扬州市江都区品牌农产品建设情况建议

徐 健

（扬州市江都区农产品质量监督检测站，江苏 扬州 225200）

1 品牌农产品建设主要成效

在区委区政府的直接领导关心下，我区品牌农产品建设有了长足的发展，主要表现在5个方面：

（1）品牌农产品建设步伐加大。目前全区现有农产品中，已有涉农注册商标50多个，省名牌产品6个，省名牌农产品4个，扬州名牌产品20个，15家企业产品进入省品牌目录库，全区省级绿色优质农产品产业基地6个；有机食品品牌35个，绿色食品品牌44个；绿色农产品地理标志1个，绿色优质农产品比重高达76%。

（2）品牌企业发展快速。在农产品品牌的创建的基础上，对品牌产品进行维护，推动了品牌性龙头企业的发展和成长，使之具备一定的市场竞争力，在市场容积率方面占有一定的比例，经济效益有了明显的增长。如江苏早晚食品有限公司、扬州三邦生物工程公司、扬州中月米业等。

（3）品牌效益增长鲜明。

农产品产业的提升基于对品牌企业的建设，推动品牌的建立，不但可以带动地方产业的发展，还可以进一步的促进产业效益的增长。以江苏早晚食品有限公司“早晚”牌小菜为例，联合218户农户组成专业合作社，拓展金花菜生产产业链，实行产供销一体化，收益显著。

（4）品牌知名度不断提升。通过大力宣传推介、展示展销，江都的早晚小菜、三邦蜂蜜、中月稻场牌大米、渌洋湖蛋品等享誉大江南北。

（5）品牌的创建机制初步形成。早在2004年，江都“质量兴市”领导小组便发文对省名牌创建给予1万元奖励。近年来，区农业农村局把涉农企业“两品一标”的申报论证的有无、多少作为项目扶持的先决条件，激发了企业的品牌申报意识。

2 农产品品牌建设的主要措施

（1）精心规划、扎实推进。近几年来，我区深入开展质量兴市活动，牢固树立“品牌就是竞争力”的观点，围绕我区优势特色农产品的发展，立足当前，放眼长远，做好开展品牌建设的策划工作，做好龙头品牌的建设培育计划，逐步推进，有的放矢。第一阶段，可以将现有驰名品牌农产品推向国际作为目标；以现有省级名牌农产品为第二阶段，发展成为驰名品牌；以现有商标为第三阶段，争取成为省级名牌农产品；以现有优势特色农产品为第四阶段。“两品一标”农产品的申报认定由第三、第四阶段产品开始，扶优培强。邵伯菱、鹅颈卜白萝卜就是两个例子。

（2）标准化生产，源头把关。综观我区品牌农产品的生产基本都有固定的生产基地且都经过严格的产地认证。这些基地以产业新模式为动力，成为特色优势农产品生产的示范区和样板区。近年来，我区建成全国首家泛园艺标准化示范区，覆盖1.3万hm2苗木、1.3万hm2蔬菜、1333.3hm2果品，这期间，我们先后收集整理和制（修）定了110个农产品标准或生产技术规程，涵盖了我区优势特色种植业农产品的生产全过程，本着“有标贯标，无标补标”的原则，各示范单元按标生产，其成效受到了国家农标委的高度肯定。近三年，我区更是5次利用省农产品质量建设项目，分别对5家品牌农产品的生产基地进行了质量溯源打造，对产品质量全程控制，收到了预期效果。

（3）检验检测，跟踪监管。要想让品牌产业在市场占有一席之地，首先要严控农产品质量这一关，产地准出到市场准入都要做到优中择优，使产业全程完美对接。建立布局合理，职能明确，运行高效的质量安全检测体系始终是我们的一项重要工作。去年利用国家拉动内需项目，2012年我局成功建成了一流的农产品检测站。目前以蔬菜农残检测为突破口的各项检测工作正有序展开。与市场监管部门合作每周从市场、超市抽检20多个蔬菜样品；每月在区内蔬菜基地抽检45多个蔬菜样品；遇节日及重大事件期间还组织临时抽检。检测结果目前都形成简报信息上报。与此同时，我们对8个蔬菜产地准出检测点和中心农贸市场检测点进行了强化，产地实施“先检测、后采摘、再入市”的质量流程。蔬菜上如此，水产、兽医等部门也强化了渔类、畜禽的检疫检测，争取产地准出与市场准入的基本接轨。农业综合执法大队对农业投入品的经营多次进行检查，始终对不法投机商保持高压态势。农业农村局农产品质量监管科也加强了对市场管理等部门及兄弟科室的联系，相互协作，信息共享，对入市品牌农产品进行跟踪监管，对包装标识等作定期不定期的检查，着力打牢农产品品牌的发展基础。

（4）宣传推介，营造氛围。近年来，我局对推介本地名特优农产品可以说是如数家珍、不遗余力。在对品牌宣传方向，调动一切可利用资源，各类媒体包括：电视、广播、报刊等都设定了专栏或专题报道等多模式宣传体系。在全社会营造“宣传品牌、支持品牌、发展品牌、保护品牌”的良好氛围。并且积极支持配合上级部门，组织参加各类展销和展示活动，全方位、多层次、持续性地集中宣传品牌农产品，提高广大消费者对江都品牌农产品的认知度，扩大知名度和影响力。此外还鼓励和帮助企业开展品牌宣传，正确引导消费，推进品牌企业巩固市场、开拓市场。

3 农产品品牌的发展中存在问题

尽管我们在品牌农产品建设方面做了些工作，但是在得到一定工作成果的同时，也清醒地认识到，目前我区品牌建设总体水平不高，还存在一些亟待解决的问题，制约了农产品品牌的发展，现将存在的问题总结如下：

（1）农产品品牌意识淡薄。一些领导、干部和生产经营主体对品牌尤其是农产品品牌的重要性的认识不到位，品牌意识和市场意识淡薄，缺乏培育品牌和开拓市场的主动性。

（2）名牌农产品少且档次低。在全省叫得响的名牌数量极少，主导产业产品的优势不明显，与我区的农业区域资源不相称。

（3）品牌企业整体实力弱。年销售收入过千万元的龙头企业不到总数的10%，企业规模小，自主创新能力不强，初级产品多，精深加工产品少，产业链条短，附加值不高，竞争力弱，带动能力不强。

（4）品牌保护工作力度不够。部分劣质产品、杂牌产品混合充斥市场，以次充好的现象普遍存在，严重影响了农产品声誉。这些问题必须高度重视并逐步加以解决，相信此次调研对我们是一次促动。

4 进一步加强农产品品牌建设的建议

（1）加强行政指导，搞好培训。加强与市场管理等相关部门的沟通和联系，共同搞好涉农企业品牌创建培训，特别要加强对有一定规模、有创牌实力的的农业企业的培训，提升其品牌意识、强化农产品质量。

（2）品牌引路，树立典型。对已经有一定品牌意识的涉农企业要进一步加强指导，注重扶持和引导一批有江都特色的品牌，打造出一两个特别知名的商标，以此来带动一批农产品品牌建设，以典型推进品牌建设。

（3）逐步发挥品牌的价值。农业农村部门要积极发挥作用，主动服务，与相关部门合作，促进涉农企业品牌的提升，提高品牌的含金量。

（4）进一步推进好的产品。近几年通过品牌建设，在江都已经形成了4个省名牌农产品，其品牌的产业链已经得到延伸，要帮助这些企业继续创造新的价值，打开优质农产品市场大门。

（5）做好品牌维护工作。一方面企业自身要加强品牌保护意识。增加品牌注册、维护等方面的知识，重视产品质量和管理，抓好生产的各个环节，统一标准和规格，规范用标行为。另一方面需要及时调查市场、了解信息，扶优汰劣，努力再培植一批具有江都特色又具市场潜力的品牌农产品。