谋民利解民忧 让发展成果惠民生

“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为。”一件件议案建议关乎民生民计，反映了盐城市大丰区百姓对全区经济社会更好更快发展的热切期盼；一次次承办落实掷地有声，体现着政府对百姓期待的重视和推进全区高质量发展的担当。盐城市大丰区人大常委会高度重视议案建议办理工作，大力推行“多维督办、多方协作”机制，区政府建立分管区长领办重点督办建议机制，各承办部门着力在提升建议办成率和满意率上下功夫，一批人大代表和广大群众关注的社会热点难点问题得到解决，建议办理工作取得较好成效。

紧盯便民设施建设 高颜值展现大丰形象

“虽然我提出的是民生小事，但办理过程得到各级领导和承办部门的高度重视和大力支持，对目前的办理结果我表示满意。”区人大代表李勇表示。今年区人代会上，区人大代表李勇从民生小事落脚，筛选从选区选民汇总收集的诉求和建议，与10位代表联名提出了“关于城区红绿灯道口非机动车（人行）道等待区加装防晒雨篷的建议”。建议中提出，城区部分交通道口红绿灯时间长，在天气状况不良情况下，容易造成待行区行人不便，甚至出现闯红灯等情况，希望从实际出发，实施更加人性化服务管理，加装遮阳挡雨篷，为广大市民提供便利。

建议提交后，区人大常委会和区政府领导十分重视，并将遮阳挡雨篷工程作为2020年区政府为民办实事项目便民设施类之一，由区城管局承办实施。区城管局认真采纳代表提出的意见建议，结合为民办实事工程要求，主动调研，科学规划，专业化设计施工，确保加装雨篷安全、文明、实用、便民、美观。该工程共投资200 万元，计划在城区5 个车流、人流密集的非机动车道口新建20座，真正让广大市民在盛夏时节享受到遮阳挡雨篷带来的便利。目前该工程在8 月底前已全部投入使用，建成使用的雨篷受到广大群众普遍欢迎。

助力老旧小区改善 高品质推进城市建设

推进老旧小区综合整治工作是满足人民群众对美好生活需要的民生工程，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务，有效扩大内需的发展工程。区人大常委会积极发挥人大代表作用，听民意、聚民心、解民忧，坚持监督与支持并举，合力推进老旧小区改造。在今年年初区人代会上，代表共提出关于加强旧城改造、老旧小区综合整治的建议有7条，充分体现了代表对群众生活和切身利益的高度关心关注。

老旧小区改造历来是“老大难”，需要绵绵用力、久久为功。区委、区政府将旧城改造工作列为城建重点工程，开展城市建设大会战；将老旧小区改造工作列为民生实事，作为提升居民幸福感、获得感的重要抓手。承办单位区住建局创新人大代表建议办理机制，推行“办理+”模式，围绕中心，服务大局，健全办理机制，细化责任落实，强化代表联系，以点带面促进全区住房和建设提质增效。目前，实施的益民小区、建业小区等11 个老旧小区涉及雨污分流、整修房屋、设置门房、增设照明等，已全部开工建设，预计年底前竣工，改造到位将进一步优化人居环境，提升城市形象。其中益民小区将按照省示范宜居小区打造，总投资1275 万元，共8 幢住宅楼，涉及房屋出新、环境整治、适老改造等，该工程已于5 月份开工建设，正在进行楼顶改造、内外墙出新等项目施工，11 月底前竣工，改造到位将让广大居民有更多更充实的获得感、幸福感。

加强营商环境建设 高频次释放发展活力

加强营商环境建设是近年来各级党委政府工作的重中之重，区委、区政府把优化营商环境作为转变政府职能、改进工作作风、提升城市能级的重要抓手，坚持不懈推动全区营商环境建设。但对照高质量发展要求和群众期盼，大丰区营商环境建设还存在政务服务不够高效、市场政策不够开放、融资环境不够优化等短板，需要全区各级坚持问题导向，找准问题、迎头赶上、补齐短板、做出成绩。

区人大常委会充分发挥代表作用，积极倾听群众呼声，并通过代表建议等形式，为加快营商环境改善奔走呼号、建言献策。近年来，共有葛永洪、卞玉良等40多位代表提出了改善营商环境建议近10条，积极呼吁推动全区营商环境建设。区人大常委会还通过组织召开人大代表座谈会、服务对象座谈等形式，邀请区政府分管领导以及职能部门就营商环境工作与代表、企业、协会、服务对象调研座谈交流，进一步形成加强营商环境建设合力，在深入走访基础上，撰写了《关于提振发展信心优化营商环境的调查报告》，得到区委主要领导批示。针对代表提出的建议，区政府承办部门坚持问题导向，注重创新引领，详细制定办理方案，扎实落实具体措施，强化宣传、出台政策、深化改革、进位争先、优化服务效能，全面加强市场环境、政务环境、政策环境、创新环境、人文环境建设，持续增强群众满意度和企业获得感。

突出医养结合发展 高标准提供优质服务

尊老敬老助老爱老是中华民族的优良传统，但随着人口老龄化日趋严重的发展态势，养老已成为当今不容小觑的社会问题，人大代表对医养结合工作更加关注。近年来，区人大常委会坚持“民有所呼、我有所应”，持续通过督办“关于推进我区老龄服务事业和服务产业发展”“关于大力推进以居家养老为重点的社会化养老服务体系”等议案建议和开展《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查等，有力有效推动了全区老龄事业健康发展。

在今年初人代会上，代表提出3 件涉及医养结合方面建议，结合区政府为民办实事之一的“提升居家养老服务”项目，推动政府在全区范围内规划医养结合顶层设计，制定具体实施办法，全面开展医养结合工作探索实践。承办部门卫健委注重落实办理责任，全面推行家庭医生签约服务，优先满足低收入老人、高龄老人及患有重病、失能、部分失能、行动不便的65 岁以上老年人的居家健康管理、家庭病床等上门服务需求，全面提升老年人身心健康和生活质量。同时全面推进医疗服务合作，目前全区各基层医疗卫生机构与辖区养老服务机构签订了医疗服务合作协议，11家养老服务机构内设医务室，确保养老医疗需求。养老服务床位加大投入，目前全区养老机构共有养老床位2731 张，其中护理型床位占992 张；各基层卫生院充分利用闲置床位和医疗资源，成立养老护理院，新增床位600张，确保让有需求的老人享有医疗、护理、养老和康复一站式服务。

提出建议是法律赋予代表的权利，部门办理建议是法定要求，大丰区各承办单位坚决贯彻以人民为中心的发展思想，通过办理一件建议，解决一个实际问题，推进一项工作，将代表的“金点子”转化成全区高质量发展的强大动能，转化为人民群众看得见摸得着的获得感幸福感。