安图县：探索乡村治理新路径

王楠

安图县以乡村治理体系和治理能力现代化为目标，探索建立“党建引领、网格管理、村民自治”三大要素高度融合的新型乡村治理模式，加快补齐全面小康短板，筑牢乡村振兴发展基石。

以基层党建为引领，让村心民心“聚”起来。实施村级组织活动场所“再提升”工程和“亮净美”专项行动，对110余个村部新改扩建升级，在村部点亮“听党话、跟党走”标识，净化美化村部及其周边环境，切实提升村级组织凝聚力、向心力。构建以集体经济项目扶持、产业项目带动、“册外地”收费等稳定增收渠道为支撑的发展格局，壮大集体经济实力。全县180个村集体经济收入全部超过5万元，其中126个村集体经济收入超过10万的村126个，占比达70%。

以网格管理为关键，让治理体系“强”起来。探索推广“十户一组”村级治理模式，按10户为1组或结合村屯实际情况组建小组，由党员干部和駐村干部担任组长，将分散的农户连结成新的利益共同体、责任共同体、荣誉共同体，建设上下贯通、无缝对接、全域覆盖的管理服务“一张网”。全县共划分“十户一组”1170个，选配组长1152人，其中党员801人，解决各类问题1072件。

以村民自治为主体，让广大群众“动”起来。修订完善村规民约，并编印成册，由“十户一组”组长分发至全村每一户村民家中，增强村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力。全面推进民主评议村干部制度，提高村级事务管理决策科学化水平，推动党务、村务、财务公开，健全完善村级事务公开清单，及时公开重大事项，切实保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权。

（作者单位：中共安图县委组织部）

责任编辑/王若拙