晋 讯
2020-12-11
综改示范区潇河园区:加强监督闭环管理 推动巡察整改落实
为进一步强化巡察成果运用,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,根据综改示范区党工委第五轮巡察反馈意见,潇河园区纪委制定出台《潇河园区纪委巡察整改监督方案》,进一步明确“谁负责”“怎么改”“如何督”,强化巡察整改闭环管理,让责任主体规范履职,纪委监督不缺位、不越位,推动巡察整改落实落地。
明确责任抓整改。园区纪委根据责任清单,分别给各班子成员发放《履行全面从严治党主体责任提示提醒函》,督促班子成员切实履行“一岗双责”,自己的问题及时改,分管部门的问题督促改,层层传导压力。进一步明确各支部书记、各部门负责人所承担巡察整改责任,聚焦职能职责,根据整改清单及园区整改方案细化各部门整改措施,明确整改时限,切实落实到位。
强化监督促整改。园区纪委要求办公室、党群部等部门认真落实整改日常监督责任,知责尽责,强化整改落实。园区纪委对照“三清单”建立问题台账,紧盯责任部门履职尽责情况,跟踪掌握整改情况。并适时组织整改“回头看”,对敷衍应付、弄虚作假、整改不到位的问题下发《纪律检查建议书》,严肃追责问责,对整改期间监督检查中发现的问题以《督查专报》形式及时反馈园区党委。
找准症结建机制。园区纪委按照纪检监察工委要求,认真履行监督职责,通过举一反三,找准问题症结,发现一个问题解决一类问题,“放大”巡察效果。让巡察整改工作经得起时间检验,以整改为契机加快助推园区制度体系建设,用好巡察成果推动问题解决,促进园区整体工作提质提效。
(山西综改示范区纪检监察工委)
岢岚县:严把廉政审查关 营造良好政治生态
今年以来,岢岚县纪委监委把严格廉政审查作为营造良好政治生态的一项重要工作,在规范性上下功夫,严格把好廉政审查入口关,对干部提拔、干部调动、个人或集体评先评优等廉政情况进行严格审查,为党员干部进行严格的“廉政体检”,把全面从严治党要求落到实处。
坚持严字为先,切实增强廉政审查责任意识。为确保廉政审查客观公正、严谨高效进行,组织党风室、信访室、审理室、案管室专题学习廉政审查相关工作要求,使各部门充分认识到廉政审查无小事,增强廉政审查责任心,彻底打消“老好人”思想。
坚持客观公正,切实做到廉政审查准确真实。在充分收集审查对象存在的问题线索、信访举报、组织处理或党纪政务处分等情况基础上,以事实为依据,认真分析研判,并针对实际存在问题,做好相关问题原因分析、利弊分析,提出审查对象是否存在党风廉政建设相关问题审查意见,供领导审定,确保廉政审查结果具有客观性、真实性和权威性,坚决防止“带病提拔任用”“带病评优表彰”。
坚持认真细致,加强廉政审查规范管理。安排专人对审查资料按照廉政审查函、相关室(部)审查资料、案管室、审理室、党风室、信访室审查意见、领导审定意见和市纪委监委回函的顺序进行整理,规范廉政审查档案痕迹资料的管理,做好分类归档、数据统计,做到审查批次、单位、人数、结果一目了然,方便快捷。
(岢岚县纪委监委)
襄汾县:坚持问题导向 做好巡察整改“后半篇文章”
襄汾县第九轮巡察结束后,9 个乡镇、4 个县直部门坚持以问题为导向,举一反三,查漏补缺,注重源头防腐、制度防腐,切实做好巡察工作“后半篇文章”。
对巡察组反馈的问题,认真梳理,责任到人,实行“一个问题,一个领导,一套方案,一抓到底”,解决一个、销号一个、巩固一个,确保“条条有整改、件件有着落”。
在整改问题中,把巡察整改与县委部署开展的“三零”单位创建、“讲文明·革陋习·树新风”移风易俗教育实践活动、“讲政治、明职责、敢担当”纪律作风大整顿工作、安全生产大宣传大教育大排查大整治专项行动、平安襄汾百日攻坚行动、信访矛盾排查化解专项行动等工作有机结合起来,以刀刃向内、刮骨疗伤的勇气,切实做到发现问题、立行立改,消除关键领域、关键岗位上的风险隐患。同时,以巡察发现的共性问题为突破口,把全面加强制度建设作为解决问题和整改落实的主攻方向,夯实党组织管党治党的主体责任,探索建立科学有效的党建工作成效评估体系,着力健全决策议事规则及程序,进一步规范国有资产、专项经费、惠农惠民资金的使用和管理,确保权力在阳光下运行。
(襄汾县纪委监委)
大同市云冈区:积极探索推进政治巡察有效覆盖
大同市云冈区持续聚焦基层群众反映强烈的突出问题,紧盯群众操心事、烦心事、揪心事,积极探索推进政治巡察有效覆盖,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
延伸一级深入巡。坚持党组织建立到哪里,巡察就跟进到哪里,采用“巡乡带村”“巡街带居”方式,对全区120个行政村和127 个社区实现巡察监督全覆盖,将利剑直插基层,打通全面从严治党“最后一公里”。
紧盯问题专项巡。遵循精简高效原则,简化流程,对全区7 个已脱贫建档立卡贫困村进行巩固脱贫成效专项巡察,发现共性问题7 个、个性问题7 个。
督促整改回头巡。对区划调整前已巡察的3 个党组织开展“回头看”,对照上次巡察反馈问题,重点了解巡察整改落实情况,做好巡察整改“再监督”,推动解决老问题,发现新问题,形成持续震慑。
(大同市云冈区纪委监委)
宁武县:用好庭审现场 强化警示教育
不久前,宁武县纪委监委按照统筹推进“不想腐”的部署要求,强化典型案例警示教育作用,就该县查办的一起扶贫领域渎职受贿案件,组织县农业农村局、县扶贫开发办公室中层以上干部和县纪委监委相关科室干部共计40 人到宁武县人民法院旁听庭审。
在庭审现场,旁听人员直观地了解到了一名领导干部因一己私欲沦为阶下囚的整个过程,对违纪违法行为所承担的严重后果有了更加清醒的认识。通过旁听庭审的方式进行现场教育,用身边事教育身边人,彰显了纪检监察机关有贪必肃、有腐必反的坚定决心,强化了“不敢腐”的震慑,也给党员领导干部校正了思想坐标,提升了“不想腐”的自觉。
旁听庭审的党员干部表示:我们一定要汲取教训,按照县纪委监委要求认真开展反思剖析。从政治建设、思想建设、作风建设等各个方面认真梳理,建好制度机制,及时查漏补缺又“举一反三”系统整改,抓住当下改和长久立两个层面,形成常态化、长效化机制,杜绝违纪违法案件再次发生。
(宁武县纪委监委)
长治市屯留区:四项举措创建平安机关
长治市屯留区纪委监委四项举措开展了“零上访零事故零案件”单位创建工作。
一是高度重视,精心组织。区纪委监委提高站位,深入学习“三零”单位创建的相关文件精神,成立长治市屯留区纪委监委机关“三零”单位创建工作领导小组,制定了“零上访零事故零案件”单位创建工作的实施方案。领导小组负责“三零”创建工作的总体部署、工作协调,领导小组办公室主要负责委机关“三零”创建的日常工作,对接落实区委“三零”创建工作领导小组安排的各项工作。
二是宣传引导,营造氛围。通过张贴标语、LED显示屏刊播、向机关各室发放“三零”单位创建倡议书、创建知识解读、创建应知应会手册等方式,在全机关宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效,营造人人参与创建的浓厚氛围,持续提升“三零”单位创建的常态化、常效化水平。
三是结合实际,认真排查。围绕委机关在电脑使用、文件管理、办案安全、来访接待等容易引发安全事故的重点环节定期深入排查和整治解决各类安全隐患,加强风险评估研判,建立问题清单并明确整改责任人和完成时限,强化执行督办,做到不留死角、没有盲区。
四是立足本职,强化监督。立足于纪检监察工作的实际,加大对“三零”创建工作的问责力度。将“三零”创建工作列入日常监督内容,督促牵头部门和成员单位切实履行创建职责,对群众反映、信访举报涉及“三零”创建问题线索,依规依纪依法调查处理,对压制问题不解决、处理问题不到位、信访问题不担当不作为的党员干部进行严肃追责问责,今年以来,共处理处分3 名党员干部。
(长治市屯留区纪委监委)
天镇县:以“回头看”巩固提升巡察成果
天镇县锚定巡察全覆盖“总目标”,稳扎稳打、步步为营,在坚持常规巡察、专项巡察同时,部署对85 个村(社)党组织开展“回头看”,及时发现和推动解决群众身边腐败问题。
扛鼎担责,下活联动“先手棋”。县委履行主体责任,书记专题会及时听取对村巡察“回头看”情况汇报,主动点人点事点问题,为巡察组点题开路,推进“专科体检”。县委巡察工作领导小组成员分组全过程“帮带”巡察组,分析研判形势,现场跟进指导,掌握一手资料,研究解决难题。经过前期充分调研,确定巡察“回头看”对象,根据巡察对象职责、人员等情况,细化巡察具体内容,画好“作战图”。
精准施策,提升监督“含金量”。对一般情况类中距离较近的村(社)组合打包为一个整体,开展分片集中巡察,实现“整体画像”;对风险隐患类的村(社)进行定点单列直接巡,做到“定点扫描”。紧扣“三个聚焦”梳理共性监督重点,结合村居特点,细化个性内容,因村配单、对单巡察。建立“昼巡夜结”工作法,巡察组白天出去收集了解问题,当晚就对问题梳理分类、分析研判,明确立行立改事项。
导向鲜明,固本培元“增质效”。督促村(社)自曝“家丑”,通过自查报告和盘托出自身存在的薄弱环节,梳理政治站位、制度规范、后勤保障等方面问题和不足。结合自查报告中的暴露出的问题,巡察组及时召开组务会,梳理分析问题原因,讨论研究改进措施,即知即改存在的问题。通过交办和督促处理巡察过程中遇到的问题,进一步增强被巡察村(社)主要负责人的责任意识,提高全面从严治党履职能力。
(天镇县纪委监委)
翼城县:对全县中小学校长(园长)进行集体廉政谈话
不久前,翼城县召开全县中小学校长、幼儿园园长集体廉政谈话会议,敲响廉洁履职警钟,进一步增强全县各学校负责人的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高防腐倡廉、抵御风险的能力。
廉政谈话要求全县中小学校长(园长)要准确把握新时代全面从严治党总要求,敢于律人管好身边事,严格履行“一岗双责”,切实带好队伍,在日常工作中要多提醒、多监督,管好、带好本单位的干部,落实好学校党委的各项要求,以担当作为推动学校不断发展。要树立“本领恐慌”的忧患意识,坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想觉悟,热爱学习、带头学习,特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断提高政治素质、理论素养和政策水平。要讲廉洁、守底线,筑牢拒腐防变思想防线,坚决守住法律红线、纪律底线,坚决不越雷池半步。要更加自觉地发挥模范作用,更加严格地要求自己,严管身边的人,自觉接受监督。
(翼城县纪委监委)
沁水县:脚沾泥土靠前精准监督 压实责任严守耕地红线
沁水县纪委监委立足职能职责,强化政治监督,紧盯职能部门对农村乱占耕地违规建房问题排查情况、履行耕地保护监管责任情况实施精准监督,紧盯恶意占地建房行为整治情况实施重点监督,对土地管理领域违纪违法问题进行跟进监督、精准监督、全程监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为守住耕地红线、筑牢粮食安全底线提供坚强保障。
县纪委监委第四派驻纪检监察组主动与县农业农村局、自然资源局等单位主要领导沟通协调,督促组成联合监督执法工作小组,加强常态化巡查,严格土地执法监管,加大对违规占用耕地等违法行为惩治力度,严格落实“八不准”工作要求,坚决落实土地管理的政治责任、主体责任、监管责任和工作责任。同时,在整改过程中注重了解农户实际需求和困难,做好问题解决和解疑释惑工作,多措并举确保问题整改落实落细。今年以来,围绕压实耕地保护主体责任、摸清耕地占用情况、加强指导推进整改等三方面内容,已发放督促提醒单3 份。对涉及违法占地问题共立案14 起,给予党纪政务处分13 人,组织处理7 人,形成了有效震慑。
(樊书波)
神池县:『三心谈话法』做细做实谈话工作
今年以来,神池县纪委监委深入贯彻落实纪检监察工作法治化规范化建设相关要求,在健全完善制度体系的同时,注重在谈话前、中、后三个阶段综合运用“三心谈话法”,不断提升谈话质效。
在谈话前精心准备,制定谈话方案。谈话前,在深入了解谈话对象身体状况、性格特点、履职经历、日常表现的基础上,及时进行全面分析研判,结合谈话对象实际,制定谈话方案和安全预案,严格按照谈话程序报批后开展谈话工作。
在谈话中细心疏导,做到以理服人。紧密结合谈话对象的性格特点和工作经历,把谈话过程作为谈心交心的过程,谈话中充分尊重、平等对待谈话对象,实事求是地指出问题,及时开展党规党纪教育,让谈话对象真正从心中认识错误。同时,从谈话对象的担忧点切入,结合家人愿望、家庭幸福、子女成长等方面,及时进行疏导解压,切实打消思想顾虑,做到以情感人、以理服人。
在谈话后诚心回访,体现组织关怀。谈话结束后,严格履行“手递手”交接程序,适时开展跟踪回访工作,掌握谈话教育的效果,对谈话对象的疑惑进行再解答、再疏导,帮助其彻底放下思想包袱,全身心投入工作,保护和激发干事创业的激情。
(神池县纪委监委)