看山东省泰安市消防救援支队的“改革答卷”

2018年2月26日，党的十九届三中全会在北京召开，审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。2018年3月，十三届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，深化党和国家机构改革全面启动。2018年11月9日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。

改革转隶以来，山东省泰安市消防救援支队深入贯彻习近平总书记重要授旗训词精神，主动对标“主力军”“国家队”职能定位，全面加强队伍正规化、专业化、职业化建设，勇担使命、敢拼会赢，迎着全面深化改革的东风，在新时代消防救援事业的广阔海洋中扬帆破浪，奋勇前行。

旗帜鲜明、立场坚定，把对党忠诚刻进灵魂融入血脉

成就一项伟大事业，坚定的理想信念比黄金重要。支队党委一班人忠诚践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的重要训词精神，秉承“誓言如山，尽责至善”的泰山消防精神，把加强党的建设摆在首位，以强有力的理论武装拓宽视野格局，以红脸出汗的思想交锋扫除政治灰尘，以求真务实的过硬作风凝聚发展力量。

在学训词、铸队魂中感恩奋进。始终把学习践行总书记训词精神作为压倒一切的头等大事，党委班子成员带头“蹲班助勤”开展政策宣讲，支队举办全员学训词培训班，开展了“走好新时代泰安消防人的长征路”“使命在肩 勇挑重担 对标学习泰山‘挑山工”等10余个主题党日活动，让全体指战员从总书记对消防救援队伍的特别关心、特殊关爱中坚定信心。在讲政治、做表率中坚定信念。坚持把“一个声音带队伍、一个步调抓工作”作为班子建设的核心，严格落实党内政治生活制度，借助“不忘初心、牢记使命”主题教育的有利时机，深挖泰山挑山工、徂徕山抗日革命纪念馆等红色资源，举办党支部书记轮训班，教育引导党员领导干部切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、坚定改革信心。在强组织、抓党建中凝聚力量。党的力量来自组织，组织强则队伍强。支队党委聚焦一线战斗堡垒自抓自建作用，以全省消防救援队伍印发《关于加强基层党组织标准化规范化建设的指导意见》为契机，创新实施了“把党小组建在消防车上”的基层党建试点，把最一线执勤单元建强用好，引导每一名党员树立“当家人”意识，在一线岗位中锻造党员品质、在真枪实弹中磨砺政治立场，全面锻造听党话、跟党走的过硬基层。在转作风、严纪律中举旗定向。始终把“两严两准”、坚持“五个不动摇”作为建队之纲，主动探索正规化建设新标准，出台《从严从实抓好涉酒案件执纪问责意见》《公务用车管理“十项禁令”》等一系列禁令铁规，持续开展百日安全创建、问题线索“大起底”、执法领域腐败问题整治等专项活动，勒紧纪律红线，扎紧制度笼子。持续抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻执行，坚决纠治隐形变异的“四风”问题，立起了从严治队的鲜明导向。

乘势而上、汇聚合力，抢抓改革机遇加快推动发展

改革是“金钥匙”，开启泰安消防跨步发展快进键。面对改革大潮和发展大势，支队党委一班人坚持“以有为争有位、以有位促有为”，主动请示汇报，争取关心支持，凝聚强大合力，奋力谱写新时代泰安消防救援事业新篇章。

赢得各级领导特殊关爱。总书记授旗致训词一周年之际，山东省委书记刘家义视频连线泰山消防救援站，慰问勉励执勤指战员;今年“五一”当天，刘书记又亲赴泰安市森林消防大队实地调研，对森林消防队伍建设及全市消防工作给与高度肯定。特别是转隶改制期间，省、市各级领导先后13次就加强消防工作做出批示，带队开展实地调研，在落实优待保障政策、加强队伍建设发展、解决历史遗留难题等方面给予了大力帮助支持，以实际行动保障消防救援队伍改革顺利推进。赢得党委政府特别重视。市委市政府6次召开专题会议研究解决消防工作瓶颈难题，将老旧小区消防设施改造工作列入纳入《市委市政府为民要办的10件实事》，市、县政府每年召开消防工作会议，市县乡三级政府逐级签订消防安全责任书。市政府在全省率先出台了《消防工作约谈制度》《消防救援工作职能部门联防联动机制》，市政府督查室每年2次组织对各级消防安全责任落实开展督查通报，消防工作连续4年被列入市政府“安全生产月督导”内容，消防安全责任链条不断压实。今年7月，市政府给予支队及支队主官二等功表彰;11月，支队荣获第六届全国文明单位。

勇立潮头、敢为人先，队伍全面转型升级驶入快车道

改革是“双刃剑”，利剑双锋若新发于硎。习近平总书记授予的是光辉的旗帜，是神圣的使命，更是重于泰山的责任。面对推进队伍转型升级的压力，全市消防救援队伍始终坚持以人民为中心，全面加强综合应急救援能力建设，着力防范化解各类消防安全风险，努力提升全市人民的幸福感、获得感和安全感。

坚持把打赢制胜作为根本导向，当好应急救援“主力军”。打仗打不赢、一切等于零。支队党委把“能打仗、打胜仗”作为提升战斗力的根本标准，牢固树立起“立功授奖不在战场就在训练场”的鲜明导向，党委班子成员带头走进操场，参加训练考核。出台了《训练工作奖惩办法》，对实战练兵成绩优异者，经党委研究进队史馆光荣墙、优先立功授奖，并先后组织了380余名战训骨干及家属免费疗养。以组建国家山岳救援泰安大队、全省森林火灾应急救援中心为契机，建强高层建筑、石油化工、山岳救援、“百人”战保4支灭火救援尖刀队伍，在全省率先组建了具有独立法人资格事业单位、享受财政一级预算标准、编配130人的市级森林消防大队，探索出“1+1+N”全新的队站布防格局。改革转隶以来，支队先后荣获全省首届“火焰蓝”通信岗位比武第一名，两次全省夏训比武竞赛片区冠军，全省岗位练兵对抗赛第二名，打赢了抗击台风“利奇马”、“4.17”济泰交界处山火、“7.2”徂徕山林场山火扑救等急难险重任务，圆满完成了新中国成立70周年、全省森林火灾空地一体化大型综合实战演练等重大安保任务，彰显了泰安消防铁军硬实力，书写了新时代“火焰蓝”风采。坚持把风险防控作为首要目标，当好消防安全“主推手”。坚持党政主导，提请市政府部署开展消防安全“工作落实年”行动，有效理顺消防安全责任链条。坚持综合施策，扎实推进“双随机、一公开”消防执法改革，自主开展群租房、户外广告牌、社会单位摸底排查等6个消防安全专项治理“自选动作”，推广社会单位“两个平台”监管系统，建立兵团式隐患集中核查模式，创新消防机构到行业部门挂职派驻模式，成立市公安局派出所消防办公室，组建8支150人的巡查服务队助力“九小场所”监管，攻克“小火亡人”风险管控难题。坚持宣传驱动，建成支队全媒体宣教中心，与央视、《应急管理报》等主流媒体的交流合作日益深化，科普教育基地开放培训、电影院线和有线电视开屏消防提示等宣传形式成为常态，社会化消防工作不断迈向深入。今年8月16日，应急管理部消防救援局詹寿旺政委就支队创新探索的系列经验做法作出批示：山东泰安支队敢为人先，大胆探索，走出一条特色鲜明的发展路子，这条路子就是创新的路子，改革的路子，发展的路子，要大力鼓励这种改革创新精神。请刊发简报供各地学习借鉴。坚持把基层基础作为第一要务，当好事业发展“奠基人”。根基扎实才能行稳致远。支队党委抢抓有利契机，全力争取关心支持，地方消防经费连续8年突破亿元大关。改革转隶以来，全市9部“高精尖”车辆、5000余件（套）专业器材列装一线，4个消防站建成投入执勤、1个消防站即将建设完工、3个消防站纳入规划，累计投入480余万元改善基层执勤生活条件，全市基础设施建设实现提档升级。支队党委始终想基层之所想、解基层之所急，新建公寓房84套，建成家属接待中心，开设子女“小饭桌”，在所有队站设立夜岗休息室，与全市国家三级甲等医院开通就医“绿色通道”，集中协调解決子女入托入学，指战员归属感、满意度、幸福值不断提升。

峥嵘岁月、十年坚守，“泰山卫士”迸发出新时代活力

旗帜指引方向，信念凝聚力量。2010年6月30日，国务院、中央军委授予泰山消防救援站“泰山卫士”荣誉称号。弹指一挥间，已然又十年，“泰山卫士”见证了消防救援队伍由“橄榄绿”向“火焰蓝”的破茧成蝶、换羽新生。警衔虽卸，甲胄仍在;番号虽改，初心未变。一代又一代“十八棵青松”将卫士精神熔铸于血液，扎根岱顶、默默坚守、擎旗前行。

执着坚守，“泰山卫士”精神的孕育者。在闻名于世的泰山之巅，18名泰山消防救援站指战员长年驻守于此。作为泰山的守夜人，他们担负着18万亩泰山林区、58处国家重点保护文物古建筑以及数以千计的古树名木、碑碣石刻的消防安全。2011年界首山火灾、2015年麦黄山火灾、2017年济泰交界处山火……十年来，泰山消防救援站累计参与处置抢险救援1300余次，救助遇险群众800余名，全体指战员以青春的豪情热血，把“天门云梯”当跑道，把“陡崖峭壁”当训练塔，每人累计跨越了近52万级台阶、跑了500多公里山路，全力守护着泰山和游客的平安。甘于奉献，雷锋精神的传承者。2018年3月，泰山消防救援站被中宣部命名为第四批全国学雷锋活动示范点单位。在命名一周年之际，泰山消防便民服务站在改造升级后再次向游客开放，从最初的一张桌子、一台饮水机、一些简单药品组成的流动服务点，到现在配有旅游引导手册、手机充电桩、便携药箱、空调等各类设施的室内服务站，硬件设施好了，求助的游客多了，指战员也更忙了。有人晕倒了，小朋友和家人走散了，游客想喝一杯热水……“五一”“十一”等旅游假期，便民服务站的指战员日均帮助服务游客上千人。日复一日、年复一年，不论大事小事，执勤指战员对群众诉求总是热情相助，600余封感谢信，140多面锦旗见证了当地群众和来泰游客对泰山消防救援站指战员的高度褒奖，就像获救游客感谢信中的一句话“你们就像十八盘两侧的扶手，让我们险时有抓手，累了有依靠”。勇挑重担，新时代泰山“挑山工”的践行者。2018年6月，习近平总书记视察山东并发表重要讲话，殷切希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，做新时代泰山“挑山工”。鞍马犹未歇，战鼓又催征！泰安是泰山“挑山工”的发源地，作为一支常年驻守在岱顶之巅、守护泰山安宁的人民队伍，争当新时代泰山“挑山工”，“泰山卫士”们责无旁贷、理当先行。面对新形势、新任务、新要求，泰山消防救援站立足本职、主动求变，拓展练兵形式、创新监管方式、丰富助民手段，组建了泰山消防无人机分队，探索空地一体化的森林火灾防控新模式;建立了森林火灾联勤联动调度平台，实现了“智慧泰山”“公安天网”等海量信息数据的互通共享，森林火灾预警融入了“大数据”智慧;研发了泰山主景区社会单位监管系统，涵盖全部驻山单位及重点部位的三维全景预案，初起火灾防范、重点单位“六熟悉”更加精准高效。同时，泰山景区消防救援大队结合工作实际，组建了泰山消防女子巡察服務队，常态化开展消防安全隐患巡察、救助遇险游客，为民服务、保民平安的形式更加丰富，信念更加坚定。挑最重的担子、啃最硬的骨头，“泰山卫士”们以“挑担不畏难，登山不畏险，坦途不歇脚，重压不歇肩”的拼劲和韧性，争当新时代泰安消防救援事业排头兵。

百舸争流，奋楫者先;中流击水，勇进者胜。在习近平总书记授旗训词的光辉指引下，全体指战员从优待政策、保障措施的陆续出台落地中坚定了信心，从“一山、一水、一圣人”汇聚地的深厚红色血脉中坚定了信心，从泰安消防救援队伍光辉的发展历程中坚定了信心。他们将坚决扛起应急救援“主力军”“国家队”这面光荣的旗帜，当好新时代泰安消防救援事业的开拓者、先行者和奋斗者，永做党和人民的“守夜人”。