工作最为需要关注的地方。因为快速，准确的把查询工作做好，才能让房产档案管理的工作得到很好的完成。目前，随着信息化的发展，房产档案录入基本的完成都是在计算机上面，包括电子表格，电子图片、指纹录入等影像输入，这给房产档案查询带来了很大的便利性。进行查询的时候，电子表格记录的信息不够完整，缺少灵活性，致使其发生损坏的问题。所以，现在的档案管理工作一定要遵循纸质资料和电子资料有效结合的方式，以此确保房产档案管理的全面和准确。

进行纸质资料和电子资料有效结合的时候，作为管理的工作人员一定要对资料进行完善，及时对已经损坏的旧资料进行修补，并不断做好更新的工作。与此同时，补充电子资料要保证全部信息都是最新的，最全的，以此在查询时确保资料的完整。管理的工作人员在查询环节，应该把秩序的疏导和权限的开放做好。针对业主的核心信息，必须把隐私保护工作做好，不仅要充分满足客户的实际需要，而且还要保护好业主的隐私。

3.2 建立健全房产档案开发利用制度

房产档案的工作与社会民生相关，要想为人民大众提供更好的房产档案服务，应该建立健全房产档案开发利用制度，以此让档案利用工作可以有章程可以遵循，有法律可以依靠。现在的房产档案利用，需要积极应用政策来有效引导，不断完善房产档案开发利用制度。另外，作为房产档案的管理部门，还需要构建出和自己单位相符合的利用制度，不断规范房产档案利用的每一个环节，从而确保房产档案利用能够顺利的进行。

此外，要明确房产档案利用范围。利用房产档案的时候要规范操作，虽然很多地方需要用到房产档案，但也不是所有的房产档案都具有公开性，有的则不可以被社会公开。所以，进行房产档案利用时，负责档案管理的工作人员，必须做好区分和处理，对于一些需要保密的信息内容，或是涉及个人隐私的信息内容，将不予公开利用，公开利用个人房产档案信息要获得个人的允许。

3.3 加快房产档案信息化和智能化建设

目前，房产档案信已经走入了信息化和智能化的轨道，很多房产档案管理的软件已经取代了传统手工档案的管理。与此同时，利用网络技术，构建房产档案信息共享平台，并在房产档案信息共享速度上得到加快。在此基础上，要使用健全的制度，规范房产档案信息的存储，查询、管理、应用和检索，从而进一步提高房产档案开发利用的实际水平。房产档案管理的部门还应该将网络信息技术利用好，不断拓宽渠道，一改以往窗口受理的形式，建立查询服务的档案体系，并在房产档案信息化管理过程中让档案的服务水平得到真正的提高。

3.4 构建房产档案安全管理系统

房产档案安全管理系统的构建，需要做好如下几点。第一，遵守国家档案安全与保密的有关法律法规，同时也要履行保密的基本制度，以此保证档案信息的安全。第二，重视档案管理系统，合理化的配备设施，确保数据库以及档案信息的整体安全。现在房产档案处于信息化建设加快的状态，所以不仅要对软硬件设备配置的合理性加以重视，而且还要考虑数据库的安全保密。而在建设的过程中，可安装杀毒软件来确保数据库的安全运行，以此避免破坏到档案资料。第三，档案管理系统权限要设置好，以免档案被外传。接下来要有效结合情况，合理分配权限，不要私自扩大查阅的范围，并且要把访问记录完整的做好，进一步规避保密信息被泄露的问题。

3 結束语

房产档案是个人以及商业房屋产权界定和产权人两者之间的一种原始契约凭证，是房产产权户籍管理和交易活动之间的重要载体。为了保证房产档案的高效利用，工作人员应该提高认识，要不断开展工作实践与创新研究，从而进一步加强房产档案管理水平，以促使房产档案向专业化、规范化发展。

参考文献

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