后疫情时期高校“互联网+”党建工作机制创新

李韫伟 李俊茹

摘 要：随着后疫情时期的到来，在常态化疫情防控中推动高校党建工作，已成为一个必须关注的课题。后疫情时期党建工作面临创新传统党员教育方式、提升基层党组织凝聚力、充分发挥党建引领作用等新的挑战。疫情发生以来，燕山大学党建工作围绕“互联网+”党建进行了一系列的实践探索，积累了必要的经验，也为今后党建工作创新提出了新的要求。后疫情时期党建工作机制创新应着重推动党建活动双向交流互动，党建工作平台信息化，以及强化党建在思想和社会治理领域的引领作用。

关键词：“互联网+”党建;高校党建;党建工作机制

中图分类号：G4     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.35.006

在疫情非常时期，高校党组织积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在做好疫情防控工作的同时，积极推进党建工作扎实有序地进行，各基层党组织探索了一些新的工作方式，呈现出了一些新的发展趋势。习近平总书记曾指出“加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证”，这为新形势下高校党建工作提供了思想指南和前进方向。随着社会生活秩序逐渐恢复和企业复工复产，各地已进入后疫情时期，但公共卫生安全状况仍面临诸多不确定因素，基层党建工作也将继续面临持续的影响，因此有必要从理论和实践上进行总结探索，在常态化疫情防控中推动高校党建工作机制创新，促进党建工作质量持续提升。

1 后疫情时期党建工作的新挑战

1.1 传统党员教育方式面临的挑战

一是面对面学习方式的挑战。基层党组织和党员教育与学习活动中，“三会一课”是基本内容，主要通过面对面的方式，会议、集中学习、听报告、发资料、交流与汇报等方式进行贯彻落实，受疫情影响，这种工作方式已无法适应工作需要。后疫情时期党员教育需要面对面学习与线上学习方式的有机结合。

二是自上而下的教育方式的挑战。传统的党员教育工作注重传达文件和会议内容，强调贯彻落实会议精神，这种自上而下的单向教育方式过于单一，忽略了信息的双向交流，也不能与时俱进地对基层教育工作的特点进行有效把握，因此难免出现基层党组织的吸引力不能有效发挥等问题。所以基层党组织需要灵活创新党建工作方式，适应社会环境的发展变化。

1.2 基层党组织凝聚力面临的挑战

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，而基层党组织的凝聚力与向心力，是培育共同体精神的有效依托和保障。而随着信息渠道的多元化和公众价值取向的多样化，给传统的党员管理方式和党建工作方式带来了挑战。传统的主题党日活动、“三会一课”等基本制度对于增加组织凝聚力起到了重要作用，但疫情发生以来，常态化工作模式已不能满足实际工作需要，各基层组织将党的组织生活与疫情防控工作相结合，通过在线学习、自学等方式灵活开展组织生活。但网络虚拟空间阻隔了传统面对面的沟通交流，面临着组织凝聚力淡化的问题，如何提高党员学习积极性，提高普通党员参与度是线上组织生活面临的一大挑战。

1.3 党建引领作用面临的挑战

疫情防控期间，防控工作是重中之重;后疫情时期，恢复生产和生活秩序是当务之急。基层党建工作既要聚焦工作实效，使更多基层党员干部投入到疫情工作第一线，也要重视党建工作的特殊性和规律性。党建工作是具有常规性、基础性、支撑性的重要工作，是加强和改进党的领导，开展一切工作的核心指导力量。高校党组织需要正确处理疫情工作和党建工作的关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使党建充分发挥引领作用，充分體现基层党组织的政治领导、群众组织和社会凝聚功能。

2 疫情期间党建工作机制的实践探索

为了适应疫情新形势的要求，使党建工作在特殊时期更好地贯彻落实上级工作要求，并且更紧密地贴合基层需求，高校积极探索疫情防控下党建工作新机制，以燕山大学为例，充分利用信息技术作为载体，开展了形式多样的“互联网+”党建活动，推动基层党建工作与信息化平台充分融合共生，开创了党建工作新格局。这些实践探索积累了必要的经验，也为今后党建工作创新提出了新的要求。

2.1 新媒体主题学习与教育

一方面，利用学习强国、党建云、干部网络学院、12371党员教育服务云平台、河北共产党员网等平台线上学习形式，选择主题突出、内容丰富的学习素材，供全体党员学习、交流和讨论，落实“三会一课”党建工作的“硬要求”。另一方面，6月中旬，高校党组织战“疫”示范微党课由四高校党委书记和基层党组织书记以“1+1”形式联合开讲，在光明网、全国高校思想政治工作网、学习强国平台学校思政号、央视频客户端、哔哩哔哩网等同步播出。引领带动高校广大师生党员学起来、讲起来、做起来。此外，利用微信工作群开展“弘扬五四精神、贡献青春力量”主题学习活动，并开展了“疫情防控中的中国底气和青年担当”为主题的讲座，加强对学生党员的责任与担当意识教育。

2.2 线上组织生活会和主题党日活动

2020年的“七一”前后，高校党员干部师生以党支部为单位，以“迎党的生日、讲战疫故事、悟初心使命”为主要内容，线上召开一场特殊的组织生活会。此外，各基层党组织配合疫情防控与宣传，通过线上网络开展了“宣传战役先进事迹，讲中国抗疫故事”，以及“尺笔丹心、‘疫线先锋”等系列主题党日活动，增强了支部组织生活的吸引力和实效性，做到思想政治工作和党员学习教育管理不放松，着力形成打赢疫情防控阻击战的强大合力，让党旗始终飘扬在疫情防控一线。

2.3 支部云共建活动

充分发挥网络云的技术优势，联合兄弟高校共同发起主题为“青年党员云携手，使命担当肩并肩”的校际“支部云共建”活动。云支部党员覆盖多个高校、各年级、各学历层次、各专业。2020年7月初，燕山大学机械工程学院与中国电子科技集团公司启动“党支部联建”活动，活动线上线下同步举行，这是高校加强和改进新时期基层党建工作的有益尝试和积极探索。通过这些创新之举，高校将支部共建活动打造成党员间交流沟通的新天地、支部间教育学习的新窗口。

3 后疫情时期党建工作机制创新思考

在疫情防控期间，传统“面对面+点对点”党建工作模式开展活动面临困难，效率也不够理想。互联网给党建工作带来了新的机遇。互联网能够不受时空限制进行信息交换;信息交换具有时域性，使信息更新速度快;交换信息具有互动性，人与人、人与信息之间可以互动交流;信息交换趋向于个性化发展，更易于满足每个人的个性化需求。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模为9.04亿，互联网普及率达64.5%。信息技术的发展为基层党建提供了更广阔的空间，不仅可以提高党建的工作效率，也可以增强党建工作对普通党员群众的感染力和吸引力。

3.1 活动内容互动性，注重双向交流

一方面是基层党组织内部的互动交流。党员是党组织的基础细胞，只有充分调动每个普通党员的积极性，才能充分激发党组织的活力。后疫情时代，高校党建工作应进一步拓宽工作思路，强化交流与互动。应当改变单向上传下达的工作方式，结合实际，采取各种灵活方式增强支部活动的互动性和吸引力。只有让党员活跃起来，才能让党支部强起来，党建工作才能充满生机活力。

另一方面是党员干部与群众互动交流。越是在面临公共卫生等危机事件的时候，基层党员干部越要站在离人民群众最近的地方。通过党员进社区等活动，充分发挥党员先锋模范作用，密切党同人民群众的血肉联系，更好地践行为民服务的宗旨。例如，通过网上党群之家，拓宽基层党组织对党员和社区群众的服务渠道，加强与党员群众沟通交流互动，架起党组织与党员、群众之间的沟通桥梁。

3.2 工作平台信息化，打破时空限制

积极打破党员干部传统的学习模式，借助于互联网工具，构建“互联网+党建”模式，极大地提升了信息传递的深度和广度，使党建信息化平台成为开展党建工作的创新载体，让每一名党员日常教育管理“线上+线下”齐步走。

首先，继续完善和用好“学习强国”、党组织官网等党建专门软件和网站，突出思想性、新闻性、综合性、服务性，依托网络学习教育平台，改进党员学习方式，提升党员日常学习的积极性。其次，运用微信公众号、微信群、QQ群、微博、钉钉等一系列线上办公软件，对党员干部进行“全覆盖”的学习动员，确保党员可以随时随地学习，拓展党员学习的时间和空间，充分激发广大党员参加学习教育的内生动力，不断提高学习的针对性和实效性。切实增强党支部的各项工作成效，从而加强后疫情阶段基层的思想政治教育工作，实现党员精细化管理全覆盖，提高思想引导、强化服务的针对性，提高党建工作有效性，提升党组织的凝聚力。

3.3 党建功能明确化，加强党建引领作用

发挥党建引领作用，首先是发挥党建的思想引领，牢牢把握高校意识形态工作主动权。全體党员在思想上要始终与党中央和上级党组织保持一致，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署，充分发挥领导核心作用和政治核心作用，保证各项事业沿着正确的方向前进。要引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率。始终坚持马克思主义在高校哲学社会科学教学和研究中的指导地位，着力思想引领，加强正面舆论宣传，完善阵地建设。燕山大学近期正式启动“四个一”行动，通过举办一堂专题微党课、召开一场特殊的组织生活会、打造一个教育素材库、构筑一道“红色防火墙”，引领带动高校全面加强基层党建工作，让党旗始终高高飘扬在疫情防控、返校复学、事业发展全过程全方位。

此外，党建工作还应强化引领社会治理的功能。动员社会组织参与社会治理，是党的十九届四中全会作出的重要部署，也是加强党的领导的重要内容。在疫情防控中，一些公益慈善类社会组织和行业协会商会等在凝聚爱心、整合资源、汇聚合力、加强行业自律、维护市场秩序方面发挥了应有的作用。随着我国社会主义市场经济不断发展和政府职能逐步转变，社会组织已成为党和政府联系服务群众的重要载体，我国社会主义现代化建设的重要力量，社会治理共同体的重要参与者。社会组织参与社会治理应在党委领导和政府主导下，形成社会治理的合力。凸显战“疫”依靠中国力量、战“疫”铸就中国精神、战“疫”凸显制度优势，将制度优势转化为社会治理效能。

参考文献

[1]习近平谈治国理政·第三卷[M].北京：外文出版社，2020.

[2]习近平就高校党建工作作出重要指示[EB/OL].http：//china.chinadaily.com.cn/2014，12/29/content_19195766.htm.

[3]国家互联网信息办公室.第45次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].http：//www.cac.gov.cn/202004/27/c_1589535470378587.htm.