三亚市城市绿化彩化存在的问题及建议

2020-12-11翁小标

热带林业 2020年2期

翁小标

（三亚市吉阳区园林绿地所，海南三亚 572000）

三亚市市委、市政府十分重视城市园林绿化建设。自2015 年6 月启动“双修双城”工作以来，对三亚市解放路路面、建筑立面及绿地景观进行了改造，对凤凰路、迎宾路、榆亚路进行了绿化升级改造，并新建了市民百果园、红树林公园、月川湿地公园、临春河带状公园、金鸡岭桥头公园、丰兴隆生态公园等，投入了大量的人力、物力和财力，积极探索和营造更优美的城市园林景观，为广大市民增添了休闲娱乐、体育锻炼的场所，取得了较好成效。文章总结了三亚市城市园林近5 年来绿化彩化建设情况，提出了存在的问题及建议，以期提升三亚市园林绿化的建设和管理水平。

1 三亚市城市园林绿化彩化工程的基本情况

在近5 年的绿化彩化工程建设中，三亚市共完成了16 条道路的绿化、彩化和美化，分别为301 医院海南分院至蜈支洲岛码头路段、海棠湾海岸大道、海棠湾湾坡路至江林路、海棠湾龙海路、海榆东线海棠湾至亚龙湾段、亚龙湾连接线、鹿岭路及南边海路、新城西路、新城东路、机场路和海虹路、御海路、三环路凤凰机场段、凤凰路、水蛟路、海榆西线和绕城高速互通段等重点道路。完成了机场路沿线、火车站沿线、鹿回头滨河公园绿化彩化工程。实施完成了三亚市域部分旅游道路绿化彩化工程，对绕城高速沿线及11 个互通进行绿化彩化景观建设、整治及相关修复工程。在绿化彩化建设过程中，主要做法有：一是全部挖除道路绿地原有灌木、地被，清理表层土壤，种上各类彩色、开花植物。二是更换树种。如把凤凰路上原有的行道树挖除，更换成名贵的糖棕、老人葵等棕榈科植物；再如把迎宾路中间隔离带的长叶马府油挖除，更换成高大的老人葵。三是在原有的绿地上直接加种开花的树种或者灌木。

2 建设中存在的主要问题

虽然通过一系列举措使三亚市达到了绿化彩化的目的，但是在设计、施工、管理过程中也存在与实际脱节和不完善的地方，通过笔者详细的调研，发现三亚市城市园林景观绿化彩化建设存在以下问题。

2.1 园林绿地的基础设施和配套设施不完善

（1）部分园林绿地浇灌用水设施不完善，不能满足园林植物的基本生长需求，造成植物生长不良。

（2）大部分道路中间的隔离带园林绿地没有设置有效的防护栏，不能有效地限制行人的任意穿行和踩踏，造成绿地被破坏，给管理带来很大的困扰，并带来一定的交通安全隐患。

（3）园林绿地缺少必要的防护设施，如绿地边缘没有设置路牙、护栏、挡车石或花池，造成绿地被机动车、电动车碾压，行人踩踏。

（4）公园绿地中座椅和垃圾桶设置的缺失或设置不合理、不科学，市民的基本需求得不到解决，而随地乱扔垃圾带来的卫生问题加大了管理的难度,绿化彩化成果难以巩固。

2.2 地域性景观特色不突出

（1）园林景观设计手法形式单一，只是对开花植物简单生硬的种植，缺乏美感。比如对凤凰路中间隔离带的彩化只是在大片的小叶龙船中间零星种上三角梅、大红花等。

（2）园林景观布局雷同，缺乏地方特色，植物景观设计没有形成自己的风格，没有很好的使用乡土植物，没有突出地域性园林植物景观特色。

（3）缺乏具有一定规模的主题花景。各道路、公园中色彩亮丽的开花树种、灌木零散种植，数量少面积小，没有形成一定的规模，没有形成“一路一树”、“一路一花”、“一园一花”的主题特色，没有形成让人记忆深刻或者辨识度高的花景。

（4）公园中介绍三亚市特色植物的标识、标牌缺失；没有特色植物的专类种植区域，比如三亚市的市树、市花等种植区。

2.3 园林景观设计不科学、建设施工不规范

（1）城市园林景观设计、施工不注意细节。比如园路的交叉、转弯处没有加宽处理，造成交叉、转弯处绿地被踩踏；绿地与道路、广场铺装之间，没有设置路牙或设置防护边界设施，同样造成交界处绿地被破坏严重，难以管理。

（2）绿地与道路、广场铺装之间没有设排水设施，台风、大雨或暴雨时造成部分道路和绿地积水。

（3）园林植物种植设计中，一是不注意阴生植物与阳生植物的生长习性区别，在树荫下大量种植喜阳的彩叶、观花植物，造成植物生长不良。二是树种规格较大，种植成活率不高。如糖棕、老人葵价格昂贵且规格较大，后续养护成本高，糖棕、老人葵死亡后难以按同种品种和规格补植，达不到绿化彩化预期效果。

（4）在建设施工中不重视苗木质量和土壤的品质特性，原有生长茂盛的灌木被挖除并清理表土之后，补种的植物往往生长不良；施工中种植穴规格不规范、树木不脱包装袋等问题，既影响了树木生长，又影响了整体景观效果，并给今后的养护工作带来困难。

（5）在月川湿地公园建设中，迎宾路新建的排洪大桥在设计时缺乏充分的考量，未在排洪大桥桥下设人行通道或在排洪大桥两侧的绿地设一座人行天桥，没有把湿地公园和月川绿道串连起来，势必造成迎宾路一侧市民须踩过迎宾路的中央隔离带横穿迎宾路方能到达月川湿地公园的情况。

2.4 绿化管理法规不健全，执法力度不够

（1）三亚市园林绿化管理欠缺详细的园林绿化管理办法和操作技术规程。

（2）现行的绿化临时占用补偿费较低。过低的缴纳标准极易造成绿地被侵占和破坏。

（3）执法责任主体不够明确。对相关单位、个人在园林绿地上的开挖施工与绿地恢复方面未有及时监管和执法追究，降低了绿地管理的成效。

2.5 园林绿地养护管理粗放，养护管理水平低下

（1）养护管理是园林绿化建设中的一大环节，是确保园林绿化功能长期发挥作用的基础，但是在调查中发现三亚市的园林绿化“重建设轻管理”，对绿地养护管理不够重视，养护明显不足。

（2）养护管理水平较低。绿地养护管理队伍的专业技能水平较低，配备的养护设备不足，采取的方法和措施比较简单，仅是进行浇水、修剪以及日常的清理等，缺乏一定的技术性和创新性。

（3）对园林绿地的养护缺乏严格、科学、有效的监管和绩效考评管理体系，对园林绿化养护管理单位监管不力，造成园林绿地得不到有效、良好的管理。

3 建议

三亚作为一个热带滨海旅游城市，阳光充足，四季如春，气候宜人，在城市园林绿化上不仅应丰富植被的色彩，还应形成独特的地域特色，增添城市的生气，满足市民、游客的活动和视觉需求。

3.1 规范城市园林景观设计和施工

（1）景观规划设计是园林建设的首要环节，规划设计是否合理将直接影响园林功能的发挥。一是遵循美学原则，结合地域历史文化，充分挖掘当地的风俗习惯、宗教信仰、名人名胜、风土人情等具有代表性的元素加以提炼，通过不同的景观形式表现出来。如在不同的时间、不同的季节种植或设计摆放绿雕、花雕，或结合不同区域的文化，设计当地具有民族特色的造型。二是依据城市的区域特征，做到科学、合理布局，注重绿化功能兼顾观赏性，满足市民的娱乐休憩空间需求，在保证生物多样性的同时实现园林绿地的功能价值。

（2）重视园林景观建设施工品质。工程的质量直接影响绿地景观效果、使用功能、后期养护管理工作。工程施工中，要严格把握每一个施工环节的质量，从隐蔽工程、场地整理、园林苗木的选择、运输、种植、土壤改良等方面控制，做优做精，保障绿地景观效果。