打造高质量党建 助力高质量发展

王雪

在新中国第一个甲级体育场大田湾体育场的保护与利用工程施工现场，有一块展板格外显眼。

与其他展板不同，这块展板公示有重庆市城市建设投资（集团）有限公司派驻项目现场的9名“党员突击队”队员的详细信息。

在这个施工现场，他们迎难而上、冲锋在前，充分发挥党员先锋模范作用，为的就是把承载山城记忆的大田湾体育场建设好、修缮好。

事实上，像这样的“党员突击队”，在重庆城投集团承接的市级重点工程项目中不止一个。

成立“党员突击队”，只是重庆城投集团坚持党的领导，加强党的建设，狠抓党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励党员担当作为，推动企业高质量发展的切入点之一。

高质量党建汇聚起高质量发展的蓬勃力量，近年来，重庆城投集团抓党建、促发展的故事不断上演。

固根铸魂：抓融入，强领导

20世纪90年代，随着重庆城市建设不断加速，重庆城投集团应运而生，并肩负起重庆城市基础设施建设主力军的重任。

项目多、难度大、工期紧、要求高……这是重庆城投集团承接的市级重点基础设施建设项目的常态。

重庆城投集团深知，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。要高质量完成重庆市委、市政府交办的重点投资建设任务，就必须坚持固“根”铸“魂”，把党的领导融入企业管理，确保企业向着高质量发展的正确航向前行。

党的十八大以来，特别是2017年7月以来，重庆城投集团按照中央部署和重庆市委、市国资委党委有关要求，先后3轮推动集团及所属22家二、三级企业把党建工作要求写入公司章程。

此外，重庆城投集团还厘清党组织和其他治理主体的权责边界，修订党委会、董事会、经理层工作规则及“三重一大”实施办法，明确党委会前置研究和研究决定事项，并同步细化“四步工作法”流程，构建起横向协调、纵向贯通的管理体系，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用的制度机制，确保党的领导在集团各级企业落地落细落实。

目前，重庆城投集团各企业均结合实际设置了党委办公室、党群工作部、纪检监察室等党务工作机构，领导人员管理和基层党组织建设由一个部门统一负责，分属两个部门的则由同一个领导班子成员分管。

不僅如此，重庆城投集团还以开展“落实条例、提升质量”专项行动为契机，扎实推进分支机构规范设置基层党支部，把党组织内嵌到各层级治理结构中，实现党的组织和党的工作全覆盖，并建立健全党建工作类制度机制近30项，把党建制度优势转化为企业发展优势。

“不管是在区县实施的市政建设项目，还是在主城承担的‘两江四岸城市提升工程，或是参与成渝地区双城经济圈建设，‘重庆城投集团发展到哪里，党的建设就跟进到哪里已全面实现。”重庆城投集团党委主要负责人表示。

重庆城投集团积极探索“党建+主业”模式，切实把坚持党的领导、加强党的建设融入主责主业，持续推动党的领导力转化为企业生产力，奋力书写高质量党建助力高质量发展的时代答卷。

勇于担当：抓班子、强队伍

20多年来，重庆城投集团相继建成24座跨江大桥、23条隧道、350公里城市道路、117座立交……城投人砥砺奋进的时代风采，深深镌刻在重庆的道路、桥梁、隧道之中。

一座座飞架南北的跨江大桥，一条条贯穿东西的穿山隧道，一条条四通八达的快速干道，一份份来之不易的闪耀荣誉，无不见证着重庆城投集团为重庆城市建设和民生改善作出的巨大贡献。

重庆城投集团的高质量发展离不开集团党委坚持不懈加强各级领导班子建设，培养和集聚了一支忠诚干净担当、高素质、专业化的干部人才队伍。

“城市运营商”、“城市重大基础设施总承包、总代建、总运维”，这是2019年重庆市委、市政府赋予重庆城投集团的新定位、新职能，也是向重庆城投集团这个基础设施建设“主力军”委以的重任。

勇担新使命、建功新时代。重庆城投集团坚持党管干部、党管人才原则，持续实施人才强企战略，对标新时代国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，着力建强领导班子，不断选用优秀人才。

在深化转型、改革发展进程中，重庆城投集团聚焦“新三总”职能，将承载集团主责主业的2家专业建设公司的党组织，由党（总）支部升格为党委，并同步选优配强公司领导班子成员，打造坚强有力的“火车头”。

近年来，重庆城投集团按照“双向进入、交叉任职”要求，选拔二级企业的党组织领导班子30余人，推动9个基层党组织完成按期换届，配齐党组织班子成员43人，不断壮大冲锋陷阵、敢于攻坚的“排头兵”。

不只是“伯乐相马”，还有“战场选将”。

近年来，重庆城投集团采取多种形式“聚天下英才而用之”，共计选贤纳才100余人。2019年以来，重庆城投集团更加重视人才工作，在重庆市国资系统率先建立和实施“特岗特薪”制度。

“该制度对突破国企‘薪岗同步是一次有益探索，对发现人才和引进人才来说很有好处。”重庆城投集团有关负责人介绍。

对干部人才的教育培训，重庆城投集团也不遗余力，先后组织领导干部和业务骨干到上海浦东干部管理学院和清华大学进行素质提升培训。2017年以来，通过“走出去+引进来”模式，重庆城投集团培训干部职工达上万人次。

深耕干部人才队伍建设，人力资源很快转化为发展优势，为重庆城投集团带来丰硕发展成果：重庆城投集团先后荣获中国土木工程詹天佑奖、全国“百年百项杰出土木工程”、全国市政金杯示范工程奖、重庆市科技进步一等奖、全国五一劳动奖状、国企贡献奖等，同时在桥梁跨度、建设工艺等方面，重庆城投集团也夺得了多个世界第一。

筑牢初心：抓学习，强党性

开展基层党支部“主题党日”活动是加强党员教育、提升党性修养的重要渠道和形式。为提升活动质量、深化理论武装、更好指导实践，重庆城投集团党委从2017年3月起，坚持活动主题、时间、内容、测试“四统一”，部署开展基层党支部“主题党日”活动。

所谓“四统一”，即精心设置、统一確定每月“主题党日”活动主题，在每月第二周星期二、星期三下午，基层党支部组织广大党员、发展对象、入党积极分子，以《习近平谈治国理政》一、二、三卷为主要教材，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神等内容，同时进行知识测试。

重庆城投集团还聚焦巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态组织重温入党誓词、重温入党志愿书、过政治生日、讲党课等，并结合实际，开展走进项目现场、红色教育基地、廉政教育基地和帮扶贫困村（社）等实践活动。

截至目前，重庆城投集团所属基层党支部坚持规范化、常态化，连续45个月开展“主题党日”活动1000余次，讲党课300余次。

为筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，重庆城投集团还久久为功、持续用力——

坚持党建与经营融入融合。重庆城投集团动态推进348个党员责任区、229个示范岗（先锋岗）的建设，不断把党组织及党员承诺践诺覆盖到项目工地，把党建工作落实到基层一线。

抓住“关键少数”，坚持“示范引领”。重庆城投集团党委每年制定下发党委理论学习中心组年度学习计划，明确学习专题12个、重点学习内容60项，深化各级党员领导干部理论武装。今年以来，通过“双月集中学、单月个人学”以及现场专题调研学习等形式，重庆城投集团已深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等重要内容122篇次。

坚持学习先行、注重创新创建，奋力打造高质量党建。按照“一企一品牌”创建要求，重庆城投集团大抓党群品牌建设，先后创建城投集团“四统一”主题党日活动、“渝开发大讲堂”、“园投清风大讲堂”等党建品牌10个，打造“党建示范点”19个，有力促进了基层党建标准化、规范化、常态化建设。

近3年来，重庆城投集团党委连续组织各级党组织班子成员、党支部书记、党务干部进行专题培训10余次、620余人次。

不忘初心使命、勇于担当作为。无论是推进重点工程项目建设，还是统筹推进疫情防控和企业经营提质增效，重庆城投集团的广大党员、干部职工坚决服从组织安排，下沉工地一线，坚守岗位、攻坚克难，确保集团转型改革高标准推进，各项任务高质量完成。

最近，重庆城投集团创新推出的“安诚党建APP系统”成为重庆市国资系统唯一入选全市组织系统信息化优秀应用案例。

“进入大数据智能化时代，重庆城投将坚持科技创新，紧跟时代步伐，为集团党建插上科技翅膀，不断谱写城投党建新篇章。”重庆城投集团党委主要负责人说。