指尖上的乡村基层党建工作创新

（辽宁广播电视大学，辽宁沈阳 110034）

以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设。村党支部是党在乡村一线的战斗堡垒，是促进社会改革、发展、稳定，贯彻落实党的路线、方针、政策的政治核心。以微博、微信、微视频和手机移动客户端为代表的“三微一端”新媒体的不断发展，给乡村基层党建工作的开展提供了新的环境与平台。积极推进指尖上的乡村基层党建改革和创新，是乡村基层党组织提升组织力、发挥战斗堡垒作用的着力点。

一、“三微一端”及其发展

“三微一端”是随着现代信息技术发展而形成的以微博、微信、微视频和手机客户端为载体的新媒体传播平台。微博是一种基于用户关系信息分享、传播简短实时信息的广播式的社交媒体、网络平台，于2009年问世，以文字、图片、视频等多媒体形式，实现信息的即时分享、传播互动。因其便捷性、传播性、原创性，在很多新闻、公共事件中有较为突出的表现。微信是腾讯公司于2011年推出的一个为智能终端提供即时通信服务的免费应用程序，支持跨通信运营商、跨操作系统平台快速发送免费语音短信、视频、图片和文字。最新数据表明，微信在全球拥有活跃用户10亿以上，覆盖200多个国家、超过20种语言。微视频是个体通过多种视频终端摄录、上传互联网进而播放共享的视频短片的统称。内容广泛，视频形态多样，短、快、精是其最大特点，影响力不容小觑。手机客户端是可以在手机终端运行的软件，实际上就是在手机上安装的登入移动互联网的便捷入口，其特点是针对性强、成本低廉、用户忠诚度高[1]。“三微一端”已深深嵌入广大社会成员的生活，影响着他们的生活方式、信息获取和价值取向。时代的发展呼唤着党建理念的变革。

二、乡村基层党建工作存在的问题

随着我国乡村振兴战略的推进，农村社会面貌变化显著，广大农民的生产生活有了很大改善。乡村基层党建工作也取得了很大进展，但仍存在一些现实问题。

（一）党建工作制度不规范，落实不到位

在个别地方，党建工作和乡村治理、乡村发展结合不到位，农村党建和农村改革发展“两张皮”，党建工作流于形式，支部大会、组织生活会、党日活动的召开不规范，规章制度落实不到位，党员参与度和群众认同度相对不高，党的活动质量不高。

（二）党员队伍结构性问题明显

这种情况存在于极少数的乡村。一方面表现为农村基层党员干部老龄化严重，他们普遍学历偏低，电脑网络知识匮乏，不善于使用智能手机；另一方面又表现为吸收青年党员力量不足，由于青壮年劳动力外流，群众基础薄弱，吸收有朝气有能力的年轻村民入党受到制约。这种结构性问题严重的基层组织在引领新兴产业、发展特色农业等方面的能力明显不足。

（三）党建宣传工作力度不足

在个别乡村基层，马克思主义主流意识形态没有充分发挥应有的思想引领和政治引导作用，极少数村民对马克思主义不感兴趣，其主观世界被宗教甚至迷信占据。少数农村党员存在理想信念动摇、精神缺钙问题，单纯追求个人和家庭利益最大化，而忽视了作为党员的初心使命。在智能手机、移动网络普及的现实情况下，党的宣传教育工作亟待加强。

三、存在问题的原因分析

从客观上看，这是乡村社会发展变革的深层次影响。在城市化进程的大背景下，乡村基层党建工作面临的问题正是受社会发展变革的深层次影响而产生的。发展中的问题只能用发展的办法来解决，随着社会的发展、时代的进步，特别是乡村振兴的加快，深层次矛盾问题将得以解决。

从主观上看，一些乡村基层党建工作没有跟上时代发展步伐，在党建理念和党建模式上缺乏创新，特别是在党建信息化网络化方面明显滞后。个别乡村基层党建工作者被动应对新媒体的挑战，没有建立起与新媒体发展相适应的党建工作制度，没有充分利用和开发新技术，从而创新工作模式。

四、“三微一端”下创新乡村基层党建工作的路径选择

（一）基于“三微一端”多维度推进乡村基层党的建设

1.思想建设。从思想上建设党，是党建工作中的重要一环。在乡村基层党组织的思想建设中，要重视和加强利用“三微一端”传播媒介，以群众喜闻乐见的形式宣传马克思主义理论，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，使党的思想政治教育工作始终处于舆论阵地的制高点，提高广大党员群众的思想觉悟，树立正确的世界观和价值观。

2.组织建设。要坚持把抓基层、打基础作为固本之策，新媒体环境下，可以利用“三微一端”来进一步加强乡村基层党组织建设，如在线下活动的基础上，利用新媒体的便利条件开展线上活动。微信群的存在和相关活动，能让成员有着更真切的存在感和归属感。党建学习微视频的快速传播不受时间地点限制，从而在党员和村民中提高影响力。基于“三微一端”的学习、交流和活动的开展，扩大了基层党组织工作的覆盖面和影响力。通过以上方法强化组织管理，严肃党的组织生活，加强理论学习和日常管理，提升村党支部组织活力[2]。

3.制度建设。借助“三微一端”加强乡村基层党组织的制度建设，如学习制度、汇报制度、监督检查制度。乡村基层党建工作制度落实的最大障碍是时间地点的限制，一些党员同志觉得党组织活动太“误工”。而“三微一端”能够在一定程度上为加强制度建设起到辅助作用。一些经验值得乡村党建工作者借鉴，如在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，有的党支部利用微信小打卡程序由专人负责定期发布学习计划和学习内容，支部成员可以随时随地通过上传视频、语音、图片等多种形式汇报自己的学习状态，分享学习心得。线上活动痕迹都自动保存下来，便于支部内部的互相督促、共同进步，促进了学习制度的落实[3]。

（二）用好“三微一端”创建“三型”乡村党支部

1.拓展学习时空，强化价值引领，建设学习型党支部。加强对广大党员的思想教育和价值引领是乡村党支部工作的重要内容。“三微一端”为学习型党支部建设创造了有利条件。首先，要树立先进学习理念。在时代发展大环境下，乡村基层的治理与发展更离不开学习，要充分依托“三微一端”所提供的便捷学习条件，创新学习方式，拓展学习途径，促进广大农村党员树立终身学习、科学学习、创新学习等先进学习理念。其次，要营造良好学习氛围。利用“三微一端”，实现线上学习与线下学习的有机结合，发挥农村年轻党员的积极性和带头作用，开展线上微党建工作，如微党课传播、微论坛讨论等，将党建工作深入到微信群、QQ群，实现微党课上树信仰、微论坛中见真知、朋友圈里树典型，有效促进良好学习氛围的形成。最后，要形成有效学习机制。借助“三微一端”可以克服传统的学习方式单一、学习时间有限、学习效果不佳等缺陷，如通过落实掌上“三会一课”、视频直播上党课等，广大农村党员同样可以随时随地参与学习教育活动。

2.紧密连接党群，服务凝聚人心，建设服务型党支部。建设服务型党支部，“三微一端”提供了有效的路径选择。在组织上，党支部微信公众号、各种交错的微信群打通了基层党组织工作的“最后一公里”，不仅将支部每一个党员紧密联结在一起，而且使党员与广大群众紧密联结在一起。在情感上，“三微一端”突破了常规的互动模式，使文字、图片、语音、视频信息在手机终端上迅速传播，网络交流的去中心化、去权威化，拉近了彼此的心理距离，党员群众自由地表达观点，平等地交换意见，使党支部工作更能深入每一个个体，走进他们的内心，了解他们的诉求，为服务型党支部的创建提供了有效途径。在行动上，借助“三微一端”的有效传播，发挥示范作用，树立良好形象，提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力[4]。

3.创新支部活动，提升组织活力，建设创新型党支部。“三微一端”作为互动开放的交流工具，已成为乡村党支部创新活动的重要法宝。“三微一端”新媒体平台助力党支部活动更加多元化、个性化、自主化，使乡村党支部活动由传统的、单向的、平面的模式向以多媒体为依托的立体化模式转变，以更加新颖多样的方式组织和开展。乡村基层党建工作者要善于发挥新媒体作用，围绕地方特色和乡村治理与发展，创新开展丰富多样的支部活动。

基于此，指尖上的乡村基层党建工作创新，进一步提升了乡村基层党组织的凝聚力和生命力，“三微一端”新媒体下的乡村基层党建插上了智慧的翅膀，走进了新时代。