习近平总书记应对突发公共卫生事件的新思想

李奕霖 王韬 雷蓉

摘 要：2020年新冠肺炎疫情的发生是新中国成立以来最为严重的突发公共卫生事件之一。全党、全军、全国各族人民在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，攻坚克难、奋力抗战，取得了阶段性的重大胜利，形成了一系列应对新冠肺炎疫情的新方法，为我国应对突发公共卫生事件提供了宝贵的思想、方针、政策。疫情发生之后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自到疫情最严重的地区指导，多次召开高级别会议，多次听取各项相关汇报，多次作出重大指示，诞生了习近平总书记应对突发公共卫生事件的新思想。这些新思想包括：发挥制度效率优势，树立必胜信心，发挥党的集中统一领导的制度优势，坚持以人民为中心防控疫情，坚持依法防控，加强国际合作。

关键词：卫生事件;新冠肺炎疫情;习近平;新思想

中图分类号：G4     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.35.002

1 发挥制度效率优势，树立必胜信心

习近平总书记指出，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。这样的自信与底气从何而来？这源于对我国社会主义制度的自信。社会主义制度在集中力量为人民群众办大事、办好事上有着无与伦比的优势。中国特色社会主义制度是中国共产党带领全国各族人民进行社会主义现代化建设过程中经过实践考验和检验的政治制度，它在实践中有高度的有效性、可行性，它能让全国人民上下一心形成强大的凝聚力、向心力，它能高效、有序、稳定地应对各种现实风险和挑战，在这次新冠肺炎疫情中更是向世界展现了中国效率。2020年1月23日，为了进一步控制疫情向全国扩散，中央决定对拥有千万级人口的武汉市进行封城。武汉市位于全国交通中心地带，对武汉的迅速封城难度极大，相关决策稍有不慎将对全国交通运输造成严重后果，正是在中央高效有序地部署下，武汉成功地完成了封城工作。封城对新冠肺炎疫情的蔓延起到了有效地遏制作用，为全国各地控制本区域疫情发展赢得了宝贵的时间。为了解决武汉应对疫情医疗条件严重不足的情况，中央调集了全国200多支优秀医疗队、派出4万多名医护人员，先后支援武汉疫情抗战。为进一步解决治疗场所稀缺的现实困境，中央决定在武汉建立雷神山与火神山两座医院。雷神山医院建设从1月23日开始到2月2日交付使用一共不到十天，火神山医院从项目启动到投入使用也只用了十天时间。由于武汉封城，武汉市的物资尤其是医疗物资严重不足，中央统一调度武汉物资以确保武汉人民正常的生活需要，医疗物资生产更是加班加点地进行，国家先后多次出动了大型军用运输机源源不断地向武汉运输重要物资，正是这些中国速度造就了一个又一个中国奇迹。中国特色社会主义制度的效率优势让国家在应对突发公共卫生事件上表现出了惊人的国家治理效能。抗击新冠肺炎疫情取得的重大胜利离不开中国特色社会主义制度的效率优势，离不开以习近平总书记为核心的中央领导。正是因为我国的制度效率优势，无论以后遇到什么样的突发公共卫生事件，我们都有必胜的信心。

2 发挥党的集中统一领导的制度优势

中国共产党是中国现代化建设各项事业的领导是中国特色社会主义制度的又一大制度优势。中国共产党有着自身的先进性，由它来领导中国特色社会主义建设必将带领全国各族人民走向美好的未来。应对突发公共卫生事件，中国共产党的先锋带头作用更是得到充分彰显。习近平总书记强调，此次新冠肺炎战役是一盘大棋必须由党中央统一决策、统一指挥、统一行动，各级党委必须在党中央的领导下坚决执行相关政策，形成上行下达、畅通无阻的领导系统，讲政治、顾大局，贯彻和落实中央的相关方针政策，有序开展应对新冠肺炎疫情的行动。面对此次新冠肺炎疫情，党员冲在疫情第一线，各级党委主要领导亲自挂帅成立应对新冠肺炎疫情工作小组，并对疫情防控负全面领导责任，对疫情防控任务进行层层分配，落实到每一位党员干部头上，连小小的基层社区、村落，都有中国共产党党员的身影，他们或许是小区的体温测量记录员，或许是街头巷尾的交通指挥者，或许是医疗物资的搬运工，但是他们都有一个共同的名字——中国共产党党员。上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏曾说到，他把自己所在医院所有新冠肺炎治疗一线的医生都换成了共产党员，共产党员以人民的利益为中心，就要迎着困难而上，充分体现共产党员的先锋带头作用。党的集中统一领导让应对新冠肺炎疫情的顶层措施能够实实在在落到行动实处，上下一心、久久为功，才使得我国在防控新冠肺炎疫情取得了巨大的积极成果。

3 坚持以人民为中心防控疫情

人民群众是物质、精神财富的创造者，是推动整个社会发展与变革的最终力量。应对此次新冠肺炎疫情，必须依靠和调动广大人民群众。这次的疫情来势汹汹，传染率、致死率都是新中国成立以来前所未有的。疫情的发展关系到每一个人的生命健康，每一个人的行为都将影响到疫情的防控。这就要求党和国家政府必须让广大人民群众充分认识到疫情相关的医学知识，做好自身防护。此次新冠肺炎疫情屬于高传染性疾病，需要人民群众自觉戴口罩，与确诊病例有接触者应自觉去相关医院报到接受隔离检查，需要居家隔离的人员要严格按照相关规定落实隔离。在疫情期间，人民群众是否遵循相关要求进行科学地防护将直接影响疫情战役的结果。疫情的防控还需要大量的群众志愿者，在党组织的领导下发动更多群众志愿加入到疫情战役至关重要。同时，人民群众还要做到不信谣、不传谣，为战胜疫情贡献正能量。

发动人民群众的积极性最为重要的是要让人民群众感觉到国家最终是为了人民的。人民群众在此次疫情中产生的所有诊断、治疗费用全部由国家财政承担。国家对一些企业实行了减税降费的政策，急人民之所急、解人民之所忧。新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头，防控工作取得重大成果。

4 坚持依法防控

法律思维是我国进行社会主义各项事业建设的底线思维。只要是中国公民就必须在法律法规范围内进行活动。一方面，党在领导制定应对疫情的方针政策必须在法律范围内进行。另一方面，党在具体依法执政、行政的实践活动中也必须时刻牢记法律法规要求。基于此次新冠肺炎疫情的实践经验和立法需要，中共中央政治局常委会议审议通过了《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》。越是到疫情防控的关键时期，越是要遵循法律法规有序进行防控。相关法律法规的建立还必须走到人民群众中去，做好普法教育工作讓人民群众懂法、守法。确保无论是党员干部还是人民群众在疫情中的言行都进入到法律的轨道上来。

5 加强国际合作

世界的发展已经进入高度的全球化、国际化，人类共处于同一命运共同体中。病毒没有国界，是人类共同的敌人，任何国家都不能独善其身，国家之间只有加强合作、共同面对挑战才能最终战胜疫情。疫情已经在全球各国全面爆发，我国坚持合作共赢的政策，与其他国家联防联控，并把我国的防控经验传授给了其他国家尤其是医疗卫生条件较差的第三世界的国家，同时为其他国家提供了相关医疗物资，共同维护世界卫生安全。在此疫情防控的关键阶段，各国之间更应携手合作、共克时艰，加强经验交流、分享相关科研成果。中国将本着公开、透明、负责的态度与各国同舟共济，为最终战胜疫情贡献中国力量。

发挥制度效率优势，树立必胜信心，发挥党的集中统一领导的制度优势，坚持以人民为中心防控疫情，坚持依法防控，加强国际合作是此次抗击疫情取得重大胜利的思想法宝，这些行之有效的思想是经得起实践检验的，也是习近平总书记在应对突发公共卫生事件形成的新思想，为以后的相关突发公共卫生事件的发生提供了思想理论保障。

参考文献

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[4]孙春兰主持召开国务院应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制会议[ED/OL].http：//news.ifeng.com/c/7tVLWARzKF9.2020-01-24.

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[6]2.86万名护士支援湖北（国务院联防联控机制发布会）[N].人民日报，2020-03-01（02）.