新时期农业经济管理学科发展趋势研究

周纳宇

（湖南环境生物职业技术学院，湖南 衡阳 421005）

1 前言

中国经济发展当前正值转型期，农业经济发展的内外环境面临新的调整，形成崭新的发展特点，诸此对农业经济管理学科的发展提出新的要求。为此，我们必须要认清趋势、把控好航道，调整好农业经济管理学科的发展方向，更好为农业经济的发展服务。

2 新时期农业经济管理学科发展面临的新变化

2.1 发展现代农业，实现农业现代化，成为新农村建设的首要任务

没有农业现代化，就没有劳动生产力的提升，土地产出率、资源利用率的提高。就新农村建设而言，将难有坚实的物质保障，农村建设的“生产发展”就是一句空话。

此外，国民经济体系中，农业占据基础地位。实现农业现代化，是国民经济现代化的基本要求。同时，其现代化水平高低，将直接决定国民经济现代化发展的上限。

由此，发展现代农业，实现农业现代化，将成为新农村建设的首要任务，同样为农科管理学科发展的最新要求。

2.2 打破城乡二元格局，实现一体化发展，是农村改革发展的基本要求

中国的城乡关系，从20世纪90年代中后期开始，一些潜在的矛盾井喷式爆发。突出表现在：城乡收入差距加大，工农业发展不均衡，城乡社会发展差距更加悬殊。具体表现为：比较城镇群体，农民成为弱势群体。比较工业产业，农业逐渐弱质化。比较城市格局，农村成为弱势区域。针对这三弱，今后社会发展建设，应突出城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设新布局。可以说，打破城乡二元结构，实现城乡一体化发展，成为今后我国城乡关系的主题、主线和新的时代特征，是农村改革发展的基本要求，是农业经济管理学科必须要正视的关键点。

2.3 以城带乡，以工促农，是当前新农村建设发展的大趋向

根据国家发改委提供的数据，2018年，我国户籍人口和常住人口城镇化率分别提高到43.37%、59.58%。十八大以来，已有9000多万农业转移人口成为城镇居民。国务院发展研究中心研究员张立群认为，在我国经济持续较快发展，特别是工业化、城镇化持续快速推进下，我国已经进入城乡融合发展的新阶段。

就这些年发展来看，中国工业化进程奠定良好的基础，具备更加强劲的自我发展能力。未来社会的发展，将迈向工业反哺农业、城市支持农村的新时期，整体上体现出以工促农、以城带乡的新阶段。这样的发展大趋势下，农业经济管理学科同样必须要正视这些现实问题。

3 新时期农业经济管理学科发展趋势

3.1 农经管理学科研究外延渐广、呈多学科交叉

跟进“三农”新趋向，顺应农业经济新形势，农经管理学科的研究对象相应发生变化，并持续向临近、交叉学科渗透，加注新概念、新理论、新方法。

3.1.1 农业与食品学科的延伸

随农业供给侧结构的调整，传统的农经产能正由保障性向促进性过渡。为此，农经管理涉及的问题发生变化，由最初的重产前技术引导、标准生产，向产后的加工、流通等环节转移。今后，农经管理向食品学科外延，着力解决结构性产能过剩将成为热点。

3.1.2 生态环保农业理念的渗透

农业建立在自然环境基础之上，是依赖自然环境的产业。未来农业经济的优质高效发展，始终将与环境脱不了干系，并最终依赖自然再生产和经济再生产。为此，推进农业经济的可持续发展，在自然保护、生产舒适性维护等方面，农经管理学科将肩负着不可妥协的责任。就学科发展而言，环保、生态、可持续发展等理念，将始终伴随农经管理学科研究的始末，充实着学科研究领域，改变着农经增长模式，转变着农经管理思维方式。

3.1.3 增强农业核心竞争力日趋明朗

当前世界经济一体化发展，国内农业不管愿不愿意，潮流都在逼着你融进去并时刻面临被淘汰的可能。不同其他商品贸易，农产品国际流通有其特殊性，各国对自由贸易均持有谨慎态度。作为发展中国家的中国，积极应对国际市场的农产品贸易壁垒，缓解农产品产能结构性过剩，迫切需要加快推进现代农业发展进程，着力于增强农业综合生产能力，继续加强技术研发，打造农业核心竞争力，使农业产业链更加完善，作业方式更趋合理。在此，走出国际范，增强农业核心竞争力，就成为当前农经管理学科研究必须要正视的问题。

3.1.4 知识经济理念的引进

农耕背景下的农业经济时代，土地是重要的生产要素，具有不可流动、不可再生的属性。为此，农业经济管理严格秉承土地报酬骤减的规律。知识经济下的农业发展，不可替代土地这一生产要素基础之上，知识资本的作用更加显著。同时，不同土地报酬骤减规律，知识资本对农经的增长则呈递增的规律，无疑是对传统土地报酬骤减理论的挑战。此外，隶属经济时代的当下，作为一种新的社会形态，知识经济对农业经济管理产生的影响是方方面面的，相关理念、方法的渗透最终严重冲击传统农经管理理论基础。

3.2 农经管理学科应用、政策研究仍占主导

当前，中国处于传统农业向现代工业过渡的敏感期，农业、农村人口占有的比重还很大，农业仍然处于弱势地位，很长一段时间内以农户为单位的个体经营还不会发生根本性的变化。但是，农业经济所处的外部环境却发生了巨变，供求关系、世界经济一体化、知识经济等等都给国内农业经济的发展带来巨大的冲击，相应要求不断优化的农业结构环境正在悄悄地发生变化，对应农经管理学科应用、政策的研究还有巨大潜力可挖，并长期占据着学科研究发展的主导地位。

3.2.1 土地经营管理制度的创新研究

农业产业根植于土地之上，对土地资源有着严重的依赖性。盘活土地资源的资本运营、管理，对农业经济管理发展有着重要的现实意义。就中国国情而言，农户个体经营、耕地资源幅员辽阔、耕地条件差异性显著等现实状况，均需要在尊重土地是农民最可靠的生活保障这一基础之上，加强相关土地经营制度、政策、法律等的实证性研究，并在很长一段时间为农经管理学科研究的热点。

3.2.2 “三农”问题的基础性研究不改变

中国农业经济的发展，以突破城乡二元化发展格局而生，有着异于国外任何国情的研究背景。尤其，随城镇一体化进程的加快，满足农村城镇化、剩余劳动力转移、脱贫攻坚、农村社会保障制度等的政策诉求愈重。为此，涉及到“三农”问题的政策和应用研究，始终不会改变。农业经济管理学科仍将以“三农”问题作为基本的研究对象，紧紧围绕农民、农业和农村发展中出现的重点、热点和难点问题开展理论与实践的研究。

3.2.3 农业经济的国际化、政策研究将持续深入

现阶段，随全球一体化进程的发展，突破农村经济攻势，做好脱贫攻坚工作，成为新阶段农经发展的核心问题。当前，国内市场日趋饱和，在战略布局中，率先瞄准国际市场，自创农业外汇为突破口，研究国际范围内的产业分工，健全相关贸易法律、法规，实现农业产业的转型升级，推进农业经济的国际化战略，成为农业经济管理学科研究的深入点。

4 结语

正值社会转型期的农业经济管理学科，在未来的发展趋势上，将呈现多学科的交叉融合发展，并注重促进农业经济的健康可持续发展上。未来的学科建设，研究外延渐广、呈多学科交叉，同时以农经管理学科应用、政策研究的主导地位渐渐明朗。而无论如何发展，实现农业现代化、推进农业高效生产、构建生态农业，完成农业可持续发展总目标，更好服务农业的初心不会变。