我国近年来矿山安全生产现状及安全措施

白 皓，彭英健，陈继福

（大同大学，山西 大同 037000）

矿山行业与人们生活息息相关，随着人们对矿山资源需求量的增加，矿山企业的规模也在不断壮大，正因如此，社会的各界人士便将关注重点转移到了矿山生产安全上来。我国的矿山安全机构为了提高矿山行业生产力，保障矿山工人的生产安全，因此，便深入展开了与矿山灾害有关的研究，相关人员将研究报告经科技报刊的方式发表，引起了社会的广泛关注，矿山企业借鉴研究的内容，制定了与安全生产相关的制度，将其作用到矿山生产环节，并取得了极大的成效，话虽如此，各矿山企业在矿山安全生产环节仍存有较大差距。

1 当前矿山安全生产形式

由相关研究可知，我国矿山行业自2004年～2014年这十年间矿山工人的死亡率呈整体下降趋势，这意味着我国各大矿山企业这十年间制定的与生产安全有关的制度取得一定的实施成效，有效的控制住了矿山企业生产过程中的一些不良行为，话虽如此，我国与很多国家的矿山生产力及生产风险防控能力仍存在较大差距，从我国矿山企业现状上看，生产力不足、矿山生产安全性低的均为小型矿山企业，小矿山企业极其缺乏生产力，矿山生产设备不完善，矿山工人的专业性不强，也正是由于专业性的缺乏，从而导致小型矿山企业的生产安全无法得到保障。

2 矿山生产中存在的问题

2.1 安全生产状况与其他国家相比略有差距

据我国各大时报的报导可知，近些年来，我国有很多矿山在生产过程中均发生过严重的矿山生产事故，事故一旦发生，将会为矿山工人的家庭带来不可磨灭的伤害，为了防止这种情况的产生，矿山企业也制定了与矿山安全生产有关的管理制度，而这些制度也取得一定的实施成效，降低了我国的百万吨死亡率，2014年我国矿山行业的百万吨死亡率降到了2.57%，虽然这一百万吨死亡率降到了3%以下，但是与先进国家仍有较大的距离。

2.2 我国矿山地质情况恶劣，灾害类型多

我国地质条件复杂，很多矿山开采区域的土壤组成稀疏，若防护措施不做到位，极易发生严重的矿山事故，然我国不少中小型矿山的开采技术条件比较差，在矿山开采区矿山工人极易受自然灾害的侵蚀，我国矿山的安全生产主要受到三个方面的影响。第一方面是我国矿山开采区域的矿层性质不稳定，矿山区域的褶皱、断层部分发育不完善，在开采之时，极易发生塌方事故；第二方面是矿山生产区内部的瓦斯含量较高，且分布不均匀，其一旦有明火瓦斯就极易发生爆炸；第三方面是矿山工作受生产区水文地质的影响较大，矿区内部含有大量的石灰岩水及积水，若在工作实施之前，相关技术人员没有将这一危险因素进行规避，矿区就会由于积水影响，导致生产事故的产生。

2.3 矿山生产的从业人员素质偏低

在我国分布的矿山企业较多，而矿山生产则需要极大的生产力，然专业的矿山生产工人却少之又少，一般参与矿山生产的工作人员都在矿区附近的居民，其并没有进行过专业的矿山生产培训，甚至说，也缺乏与矿山生产有关的经验，很多矿山企业内的工人文化程度较低，没有矿山生产安全意识，即便企业制定了相关的生产安全制度，一些矿山工人也并不会去认真执行，也正是由于没有经过系统的学习，因此，当发生危险状况时，矿山工人并不具备专业的自救技能，从而导致其生命受到威胁。

2.4 矿山管理层面较薄弱

我国矿山企业一直存在“重产轻管”的现象，企业内部的管理层制定了补多少生产管理制度，以保证矿山生产的质量达到规定的标准，然而，企业管理层并没有针对生产安全制定相应的生产安全管理制度，去保证矿山工人的生命财产安全，众所周知，矿山工作的工作主力是矿山工人，矿山企业只有保障矿山工人的安全不受到侵犯，才能从根本上提高矿山企业的生产效益，然而，我国很多的矿山企业并没有意识到矿山生产安全管理的重要性，企业内部的安全管理部门还存在着“挂空职”的现象，管理部门的相关人员之所以松懈自身的工作，主要原因是由于企业领导没有以统筹的目光去看待安全管理与生产效益之间的关系，只有企业领导真正意识到实施完善的安全管理制度不仅能保证矿山工人的生命安全，也能保证矿山生产工程的连续性，从而使得矿山企业的生产力得以强化，最终提高企业的经济效益，促进企业长久的发展，提升企业的市场竞争地位，才能以认真、严谨的态度向企业内部安全管理部门下达安全管理制度实施指令，从安全管理部门的管理阶层自身做起，真正做到将安全管理工作上行下效的落实到个人，最终提高矿山企业整体的安全意识，以促进矿山企业的持续性发展[1]。

3 解决措施

3.1 加强我国矿山安全立法，实现法制化管理

仅靠矿山企业内部制定的安全管理制度是无法保证矿山生产安全的，我国若想从根本上治理违法矿山生产标准的工作行为，就必须依靠国家制定的有关矿山安全的法律法规，矿山企业会在相关法律的强制性要求下，整治企业内部各生产部门不规范的生产现象，然与英国、美国、澳大利亚制定与矿山安全有关的法律法规进行对比，我国制定的相关法律法规内容并不完善，针对这一情况，我国的解决办法就是成立专门的矿山安全监督部门，并促使部门的相关人员借鉴其他国家的经验进行研究在，最终制定出科学性及可行性强的矿山安全管理体制，以以防止众多矿山企业发生矿山事故，最终为矿山生产安全提供保障[2]。

3.2 做实矿山安全教育培训工作

矿山企业安全管理人员的工作职责就是做好企业内部的安全教育培训工作，若想将此培训工作完整的开展并落实到生产工作实处，就要求案全管理人员具有极高的业务工作水平，矿山企业在招聘安全管理部门的员工时，应该事先考量其是否具备安全管理能力，优先选择有安全管理职业证书的应聘人员胜任此项工作，除此之外，矿山企业还应该为矿山工人定期开展培训工作，以提高矿山工人的安全意识，而矿山工人也能在这种长期的安全教学培训中获得更为完备的生产技能，这为矿山企业奠定了坚实的生产基础，除了做好基层工人的安全管理工作外，安全管理部门还应该与生产安全相关的知识宣传到企业领导阶层，加强领导干部的安全管理意识，让领导与员工共同接受安全教育培训，这样一来，就能增强企业领导的责任感，让其深入了解生产安全的重要性，以维护矿山工人的切身安全为己任，将以往“重生产，轻安全”的错误思想摒除，杜绝各种生产违章操作[3]。

3.3 对矿山事故进行深入调查和严格处理

在矿山生产过程中，发生矿山事故在所难免，而当矿山事故发生以后，矿山相关责任人的态度则影响着矿山企业的声誉及后期的生产进程。因此，企业相关责任人应该深入事故内部，深入调查事故发生的原因，不放过任何可疑因素，势必将事故责任纠察到底，首先，相关责任人应该从根源查起，利用各种手段将事故发生原因找出来；其次，则是明确事故相关责任人，将引发事故的“大老鼠”揪出来严惩不贷、以儆效尤；进而，则是将未落实的安全管理措施点明，并以此为戒，为后期的生产工作做警示，以将各项生产安全管理工作落实到实处；最后，则是以发生的矿山事故作为警戒，对相关人员进行生产安全培训教育，并设定一定的奖惩制度，严惩未接受教育的相关工作人员，以增强工作人员的安全意识，防止发生类似的矿山事故。

4 结语

综上所述，矿山企业应该重视起矿山生产的安全管理工作，企业也应该认识到实施安全管理制度的重要性，矿山企业只有做好自身的安全管理工作，才能保证矿山工人的生命财产安全，强化矿山企业的生产力，提高矿山企业的经济效益，最终才能确保吗，矿山企业持续性的发展。然而，从我国矿山企业的内部形式上看，企业内部仍存在很多问题，需要企业相关负责人制定出相应的解决措施，最终使得企业制定的安全管理制度的作用发挥到极致，本文列出了相关的措施为矿山企业做参考，以提高我国矿山企业的市场竞争力，解决我国当前矿山行业所面临的诸多问题，促进矿山行业长久的发展。