全过程投资控制的重点及难点探讨

王海霞

摘 要 项目建设工程的投资控制贯穿于项目决策、项目设计、工程发包、项目建设与项目维护等各个阶段，运用科学的技术分析与经济比较，在项目决策、设计与施工中持续渗透工程投资控制的理念，能够有效缓解企业在实际投资过程中所遇到的各种问题，以此提高企业的经济效益。本文针对建设投资全过程投资控制方法进行阐述与分析。

关键词 全过程;投资控制;重点与难点探讨

引言

随着我国经济建设实施的深入，众多项目投资建设也如雨后春笋般涌现出来，也正如此，项目建设的高速发展带动了项目建设控制理论的提升，投资方也愈加注重项目投资主体的成本与造价的控制意识以及投资收益意识。在实际工程的运作过程中，将依次经过项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段以及投资后维护阶段等五个阶段，全过程投资控制工作的内容将从始至终贯穿于其中。

1建设投资全过程投资控制的常见问题

随着市场竞争的白热化，不少企业已经意识到全过程投资控制对其自身发展的重要性。部分企业制定了一系列相关的规章制度旨在对投资过程进行全流程控制，但仍不够完善。该方针、制度虽在一定程度上缓解了企业投资控制过程中的难题，但在投资决策、项目设计与招投标、项目施工等不同阶段仍存在一些缺陷。诸如在项目投资阶段，由于考虑的内容不够完备，形式单一，针对具体项目的投资预算容易出现漏项等问题。与此同时，部分单位与个人为了能够让项目顺利批复，人为地降低项目造价预算，将会大大降低项目的投资回报率;在项目设计阶段，由于设计人员缺乏与施工人员的有效沟通，设计图纸与实际施工存在脱节现象，频繁地修改与变更图纸也是影响投资控制的一个重要因素;在项目具体施工环节中更是会碰到各种各样的问题，在施工准备阶段如果没有提前做好可能出现问题的施工预案，也将影响项目的投资控制[1]。

2项目投资控制的重点、难点分析

（1）设置一个明确合理的目标。建设项目投资的控制其核心是对投资目标的控制，即事先设置一个科学合理、实际可行的目标作为投资控制的限额参数，在项目实际运作过程中将实际投资与目标限额进行比较，以此来及时发现偏差、调整偏差，最终实现投资控制。由于影响项目建设的因素众多，在项目实际开工过程中投资控制的限额参数并非一成不变，需要结合国际经济形势、人工成本、市场成本等诸多因素不断调整与完善投资目标。也正如此，要去投资方在设置投资目标时要具备一定的前瞻性，在项目启动之初应该合理预估影响项目投资成本的因素，定量分析该因素发生的概率与影响力大小，并提前做好相应预案，做到满足项目基本功能的前提下，实现投资额度最小化。除此之外，投资方设置的目标应具备一定的可行性，盲目主观的设置投資目标会严重影响项目参与人员的热情，对项目的推进造成阻力，必要时可以采取相应的鼓励政策，对投资目标控制优秀的员工进行鼓励，以此达到全过程控制的目的[2]。

（2）以设计为重点进行控制。项目的投管理控制是贯穿整个项目的过程，尤其是建设类项目在建设项目初步设计阶段虽然只占据了项目整个周期的1/4不到，但是却占据着项目整体投资的75%以上。由此可见，针对项目的全过程控制，首要目标即需要对项目的设计阶段进行重点控制。设计阶段的整体投资成本占比整个项目的投资总额往往只占有1%以下，但是设计阶段却对整个建设项目的投资、经济效益和项目的整体盈利有着关键性的决定作用。如上分析，为了更好地进行建设项目的全过程投资管理，就必须对项目的设计阶段进行重点控制。在项目设计阶段就应该充分引入成本的概念，在保证项目达成要求的质量的同时，最大限度地考虑如何节约项目的成本，如选择更加环保经济材料或者设计更加按照使用的方案等等，从而降低工程建设成本，最大限度地节约项目的投资。在项目的设计阶段中可以引进具有丰富项目管理经验的人才，从而在确保项目的设计方案能够满足项目整体的建设目标和功能需求的同时，从项目投资管理的角度优化项目设计方案，为后期项目投资的管理奠定良好的基础。

（3）动态控制，主动出击。在全过程投资控制中，我们不能被动等待项目实际发生金额与预算金额发生偏差之后才去寻找补救的措施。而是应该在项目实际发生金额与预算金额发生偏差就能够预测到偏差的发生，并精准的定位到是在哪个阶段可能会发展偏差，从而有针对性地进行重点控制，预先设计预防措施和方案。在项目管理过程中，通过预先设定的干预措施防止偏差的发生，如果偏差一旦发生后，可以第一时间获得补救的方案，一方面减少偏差发生的可能性，另一方面在偏差发生后，尽可能地降低偏差发生造成地影响。

（4）多方面采取措施进行控制投资。为了对建设项目进行投资控制，应该从多个方面对项目进行全方位的管理和控制。投资管理应该至少从技术、组织架构、经济、信息等多个维度进行全程的管理，从而不断降低建设项目的实施成本，将项目投资控制的预先设定的范围之内。在项目的技术方面，应该重视项目设计方案的遴选，应该在满足项目设计要求和功能需求的基础上选择经济最优的设计方案。同时在设计过程中也应该做到全过程管理，应该深入到项目的初步设计阶段、技术设计极端、施工图纸设计阶段、施工组织阶段等整个过程，探讨投资成本优化的可能性[3]。

3结束语

针对项目，尤其是建设项目加强全过程投资管理控制，对于工程项目优质高效的完成和项目的投资收益回报都有着重要的意义。为了对项目的投资成本进行有效的控制，我们需要对项目设计阶段为进行重点控制，并深入项目的初步设计阶段、技术设计极端、施工图纸设计阶段、施工组织阶段等整个过程，探讨投资成本优化的可能性。

参考文献

[1] 李斌.浅论建设项目全过程投资控制和成本管理策略[J].行政事业资产与财务，2019（3）：42-43.

[2] 梁婷.基于建设项目全过程的投资控制研究[D].西安：长安大学，2012.

[3] 李斌.浅论建设项目全过程投资控制和成本管理策略[J].行政事业资产与财务，2019（3）：42-43.