建筑工程造价超预算的原因分析

摘要：建筑工程造价超预算将直接降低施工方的经济效益，甚至会对建筑工程质量及其效率带来负面影响，故而应予以严控。在此之上，本文简要分析了建筑工程造价超预算的原因，并通过增加造价预算准确性、制定合理化预算编制、提高施工资金利用率、加大超预算管控力度等方法，以此妥善处理超预算问题。

关键词：建筑工程;工程造价;超预算

前言

建筑工程作为我国建筑行业的重要内容，一旦出现超预算问题，不但会对施工方利润带来影响，而且还会延长施工周期，甚至出现“烂尾”现象，故而应采取有效措施控制超预算问题，以免在预算不足的情况下导致施工方无法按时交工或增加项目成本等，最终可在科学预算下促进建筑行业的良性发展。

一、建筑工程造价超预算的原因

建筑工程造价之所以会出现超预算问题，主要包含以下四个原因：

（1） 人为影响，在建筑工程造价预算工作中，常需要借助人力对建筑工程项目的预算目标加以确定，一旦出现人员责任意识薄弱或人为失误现象，都会导致在人为因素影响下而发生超预算问题，最终不利于项目达到预期建设目标。

（2） 编制因素，建筑工程造价预算中涉及到的内容较为复杂，包括人工预算、材料预算等，在市场行情发生变化或国家政策有所调整的情况下都会导致原油预算编制出现不适用现象，最终引发超预算问题[1]。

（3） 管理不当，在施工材料或施工设备受市场因素影响而脱离原有预算目标时，若不及时对其进行规范性管理，将对建筑工程投入成本带来负面影响，不利于施工单位获得可观效益，甚至会延长工期、降低施工质量。

（4）监管不严，工程造价与工程预算应保持一定的协调性，而目前部分工程项目未能实施严格的监管，并且对预算编制部分与工程造价部门沟通流畅性未能及时进行监管，由此导致建筑工程出现超预算问题，促使建筑工程达不到预期建设效果。

二、建筑工程造价超预算的控制方法

（一）增加造价预算准确性

要想有效解决建筑工程造价超预算问题，应进一步增加造价预算的准确性，确保造价人员与预算人员保持良好的协调性。同时，还需对其综合素质予以提高，以免受人力影响而加大超预算风险。一方面，可强化工作人员对造价预算工作内容的认知度，使其意识到自身责任的重要性。另一方面，在人才选拔上也尽量选择经验丰富、责任心强的工作人员，以此保证工程造价预算工作获得满意的成果。

比如重庆地区设有专门用于开展造价预算培训活动的机构，专门从清单报价、人工价差计算、工程量核算等多个方面进行细致讲解，并且可在长达两个月的时间里使其深刻掌握造价预算技巧，最终为建筑工程造价预算准确性的提高带来保障。因此，应从人力素质部分予以重视，规避人为风险[2]。

（二）制定合理化预算编制

预算编制是杜绝建筑工程造价超预算现象的重要因素。一旦预算编制缺乏合理性，将导致后续出现严重的超预算后果，甚至会对工程质量及其施工效率带来隐患。因此，预算编制人员需充分结合建筑工程项目的实际要求制定细化的预算编制规划，进而将项目成本控制在预期范围内。常见的编制方法包含工料单价法、综合单价法等。同时还需在规格、数量、预算价值等方面制定详细的工程预算清单，对建筑工程中涉及到的混凝土、模板、人工土方等内容给出具体的预算额度，并在实践操作中控制好范围，以免出现超预算现象。

以某项目为例，其占地面积占据11398㎡，且工期长达564d，预计整个工程投入3988万元，为了避免后续预算超标，需在造价预算编制规划中对地基土方工程量的成本设定固定的预算目标。如3945m3地基土方的企业成本控制在3624.8元/m3，施工图纸成本3005.9元/m3，企业效益387.5元/m3等，由此保证建筑工程项目中的预算标的物始终保持在合理的范围内。

（三）提高施工资金利用率

建筑企业工程造价预算人员常需在工程建设之前为整个工程项目制定科学的预算规划。为了避免出现超预算现象，还需适当提高项目资金的利用率，即在采购施工材料以及施工设备时，应控制好投入成本，以免造成施工资源的浪费。同时，还应秉承着“物美价廉”的原则将施工材料的成本控制在预算标准内，一旦超出预算目标，应立即找到超预算原因，并重新调整预算范围，以免在正式施工阶段受外界因素影响而导致工程项目超出额定预算。

此外，在设计施工材料的预算额度时，还应做好市场调研工作，包括钢筋、砂石、木材、钢材等成本，既要符合当地市场行情及地区特征，又应注重其质量的控制，防止出现“退货”问题影响施工进度，如螺纹钢在2019年7月份市价为4260元/t，由此避免受市价上涨影响超出预算。

（四）加大超预算管控力度

在建筑工程造价预算监管过程中，需为造价部门与预算部门提供充足的沟通协调机会，既要保证工程造价处于可控状态下，又应在施工阶段逐步达成预算目标。同时，还需对工程造价预算工作成果进行严格审查，比如在其出现预算超标现象时，应立即组织会议，找到最終引起超预算问题的责任部门，在完善的监管制度下对其进行处罚，便于在严格的监管环境下减小超预算风险。

另外，还可在各个部门建立专项审查小组，对预算编制规划、工程造价清单进行核对，并且还对建筑工程中预算编制规划的执行力进行管控，一旦出现未按照事先编制好的预算清单进行采购等，应立即对其进行追责，查询具体原因后重调预算范围，实现建筑工程造价预算的有效控制。

三、结论

综上所述，建筑工程造价超预算问题作为影响我国建筑工程质量与施工单位经济效益的重要因素，应从造价预算准确性、预算合理编制、资金利用率、超预算管控力度等方面着手，以此为建筑工程的高质量建设提供重要保障，由此提高施工单位的综合效益，适当降低投入成本，保障工程经济性。

参考文献：

[1]李昌鹏.分析建筑工程造价超预算的原因与改善措施[J].建材与装饰，2020（15）：169-170.

[2]徐冬梅.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].今日财富（中国知识产权），2020（10）：87-88.

（作者单位：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司）

作者简介：卜新君（1980.08--）;性别：男，籍贯：辽宁省大连市，学历：专科，毕业于大连大学;现有职称：中级工程师;研究方向：工程造价。