龙潭煤矿应对小煤矿入侵的对策

（福建煤电股份有限公司 福建龙岩 364000）

1 概况

龙潭煤矿隶属于福建煤电股份有限公司，位于永定区培丰镇与龙潭镇两镇交界处。矿井于1989年建井，1998年11月正式投产，原设计生产能力21万t/a，2006年核定生产能力为30万t/a。矿井采用平硐暗斜井开拓，通风方式为混合抽出式通风，各大生产系统完善可靠。矿井主要开采童子岩组一至三段地层 5#、6#、20#、23#、29#、37#、39#等煤层。矿井划分为 3 个水平：第1水平为+245m以上；第2水平为+245～+50m；第3水平为+50m～-150m。矿井第1水平划分6个采区，均已报废，其中五采区为积水采区；第2水平划分为3个采区，即延二采区、延三采区和延四采区，其中延三采区、延四采区已开采结束，延四采区作为矿井防治水蓄水缓冲采区，延二采区+50m～+150m正在复采；第3水平划分为3个采区，即302、303、306采区，其中302采区为矿井主要生产采区，已开采至-100m区段，306采区已开采至-180m区段；303采区已开采结束。

2 小煤矿的入侵现状

（1）据龙潭煤矿调查发现，目前入侵龙潭煤矿越界开采对矿井生产系统破坏较大的小煤矿有：柚树下煤矿、竹子山煤矿、丰田煤矿等。竹子山煤矿主要越界侵入龙潭煤矿原二采区+285、+245区段开采1段煤层，对矿井+245泵房、火工库及+245运输巷产生破坏影响。柚树下煤矿对龙潭煤矿的影响主要为主井和6号井，影响因素是越界进入原五采区的积水区域附近，越界开采可能引发水害事故。丰田煤矿合法矿界西临龙潭煤矿，属于龙潭东井田，与龙潭煤矿没有生产方面的互相影响关系。但其西矿区的老丰田煤矿仍有作业，该矿井西矿区主要进入龙潭煤矿原延四采区附近作业，破坏龙潭煤矿延四采区的排水系统，对延四采区的水泵房、主、副下山及水泵工人等安全造成较大影响。

（2）周边小煤矿都将矿井水自然下排至龙潭煤矿井下，增加了龙潭煤矿的矿井涌水量及排水压力。

（3）周边小煤矿的入侵与龙潭煤矿老巷道或采面采空区相贯通，破坏了龙潭煤矿的通风系统，漏风点难以封堵，致外部漏风量较大，影响龙潭煤矿通风系统的完整性和可靠性。

3 应对周边小煤矿入侵采取的对策

（1）制定关于加强周边小煤矿巡查工作的文件，定期组织巡查小组对小煤矿井下进行巡查。巡查范围覆盖采矿许可证范围，巡查工作每月不少于2次，做到定时与不定时相结合；特殊时间段加大巡查力度和密度，并与永定区煤管局相配合，形成联合调查小组，对周边仍在生产的地方煤矿井下巷道进行实测上图，制止地方煤矿的越界行为，特别是对破坏龙潭煤矿生产系统，产生安全影响的越界入侵开采行为，要求地方小煤矿务必要远离龙潭煤矿五采区和延四采区积水区。

（2）小煤矿巡查调查小组将小煤矿调查越界入侵开采情况及时上报地方政府及相关部门，要求越界开采的有证矿井须退回其矿界内开采，督促相邻矿井落实安全协议，严格按照规定各留足20m保安煤柱。

（3）每旬至少组织1～2次对矿井周边小煤矿进行调查，对越界开采情况口头提出制止，并出函要求小煤矿负责人签字；同时将小煤矿越界情况及对龙潭煤矿影响程度函告永定区煤管局，并请求永定区政府制止小煤矿的越界开采行为。

（4）由福建煤电股份有限公司与永定区煤管局建立定期沟通会商机制。会商由煤电公司分管领导牵头，煤电公司相关部门人员、煤管局分管领导及片区负责人、龙潭矿领导和有关责任人等参加，会商会每季度不少于1次。会商的主要内容：通报龙潭煤矿周边小煤矿调查相关情况，无证硐有无重启硐口开采，共同协商研究需要解决的问题。

（5）通过与永定区煤矿主管部门协调沟通、配合，将地方煤矿越界入侵实测图纸进行合并填图。不同小煤矿用不同颜色区分，特别对矿井主要生产系统、安全设施等要标注保安煤柱线与禁采线，划定禁采“红线”区。

（6）在延二采区+50m水平以上组织复采队伍进行拦截，将薄煤层提前开采结束，让小窑无利可图，以杜绝小煤矿进一步的延深。

（7）龙潭煤矿+245m区段的老泵房、排矸车场、猴车道及延四排水巷煤柱被盗采，破坏了龙潭煤矿运输、通风及排水系统及对人员安全造成危害。应及时对受地方小煤矿侵入破坏的井巷、系统进行维修，通过上报永定区煤管局及其它相关部门，请求制止小煤矿的破坏行为。

（8）在小煤矿调查资料下，对可能引起水害的地点构筑好地面防洪设施、井下防治水工程，建立在雨季前组织对防治水构筑物巡查制度，做到早准备，早预防。

（9）对可能受小煤矿火灾影响的地点增设防火墙、风门等通风构筑物，防止小煤矿发生火灾后有毒有害气体进入龙潭煤矿井下，波及龙潭煤矿安全生产。同时，在小煤矿与龙潭煤矿相通的地点安装增设瓦斯、一氧化碳传感器等安全监控设施，对小煤矿的有毒有害气体进行实时监测，随时掌握小煤矿有毒有害气体的变化，便于龙潭煤矿及时采取应对措施。

（10）通过每月至少1次对龙潭煤矿在用主要回风巷道的全面检查维护，避免通风系统受小煤矿的破坏，进一步保障龙潭煤矿通风系统的独立性和可靠性。

（11）及时制定修改有针对性的灾防计划，完善水害、火灾应急预案并定期组织水害、火灾应急预案演练，确保职工熟悉逃生避险路线，提高防灾抗灾能力。

4 应对周边小煤矿入侵取得的成效

通过与永定区煤矿主管部门协调沟通、配合和整治，龙潭煤矿在制止小煤矿越界开采取得如下效果：

（1）破坏影响龙潭煤矿生产系统安全的部分小煤矿已撤出危害影响区域。

（2）通过多种手段的调查、实测，已基本掌握周边小煤矿的井下开采动态，小煤矿管理负责人的安全意识也得到较大提高，确保双方安全生产已成为共识。

（3）周边小煤矿在永定区煤矿主管部门协调下，对龙潭煤矿调查小组的巡查、调查配合度也有所改善。

5 结语

周边小煤矿对龙潭煤矿入侵、无序越界开采，给龙潭煤矿安全生产带来了众多的安全隐患，有可能会造成人身伤害事故及水害事故的发生，严重时可能会影响福建省的煤炭产业安全。虽然龙潭煤矿通过与永定区相关管理部门沟通、配合不断采取各种措施，有效地减少了周边小煤矿的入侵影响，但是小煤矿入侵问题仍然是龙潭煤矿面临的安全管理难题，仍然应紧绷这根弦，需要持之以恒，继续摸索探讨各系列措施和对策，以求进一步杜绝周边小煤矿的入侵影响。