关于公路工程施工中安全管理的重要性

杨剑

（中交二公局第三工程有限公司 陕西 西安 710000）

引言

在高速公路工程施工中，施工安全管理是一个重要环节，其结果不仅直接影响到高速公路的质量和安全，而且严重影响到企业的信誉和经济利益。工程建设的质量和经济效益，在一定程度上取决于管理体系，工作能力和技术水平。安全施工管理既能有效地控制高速公路项目的施工进度，又能保障技术人员生命财产安全，同时保证高速公路项目竣工后车辆行驶更加安全快捷。对保障企业顺利发展，促进经济稳定具有十分显著的意义。

1 公路工程安全施工管理概述

1.1 施工安全管理的含义

当前安全施工管理的主要目的是通过现代科学管理，实现生产过程的安全和效率。在公路工程建设中，安全管理工作将从开始到完工，存在于整个建设过程中，在整个生产过程中，有组织地进行各种安全管理活动，以保障工程的安全生产。实施高速公路建设安全管理，主要是有效控制工程中的人，物，环境的不安全状况，能够有效的减少建设危险的发生，保护作业人员的生命安全。通过安全管理工作，加强对建设单位行为的把控，实行安全生产责任制，把控工程中的不安全因素，制定施工期间的安全技术和安全管理方案，履行安全生产责任制。

1.2 安全管理的任务

安全工程管理的主要工作的主要任务可以分为主观和客观两个方面。从主观角度上来看是企业自身的监管，企业要加强对建设工作的安全监管工作，通过培训教育加强工作人员的安全意识，防止发生安全事故。从客观角度分析，需要及时发现，分析，控制高速公路建设中的危险因素，进一步改善安全管理制度，建立科学有效的安全管理制度。

1.3 安全施工管理的特点

公路建设的安全管理特点具有以下几个方面：一是工作的流动性大，具有较多的一线职位，大部分建设人力是短期劳资关系;二是整体工程要使用很多的人材机;三是建筑工程受客观因素的影响较大。根据上述特点，在高速公路建设中，安全施工管理要不断加强安全工作的重要性，建立和健全生产安全管理制度，进一步健全生产安全的规章制度[1]。

2 公路工程施工安全工作重要性的分析

在高速公路工程中，由于工程量大，很容易受到气象和水文的影响，所以在施工过程中会发生安全生产事故。这直接影响项目的顺利开展，严重的还直接威胁到作业人员的生命。要加强建设过程中的安全管控，采取针对性措施和制度，通过教育方法有效提高工作人员的安全意识。为高速公路工程建设提供良好的基础。在高速公路工程的整个建设过程中，要使用机械和设备，这些工作主要靠人力来运营，加强设备管理是防止安全事故发生的有效方法。施工单位应当对项目实行动态管理，结合实际施工环境，对项目各环节进行严格控制，保证施工生产安全。加强对安全的监管，减少安全事故的发生，保障建筑人员人身安全，保障公路建设的安全顺利进行，具体体现在：

2.1 能够加快工程进度

为了顺利进行工程，首先要加强安全管理的培训和教育，可以大大提高安全管理质量，加强安全教育培训是顺利完成项目的先决条件。目前大部分劳务协作队伍都是由学历低，素质低的外来劳动者组成的。虽然他们有一定的工作经验，但缺乏系统专业技术，安全意识不强。在公路建设实施前，集中建设人员实施安全技术教育培训，有效提高安全意识，减少安全事故的发生，能够使得公路工程顺利开展[2]。

2.2 加强施工中的安全保障

安全施工管理是工程安全生产的基本保障，系统管理能有效保障企业安全管理体系的有效运行，而安全生产管理体系主要向大家灌输安全管理的概念。加强制度建设，既能促进生产安全工作扎实有效推进，又能发挥促进企业持续健康发展的作用。施工人员准确了解现场作业存在的安全风险，知道风险所在，懂得如何规避风险，安全工作才能顺利开展，保证建设时员工的个人安全。同时，加强生产安全管理制度，建立有效的奖惩机制，进一步改进纪律和规则，严格奖惩制度的落实，加强人员安全教育培训。及时发现存在的安全隐患，消除事故隐患。建立应急计划管理体系，提高应急处置能力持续提高。施工单位要针对具体情况，建立和改善安全制度，按照人员分工落实具体责任，在整个工程中抓好安全监督和管理。

2.3 提高建筑从业人员安全意识

建设劳动者在公路工程中一直是安全事故的核心保护群体，但建设劳动者的安全管理意识相对薄弱。通过安全技术交底工作，可以向建设现场工作人员详细介绍建设现场的风险源和安全注意事项，并进行介绍建设过程中可能会遇到的风险问题、及其预防对策、应急应对方案等。能够使得施工人员安全意识持续提高，最大限度的避免或者减少安全事故的发生，保障施工人员生命、财产安全。

2.4 减少事故隐患

召开安全会议是开展工作事前的有效途径。在公路工程施工中，安全会议是不可或缺的程序。通过召开安全会议，可以及时处理和解决工程管理中存在的问题。有效疏通一些问题，及时总结发生的安全事故，深入分析，总结经验，有效防范施工中存在的隐患。及时掌握工程动态，事前有效控制，预防安全事故。

2.5 提高施工方案的可行性和实用性

施工安全管理不仅是施工管理领域的问题，在整个施工阶段也非常重要。在施工计划制定阶段，运用安全管理手段可以有针对性地提前防范施工中可能出现的安全风险，为施工计划的制定提供重要的理论依据。因此，安全管理的结果直接决定了施工方案的可行性和科学性。此外，安全管理工作也可以保证工程安全有序的施工，加强施工方案在施工中的重要作用。

3 公路工程安全工程管理方案

3.1 加强建设管理者安全教育工作

在公路工程中，作为施工管理的主体，要始终坚持"以人为本"，有必要对施工负责人及管理人员的安全教育给予更多的关注。通过综合教育使得人员安全意识，安全技术，施工水平是根本上得到有效改善，保障项目的安全建设。在建设人力教育过程中，不仅要提高建设员工对生产安全的认识，还要提高建设团队保持良好工作状态的协作意识，一方面要改善建设单位整体形象，另一方面要预防安全事故。因此，在对工程承担者及管理人员进行安全教育的同时，应当明确成本管理的重要性，使工程质量和成本投资得到有效的管理[3]。

3.2 强化安全管理工作的宣传

公路建设单位应当加强对公路工程安全管理的宣传，开展与工程安全有关的各种活动。与通信部(或安全管理部)沟通，共同开展安全管理宣传工作，确保项目安全宣传效果，督促所有管理人员和建设者在项目建设中做好安全保护工作。同时，施工单位也要严守合理的施工时间，严禁盲目超时，不顾日程安排，严禁变更合理的施工程序，特别是重点工程和重点作业程序要保证合理的施工时间，保证有序的组织和有序的施工，保证质量安全。

3.3 建立完善的安全管理制度

公路的建设，要有健全的安全管理制度，才能有效地保证工程的顺利进行。建设单位应当建立组织结构，明确安全管理工作的人员配备，严格落实安全生产管理制度，确保责任落到人身上，有效做到权责分明。施工单位的项目管理者作为生产安全的责任人，要坚持安全与生产"共管"的原则，细化，分解生产安全责任制，落实到所有项目部门，队伍和施工人员。这是为了逐步改善安全管理网络。在施工过程中，工程质量和进度直接影响工程安全，要加强关注和监督，采取有效措施合理控制工程进度，不断提高工程质量。在公路工程建设中，建筑工地存在许多隐患，如建设用电，机械设备，现场火灾，高度启动等。管理人应及时分析所有细节，正确判断潜在的隐匿安全风险，安全网络系统管理方案才能得到有效实施[4]。

3.4 增加安全管理力度

当前，随着我国科技水平的逐步提高，工程生产设备逐步实现了自动化和智能化，现场安全管理水平进一步提高。建设单位要提高安全管理投入水平，深入落实先进安全管理理念，搭建管理者教育平台，不断引进先进的安全风险检测仪器和相关装备，使公路建设安全管理水平进一步提高。同时，严格审查建设单位的安全条件，没有安全生产许可证的企业严禁参加公路建设项目的招标投标。安全管理人员不足，现场保护标准不足，未经审查的建设项目严禁开工建设[5]。

4 结语

综上所述，随着我国发展的进一步提升，高速公路工程的建设逐渐扩大，直接影响人们的生产和生活，而公路工程则在建设过程中受到许多因素的影响，使得施工过程中发生事故的几率越来越大，安全工作很难落实。管理者要积极寻找建设过程中的管理方式，加强每个员工的安全理念，以达到整体建设水平的提升，不断加强公路项目的质量，进度和效益，分步强化企业的核心竞争力。