农业种子的生产及推广管理

肖耀年

（湖北省利川市农业农村局，湖北 利川 445400）

作为我国农业生产当中的重要的生产资料来说，种子质量将对农业生产安全产生直接性的影响，同时也对农民经济收益以及社会稳定有着重要联系。所以，要想推动整个农业社会的健康发展，就必须从种子入手，加强种子在生产以及经营过程当中的质量问题监管，只有这样才能让种子产业在共赢当中实现可持续性发展。

1 种子在生产当中出现的问题

在政府颁布了有关种子的《种子法》之后，我国缺乏对该条法律的宣传力度，这就导致种子的生产者以及经营者对该条法律的熟知度不够高，农民在对有关种子方面的问题上也缺乏研究，在种子质量出现问题的第一时间，农民们往往将这些质量问题归咎于自然原因，也正是由于消费者维权意识观念的缺乏，让生产者和经营者在售卖种子的过程中出现一系列的违规现象。另外，近几年的种子企业当中，有越来越多没有生产资格证的企业或者个人来从事这一工作，他们对种子的盲目生产造成种子市场结构体系的混乱，进而使制种的质量也与之前存在有较大的差距，不仅如此，正是由于市场上缺乏有力的管理制度，使生产者和经营者在社会利益的驱动下共同损害农民利益，进而影响到农民的经济收入。种子市场上的消费者和经营者之间也存在着不可忽视的利益关系，由于农民经济受损严重将会造成种子需求量的大大减少，这会让种子的生产商也没有利润可图，最终会将更多的成本放在种子的生产方面，而不是管理方面，长此以往，只会给种子行业市场的发展带来恶性循环。

2 对农业种子生产的改进措施

首先，种子市场应该加大对于《种子法》及相关法律法规的深入宣传，在信息化和网络化飞速发展的背景下，人们应该擅长利用多媒体技术等这些多元化的宣传渠道，能够让涉及到种子利益的各相关方都能够依照具体的法律来办事，让生产者和经营者分别做到依法生产和经营，同时还要培养和树立消费者对自身权利的维护观念。其次，种子的生产企业应该加强生产过程当中的管理力度，通过对生产企业制作资格的进一步审批，来避免无资格证企业非法进入到种子市场，这也有利于打压种子市场非法套购的不良现象。另外，除了为种子市场培养具有先进技术和知识的经销商和代理商之外，还应该定期对他们给予培训，一不断适应社会经济发展需求对于农业经济发展的新要求。此外，政府还应该对种子管理部门给予高度的重视，主要通过资金以及设备的支持来为种子企业管理部门进一步发展奠定重要的基础，政府还应该加大执法力度，通过公开、公正的执法方式对在种子市场上违法乱纪的人加大处罚力度，科研单位也应该严格把握种子的审定环节，可以在农民购买种子之后，为其提供附有科研单位专门证明的严格报告。最后，政府部门还应该将良种补贴政策真正的贯彻落实，并通过这些补贴政策从根本上维护广大农民的切身利益，虚心接受各种子使用者在生产过程当中的意见反馈，最终不断提升种子生产企业的技术。

3 有效的推广方式

3.1 利用多媒体渠道宣传，增加农民对种子质量的信任

随着信息互联网技术的飞速发展，多媒体技术在社会经济的各行各业应用也越来越广泛。农业种子可以利用当今多元化的销售渠道和媒体来加强宣传力度，在宣传的过程中也应该对农业种子的脾性以及审定公告加以利用，同时要以真实的信息作为基础内容重点介绍种子的特点。不论是种子的管理部门还是各个经营单位，都应该立足于广大农民的根本利益，引导农民能够使用质量较好的种子来进一步生产，同时在农民选种的过程中，也应该明确的告知每种类型种子所具备的优点、缺点以及不同的栽种方式和防疫病措施，这也就意味着他们还应该让农民更好地掌握相应的栽培技术和种子防疫病的配套措施。

3.2 规范新品种的引进流程

关于农业种子新品种的引进、实验和推广方面都应该严格的遵守《中华人民共和国农业技术推广法》这一法律当中的基本要求，同时还应该根据因地制宜的方法，按照某一区域土壤的特性以及环境等方面的因素来为农民引进合适的种子，种子的成功引进还需要大量的实验和典型示范这些流程，通过这些流程来对不同品种对环境适应度的不同做出科学检验，最终由农业行政主管部门来为新品种在农业市场上的进一步推广制定相应的计划。不仅如此，这一计划是否执行，还应该在专家团队的各种实验验证之下才可以落实，这有利于对新品种是否具有先进性和地区适应性做出较好的检测。针对盲目引进种子的单位和个人，则是为他们是故意扰乱种子市场秩序，应该依照相关法律来追究他们的经济责任和法律责任。

4 结语

综上所述，实现农业增产是促进社会农业经济发展的重要途径，作为农业大国，农业经济的可持续性发展也将推动着整个社会经济发展的向前迈步。在农业产量不断增加的过程中，种子质量的提高不仅需要依靠高科技的检验方法，还应该有严格的种子监测管理，只有将两者的管理共同作用在种子产业方面，才能从根本上避免低劣种子影响农业种子市场的正常秩序，最终实现种子对农业增收的重要意义。