新贸易壁垒与我国出口贸易发展

祖祎

[摘 要] 传统贸易壁垒的减弱、新的贸易壁垒的出现对进出口贸易的发展都造成一定的影响。通过就现阶段新贸易壁垒的特点、新贸易壁垒对我国出口贸易的影响及我国应对新贸易壁垒的对策等，主要针对绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒等从宏观政策和微观企业角度探讨发展对策。

[关键词] 新贸易壁垒;出口贸易;影响与对策

[中图分类号] F740[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）09-0093-02

新贸易壁垒的出现，使得发达国家和发展中国家之间的差距将会扩大。发达国家无论是在生产技术、科学技术发展水平、经济水平方面还是在环境标准方面都处于领先地位。根据世界贸易组织的规则，应当鼓励贸易自由化，随着全球经济的发展逐渐减弱，新贸易壁垒也随之产生，这些新贸易壁垒有一些难以理解的规则，因此新贸易壁垒的发展将会越来越隐蔽。随着经济全球化的不断发展，在保护和追求国家利益和传统贸易壁垒的基础上增加了动物福利、环境标准、劳工标准、技术标准等新贸易壁垒的主要手段，技术标准作为主要贸易壁垒在一些高科技领域，技术壁垒发挥着非常重要的作用，其作用越来越明显，未来的发展将成为新的贸易壁垒的核心。

传统的贸易保护在数目和价值方面都比较透明，易于控制和管理。世界贸易组织赋予成员国有权制订和执行规则的技术、专业的评估程序和标准以及卫生和植物检疫措施来保护环境、人民的安全健康和保护国家安全，如技术性贸易壁垒其主要包括是标准、技术规章和合规评估程序，以保护其国内工业和市场，并以正式合法性掩盖贸易保护的目标，体现了形式的隐蔽性。

世贸组织协定允许成员国在不影响正常国际贸易或对其他成员的歧视的情况下采取技术措施，所以新的贸易壁垒是正当的。由于理性与非理性之间的新贸易壁垒是十分隐蔽和庞大的，因而一些差异很大的国家或区域的协定标准很难适用，它们可能会引起争议，而且不容易协调，从而成为国际贸易争端主要因素。因此，传统的商品贸易壁垒将被新的贸易壁垒所替代。

一、新贸易壁垒对我国出口贸易的影响

（一）积极影响

随着新的贸易壁垒的呈现，贸易壁垒的结构变化，传统贸易壁垒慢慢产生分解，关税、配额、许可证慢慢弱化，新贸易壁垒的焦点是技术壁垒。新贸易壁垒形式多种多样，新贸易壁垒可分为各国或地区协定、法律、法规、规章、制度、要求等方面的强制性和自愿性的非政府组织的程序和规则。贸易壁垒的范围正在扩大，沦为发达国家贸易保护首要工具。今后，新贸易壁垒将导致越来越多贸易竞争。新的贸易壁垒对国际贸易产生了积极影响，并有助于产品的技术进步、环保工业的出现和工作条件的改善。

从福祉经济的角度来看，任何经济行动和经济谋略最终都归因于对人民生活的影响、短时间和持久人类福祉的增长和最大化。如果较低的技术准则、许可证和劳工规范使我国在其行业更具竞争力，而牺牲了其人民的整体福利例如健康，这充其量只是短期的举措。另一方面，在发展的早期阶段，如果强迫它们接受无视经济现实的技术、环境和劳动标准，会减弱其国内工业的国际竞争力，这将剥夺生存和发展的机会，并降低总体福利水平。面对目前出現的新贸易壁垒，我国确实难以应对，出口贸易正遭受严重损失，但随着我国经济的发展，从长远来看，这无疑还是一件好事。在国际竞争中获得竞争优势的主要任务将从高产量转向高质量、高生产率和高价格，这将不再是新的竞争中心，而是在一定技术和一定市场之间寻找适当的位置，因此，技术标准、绿色标准、劳动标准等可能不再是障碍，而成为我们社会进步和贸易发展的催化剂。

（二）消极影响

1.技术相关方面受到影响

在网络经济时代，我国企业特别是一些高科技的电子设备相关技术产业取得了辉煌的成就，突出的是信息领域的产品。但是由于受到国际相关技术的挑战，又由于我国企业技术落后，相关标准也不完善，因此，从世界各国来看，技术法规和各种政府规定的制度标准等，使我国技术法规等在这些方面就明显不具优势，这就会造成技术壁垒，从而影响我国产品的出口。

2.绿色贸易壁垒使我国出口商品受阻

2001年末中国成为世贸组织的正式成员，各种关税和非关税壁垒对出口的限制大幅度减少。然而，随着全球环保被人们日益重视，绿色壁垒以合法名称、法律形式和隐藏形式出现和发展。中国是世界上最大的发展中国家，欧洲联盟，美国，日本和其他发达国家是中国对外贸易的主要贸易伙伴，发达国家和地区对环保采用了早期的做法。恰是这些严酷的环保要求和准则逐步构成绿色贸易壁垒，从而使我国出口商品受到限制。

3.蓝色贸易壁垒对我国出口贸易产生影响

众人皆知，中国是世界上最大的制造国，也是劳动力相对便宜的主要因素，为了加快生产加工中工作时间，保护工作环境的权力，一些发达国家的劳动力短缺是影响发达国家经济增长的一个要素。世界各国加强了对我国廉价劳动力的商业保护，并建立了蓝色的贸易壁垒。这无疑也对我国产品的输出产生影响。

二、应对新贸易壁垒我国应采取的措施

（一）宏观层面

1.积极建立贸易壁垒的预警机制

政府应高度重视各国尤其是发达国家出现的各种新型的贸易壁垒，组织相关部门积极收集信息，送专门机构由科技人员进行详细的分析和研究，及时将它们传达给外贸企业，成立专门防范机构和应对小组，积极进行必要的改革，建立预警机制。为了避免贸易壁垒带来的冲击，我国必须制定更严格的内部管理机制应对外部挑战。由于我国企业对贸易壁垒了解有限，所以通过预警机制和相关部门对世贸组织规则、技术标准和贸易壁垒等规章制度的认真分析和研究，并与相关部门合作，从而拟定与之对应的策略来防范出口贸易中的风险。

2.进一步加强国际交流与合作

鉴于我国所处的特殊地位，有助于我国对外贸易的发展，我国必须促进与世界各国的交流与合作，并加强我国在所有领域的能力。政府应密切关注和充分领会当前的国际形势，作为世贸组织一份子主动参加国际商业交流，拦截把劳工立法与贸易保护相联系的发达国家，不让发达国家对发展中国家的出口实行单方面或多边贸易制裁，并加强与国际组织的相互帮助。

（二）微观层面

1.积极开拓国际市场，实施市场多元化战略

我们的外贸企业应该逐步开拓国际市场，尽快改变我们对美国、日本和欧洲联盟及其他发达国家市场的过度依赖，这种集中和单一的出口市场导向会造成我国产品出口大幅度减少。所以，我们应该在巩固原有市场的同时，积极开拓国外市场，把眼光放长远些，逐步与发展中国家或其他国家（地区）进行贸易往来，以此扩大出口市场，也可以避免因为发达国家各种贸易壁垒带来的损失和风险。选择更多的出口国和出口地区来配置市场，以便在一个国家的贸易壁垒面前，产品能够及时地转移到其他国家和地区，从而进一步增加出口。

2.积极实施绿色营销策略

绿色营销是指以保护地球环境、促进环境、经济和社会和谐发展为核心的以经济活动为主体的综合性企业进程。根据可持续发展的要求，绿色营销强调需求的全面性，不仅是为了发现需求，而且也是为了指导需求。购买者选购产品时和选购之后对环境和其他影响受到监测。消费者以绿色消费为导向，在产品使用期间和之后尽量减少环境污染。企业必须转变观念，采用绿色营销概念，并以此为基础调整本组织结构，以便整个组织能够为绿色营销的实施提供各种支持。绿色营销将是国际贸易的发展方向。

3.努力向国际标准看齐，缩短差距

由于我们的出口标准和国际标准之间存在差别，有些产物标准不符合外国的先进标准。如果产品是按照我国的标准生产的，这些产品将会受到进口国的技术贸易壁垒的限制，并不能顺利获得海关许可证。因此，行业协会和企业应积极响应国际先进标准，增进行业准则或企业准则，缩小与发达国家在产品上的差距。此外，中国产品进入国际市场需要一些国际证书，出口企业应积极申请并取得相应的资格，以摆脱技术贸易壁垒的限制。企业内部化技术壁垒是企业在全球竞争的动力。内部采用进口先进技术降低成本，精益化呈现现场管理，外部整合物流资源，全过程控制产品质量。

4.企业要积极研究和应对各种贸易壁垒

企业和服务部门应积极研究贸易技术壁垒的演变情况，查阅相关数据，并采取适当举措，解决阻碍中国出口的贸易技术壁垒。企业应增加对产品研发的投资，加强自主创新的能力，实施品牌战略，提高产品竞争力，树立正面形象，并改变目前出口链下游的地位;积极开展ISO9000、ISO14000及SA8000等的认证，让企业在国际市场位列中更胜一筹。此外，我们应该重视处理、包装、运输进程的细节。必须制定更严格的内部管理机制应对外部挑战。

5.加强外贸企业自身建设，提高自身免疫力

各国设立贸易壁垒的目的就是为了保护国内市场及产品免受国外产品的冲击，所以，我們应该正确认识它，凡事都有好有坏，有不利方面的就会有有利方面的，要趋利避害。对于外贸企业来说也不失为一件好事，有压力就有动力，可以以此来促进我们更好地加强自身建设，提高认识，努力改进生产方式，加强管理和监督，在产品质量上下功夫，努力向国际标准看齐，提高自身免疫力，从而战胜一切贸易壁垒。

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[责任编辑：潘洪志]