黑龙江省经济福利变化与经济增长关系研究

李凤升 李金铭 张 鹏 王 成 刘红萍

（东北石油大学经济管理学院 黑龙江大庆 163318）

“十九大”报告明确提出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。黑龙江省作为一个资源型省份是东北老工业基地的重要区域，如何解决其在可耗竭资源约束下的经济増长问题，从而振兴东北老工业基地，一直以来都是党和国家高度重视的问题，其经济的高质量增长问题不容忽视。另外，“十九大”报告提出我国目前的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动经济、政治、文化、社会、生态的发展。目前来说，满足人民需求的途径主要还是体现在一些民生的保障方面，比如政府的教育支出、医疗保险支出、交通支出等方面。经济的建设和发展离不开人，人们得到的保障越多，他们越能够投身于经济的建设之中，才能不断推动经济的高质量发展。教育、医疗、交通等福利支出是政府支出的重要部分，其支出的多少对于经济增长的拉动程度是不同的。因此，探究福利变化与经济增长的关系，对于促进黑龙江省经济的高质量发展有着重要的意义。

本文借助黑龙江省2009—2018年的历年统计年鉴数据，在参考国内相关研究的基础上，选择以政府教育支出、医疗支出、社会保障和就业支出及交通支出四个方面来衡量黑龙江省的经济福利变化水平，以地区生产总值来衡量经济增长状况，采用主成分分析法，对黑龙江省经济福利变化和经济增长状况进行实证分析。

一、黑龙江省经济福利变化与经济增长状况

（一）黑龙江省经济福利变化状况。根据近10年黑龙江省统计年鉴相关统计数据（见图1）。该数据充分呈现了黑龙江省2009-2018年经济福利变化的一个整体趋势，医疗支出、社会保障和就业支出、交通支出、教育支出四个方面都呈上升趋势，说明黑龙江省经济福利一直处于提高状态。其中，2009-2019年医疗支出最多，其次是社会保障支出和就业支出，然后是交通支出，教育支出最少，说明黑龙江省在医疗支出这一方面是尤为重视的。同时，在2009—2012年这四项支出的差距并不是很大，但是2012年之后教育支出和交通支出呈现的是一种比较平稳的状态，而医疗支出、社会保障和就业支出则呈现出一种持续增加的状态，说明黑龙江省越来越关注医疗支出、社会保障和就业支出这两个方面，但是交通支出和教育支出基本上没有增加。所以说，从整体而言，黑龙江省的经济福利水平是不断上升的，也说明黑龙江省越来越关注民生，努力为广大人民群众提供更坚实的保障，创造更美好的生活，但存在的最大问题是教育支出增速不足。

图1 黑龙江省2009—2018年经济福利变化

（二）黑龙江省经济增长状况。从黑龙江省2009—2018年地区生产总值（见图2）可以看出，黑龙江省地区生产总值近10年始终呈上升态势，从2009年的8587亿元增至2018年的16362亿元，地区生产总值翻了一番。其中，从2009至2012年，黑龙江省的地区生产总值的增速是比较快的，但是，从2012至2016年，虽然地区生产总值有所增加，但是增速非常缓慢，整体趋向于一种平稳的态势。2016年之后，随着科技的进步，第三产业的发展，增速有所提升，显示出上升的状态。就目前而言，黑龙江省经济增长速度与2009—2012年的经济增长速度相比来说是存在一定差距的，需要有新的动力来推动黑龙江省地区生产

图2 黑龙江省2009—2018年地区生产总值

二、黑龙江省经济福利变化与经济增长状况关系

（一）指标说明和模型构建。选取黑龙江省2009-2018年的相关数据，以黑龙江省地区生产总值作为衡量经济增长的指标，以黑龙江省政府财政支出中的教育支出、医疗支出、交通支出、社会保障和就业支出作为衡量经济福利变化的指标。借助SPSS软件，采用主成分分析法，对教育支出、医疗支出、交通支出、社会保障和就业支出这四项支出进行数据信度和效度进行检验。最终检验结果表明，α=0.797，这说明数据具有良好的可靠性；KMO=0.711，巴特利特球体检验表明卡方统计值的显著性概率是0.000，这说明数据具有良好的相关性，适合做提取主要因子的因子分析。故对这四项支出进行因子分析[8]，如表1所示，通过提取主因子法能够提取出一个主因子，将其称为经济福利变化，而且数据的总方差解释率达到84.837%，能够很好地解释黑龙江省的经济福利水平。

表1 成分矩阵

因此，将主因子经济福利变化（FL）作为自变量，将以衡量经济增长状况的地区生产总值（GDP）作为因变量，构建以下模型：

（二）相关性分析。借助SPSS软件对地区生产总值与教育支出、交通支出、社会保障和就业支出以及医疗支出进行相关性分析（见表2），可以发现，在1%的置信水平上，黑龙江省的地区生产总值与教育支出、交通支出、社会保障和就业支出以及医疗支出都是呈现显著正相关关系，而且相关系数都高达0.85以上，其中，教育支出与地区生产总值的相关系数高达0.95，交通支出与地区生产总值的相关系数也都达到了0.91。

表2 指标间的相关性

（三）回归分析。运用软件SPSS，对自变量和因变量进行回归分析，回归结果如表3所示。可以看到，假定其他条件不变，影响程度达到了0.97，即经济福利变化每增加一个单位，经济增长状况会增加0.97个单位。

表3 经济福利变化对经济增长状况的影响程度

三、结论及建议

（一）结论。依据上述分析，就经济福利变化与经济增长状况的现状而言，黑龙江省的经济福利水平一直是呈现一个上升的态势，其中，医疗支出最多，教育支出最少，而且两者的差距一直在增加。考虑到黑龙江省存在人口老龄化问题，所以说政府在医疗方面的投入是越来越多的，但在教育方面的投入与其他投入相比是比较少的，应引起足够的关注；黑龙江省的经济增长状况也是呈现出一个上升的状态，从快速增加到趋于平稳再到慢速增加，目前正处于慢速上升的状态，所以说，需要进一步采取措施促进经济增长。

就经济福利变化与经济增长状况的关系而言，在不考虑其他影响因素的情况下，经济福利变化对经济增长状况有着显著的正向影响。经济福利变化每增加一个单位，经济增长状况会增加0.97个单位。其中，用来衡量经济福利变化的四项指标，即教育支出、交通支出、社会保障和就业支出以及医疗支出，这四项指标与地区生产总值存在显著的正相关关系。所以说，要想提高黑龙江省的经济增长状况，可以从提高黑龙江省的经济福利入手，从而促进经济发展。

（二）建议。首先，重视并加大政府教育支出。改善办学条件，对于一些比较落后的地区，政府应该加大教育投入力度，增加基础教学设施，建设完备的图书馆和体育场所等基础设施；培养师资，为学校老师提供继续学习的机会，政府出资对教师进行培训，提高教师综合素质；重视学前教育，大力投入资金建设普惠性幼儿园，减轻学生家长负担。不断加强对教育事业的投入和支持，一方面可以提高国民素质，另一方面可以为祖国的建设、经济的发展培养更多的人才。

其次，加大交通支出，方便出行。关注农村交通支出，建立健全农村公交路线，增设农村公交车辆，便利农民出行；加大城市交通支出，增设交通信号灯，提醒人们遵守交通规则，同时，基于现在处于大数据时代，充分利用网络播报实时路况，对车主进行指导，选择合适的路线行车，避免拥堵。通过加大政府交通方面的投入，建立健全交通网络，可以便利人们出行，节省人们的时间，提高办事效率和效益，从而创造更多的经济效益。

再次，加大社会保障和就业支出，促进就业。增加社会保障和就业方面的投入，可以为居民提供更多的民生保障，提高居民生活条件。目前黑龙江省人才流失现象严重，通过加大社会保障和就业支出，如出台人才优惠政策、增加就业补贴等，从而吸引更多的人才；另外，注重为区域内的就业人员提供不同水平的继续教育和培训的机会，一方面激励人们提升自身素质，另一方面可以为区域发展积累人力资源。

最后，加大政府医疗支出，解决居民就医问题。建立健全基本医疗卫生制度，惠及全体居民；建立结构优化、运行有效的医疗服务体系，保障药价透明合理，杜绝乱收费现象；加大健康扶贫力度，减轻农民看病负担，解决农民就医困难的问题。通过增加政府医疗方面的投入，可以不断提高区域内的医疗水平，改善居民的健康状况。