浅谈园林绿化工程项目成本控制——从园林施工企业视角

何声涛

（海南三友环境与生态修复有限公司，海南海口 570100）

近年来，随着社会生产力的进步及城市化进程的不断推进，人们对于衣、食、住、行等方面的需求标准也在不断提高，适宜的人居环境更是其中备受人们关注的一点。园林绿化工程作为直接影响着人居环境外在形象的重要因素，在现代城市化的进程中受到了社会各界的普遍重视。因此，如何通过成本控制管理好园林绿化工程，确保工程获得最大化的经济与生态效益，优化人们的居住环境，是园林绿化工程企业需要考虑的问题。

1 成本控制在园林绿化工程中的重要性

园林绿化工程涵盖了室外建筑、苗木绿化、给排水及室外照明等不同的施工范围，是一个有别于传统工程项目的综合性工程。在具有工程项目普遍性质的基础上，因其施工过程中部分施工对象是具有生命特征的苗木，而具备了自己的独特性。园林绿化工程不但能为企业带来经济效益，还能通过提升企业品牌，为企业带来社会效益。因此在园林绿化工程市场竞争日益激烈的今天，园林企业已将直接的市场竞争转变成了价格竞争，低价中标的情况屡见不鲜。作为园林绿化工程项目实施过程中最重要的环节之一，成本控制不但从一定程度上体现了园林施工项目管理经营的意义和本质，还直接影响了园林绿化工程项目最终的效益，其决定了企业是否能从园林绿化工程中获取最大化的经济效益，有利于提高企业在园林绿化工程行业中的竞争力，使企业在市场竞争中占据有利位置。

2 园林绿化工程项目管理及成本控制过程中存在的问题

2.1 未落实相关标准，部分工程设计脱离实际

由于园林绿化工程设计单位与施工单位在工程活动各阶段存在认知不同，设计人员着重关注工程竣工时的整体景观效果，忽视了所选苗木品种与当地自然环境之间的适应性[1]，导致苗木出现非正常损耗，给后期绿化景观维护增添了困难，造成了非必要成本的增加。这种只追求园林景观的优美而忽略了成本控制的行为，不但制约了成本控制工作的有效展开，还降低了人们对于绿化工程的满意度，影响了居住环境的外在效果。

2.2 施工技术水平的不足而导致材料不必要损耗

园林绿化工程中大部分的施工对象是有生命的苗木，在苗木种植过程中，由于施工队伍水平的参差不齐，导致了种植和养护工作出现失误而造成苗木的死亡，增加的苗木补植工作使得人力、物力资源成本重复支出[2]。而在硬质景观工程、水电安装工程和绿化工程协调配合工作时，施工队伍未能采取完善的成品保护措施，造成了不必要的损坏，从而出现施工计划外的修补工作，增加了施工成本支出，这些均不利于企业对园林绿化工程项目成本控制工作。

2.3 企业内部对成本控制工作的认知出现偏差

企业内部参与项目管理工作的人员仍然保持着传统的成本控制观念，认为成本控制工作只限于企业内部，归属于财务部门和预算部门，采购部门没有结合供应商和现场的情况进行价格把控，现场管理人员只追求工程质量与工期的保障而忽视了现场成本控制，这些错误的认知造成了园林绿化工程项目成本控制工作中各环节的相互脱节，导致了不必要的浪费。

3 针对存在问题提出的优化措施

3.1 设计与实际相结合，设计成本合理最低化

园林企业在进行园林绿化工程项目施工的过程中，应根据现场实际情况，积极、及时地与投资方、设计单位进行沟通，在追求园林景观效果整体艺术美的同时，要求设计单位根据施工场地所属区域的自然环境，尽可能选择本地优势树种，制定更为合理的设计方案，使园林绿化工程项目的设计成本达到合理化、最低化。以海南地区为例，行道树种选择椰子树、槟榔树等棕榈科乔木，庭院造景树种选择凤凰木、鸡蛋花、三角梅、鸭脚木等，在营造出具有地域特色性园林景观而满足设计要求的基础上，能够减少因购买外地景观树种而产生的成本，从而实现设计阶段的成本控制。

3.2 建立合理管理体系，完善相关权责制度

在园林绿化工程的施工过程中，要想做好成本控制，使企业从工程项目中获取最大的经济效益，一个科学完善的管理体系是非常必要的。成本管理体系的建立，确保了工程项目全过程活动在系统化的科学合理的环境中展开，保证了工程项目保质保量按时完成，使企业在投标、施工、竣工结算等不同环节体现出的成本问题上，能及时地发现、调查、分析、比较并确定最终可行的解决方案，并把企业的决策方案落实到相对应的各岗位的从业人员身上去执行。

在把相关工作落实到各部门工作人员的身上时，就必然要依据清晰健全的权责制度来对这一环节进行监管。企业内部的权责制度不清晰时，不但会造成内部管理混乱，还会因为权责不明确而影响从业人员的积极性，使企业人员在工作中得过且过，出现问题时互相推诿，这些现象都会降低企业内部管理的工作效率，打击工作人员的积极性，阻碍了企业员工自身技术水平的提升，成本控制只会沦为一纸空文，没有任何积极向上的意义[3]。如在管理过程中，针对绿化施工现场材料的购买，财务部门、成本部门、采购部门、项目部门等在同一阶段都从不同角度介入到此项工作中，导致出现“政出多门”的情况，容易造成因材料购买不及时而影响项目工期推进的不利局面。以海南园林绿化工程中常见的椰子树采购为例，财务部门会考虑税务方面相关问题，成本部门会从椰子树产地的信息价及市场价格角度出发考虑，采购部门会考虑各地苗木的价差及运费，而项目部门则会考虑椰子树能否尽快到场完成种植以加速工程进度。各部门从不同角度出发考虑问题，若没有清晰合理的权责制度来进行统一控制，就很容易出现迟迟无法下决定的局面，从而导致工期的延误，以及随之而来的各部门互相推诿责任。因此企业应根据权利与责任相结合的原则，明确各部门应该在哪个时间点切入，把项目成本控制工作在企业内部全面推行开来，要求各部门成员及时协商，及时处理，避免因为内部流程拖沓、部门直接互相推诿责任而导致工程延误。与此同时，企业还应根据权责制度制定相对应的奖惩机制，如明确规定当前工期内成本支出减少达到百分比则以实际利益激励员工，工程周期内成本浪费则扣除员工奖金等，将奖惩落实，这样才能把全员成本控制工作落到实处。

3.3 编制各阶段成本预算，做好全过程动态掌控

在园林绿化工程项目的建设初期，企业项目管理人员应根据合同的内容、现行的定额及有关规定，结合企业实际情况，充分利用自身的有利条件，对施工全过程所需的成本展开预算[4]。在编制工程预算的过程中，企业应着重针对复杂的施工部分，考虑工程中的突发因素，做到保守预算，比如施工原材料市场价格的波动会影响施工预算材料成本部分的把控，工程内容的变更会对制定好的施工规划造成影响，不可抗拒因素如台风等对工期排布形成的干扰。这些都要求企业项目管理人员根据实际情况，及时给出解决对策，将突发因素对园林绿化工程项目造成的负面影响降至最低。

在施工过程中，企业项目管理人员应根据项目进程，选取合适节点，按项目成本费用类别进行项目成本分析，对比项目初期编制的项目成本计划和成本控制方案，得出截止时间点现场实际实现的成本控制成果。比如在进行绿化工程的过程中，企业内部管理人员可以根据之前开展过的类似工程项目，分析在建项目现场情况，如在之前的项目中出现的部分绿化苗木因为购买渠道不足而导致采购费用过高，现场工期排布混乱而导致种植大型乔木所用的机械台班的窝工浪费，乔灌木及地被组合实际效果未达到设计要求而进行多次整改等常见问题，吸取经验和教训，调整之前编制的成本控制方案，减少项目再出现类似亏损的可能。

项目进入竣工验收阶段时，企业应根据园林绿化工程项目的实际完成情况，实时调整工作人员配置，节约人力成本。现场项目管理人员应就园林绿化工程项目全过程中各阶段的设计方案及现场实际完成成果进行对应检查，确保实际施工成果与设计图纸完全吻合，汇总各阶段的成本相关资料，以便项目成本管理人员编制竣工结算。同时现场项目管理人员还需第一时间协调供应商，退还不必要的项目生产资料，从生产资料方面来达到节省成本的目的。

在施工项目的各阶段，企业进行成本控制时都应从成本发生的源头着手，工程项目活动均需要严格按照企业制定的相关成本控制制度执行，对施工过程中所有的成本费用支出进行管控，最大可能地避免成本浪费，尽可能大地扩宽项目的利润空间，才能达到园林绿化工程项目经济效益最优化的企业预期目标。

3.4 现场施工过程中的成本控制

现场施工作为企业成本控制的主要阶段，其过程顺利与否决定了企业是否能实现园林绿化工程项目经济效益最大化。在项目施工开展的准备阶段，企业项目管理人员应结合设计图纸和施工现场实际情况，制定出一套科学合理的施工方案，并根据方案做好各项准备工作[5]。

项目开始之后，现场管理人员应与企业采购部门积极沟通，有效控制施工材料的采购过程。采购部门应结合供应商和现场的实际使用情况，根据市场价格波动情况，在价格相对较低时候购入适量的工程所需材料。企业管理层可以根据采购部门提供的市场价格差价和施工现场管理部门提供的后期养护方案，权衡利弊，遴选出更为合适的材料种类，在严格按照图纸和规范要求进行施工的前提下，制定出更为合理的材料采购计划，从原材料的支出源头上进行成本控制。如根据当地苗木市场价格波动情况，预先订购合格苗木，在工期适当时到场栽植，避免因错过最佳购买时机而导致主材料成本增加。或是在河沙、种植土、碎石等材料价格相对较低的时间段，采购适当量的材料，屯放于工地上，以供后期将要开展的工程使用。

质量问题是工程行业的重中之重，对施工质量的忽视，不但会给工程项目留下大量的安全隐患，还会对企业的社会形象造成极大的危害，对于企业的市场竞争力将造成严重的负面影响。企业如果在进行园林绿化苗木种植过程中，出现因种植技术不过硬、养护期疏于管理等问题而导致大面积苗木死亡，采购的苗木品种不合乎设计要求等情况，将不利于企业竞争后续的园林绿化项目。企业应着重强调质量监督工作，严格把控好质量，避免企业在园林绿化施工过程中出现返工或补植等导致人力、物力资源的浪费并拖延工程进度的情况。

4 结束语

园林绿化工程作为影响人居环境的重要因素，在当今社会的工程行业市场竞争环境中占有相对重要的位置。园林企业承建园林绿化工程项目时，为了达到最终经济效益最优化的目标，应根据行业特征，结合自身项目的实际情况，在保证施工质量的前提下，用科学的手段高效控制项目成本，树立起企业的品牌效益，从而提高企业的市场竞争力，使企业得以高效发展。