全面从严治党背景下提升国有企业纪检监督效能研究

李 炎

（国网河南省电力公司物资公司 河南省郑州市 450000）

党的十九届五中全会《建议》指出，要实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，协调推进全民建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，把严的主基调长期坚持下去，落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量，这对做好新发展阶段党风廉政建设工作提出了更高要求。因此，在新时期全面从严治党的背景之下，发挥国有企业纪检监督工作效能是十分重要的。

全面从严治党背景下国有企业纪检工作特点

国家监察体制改革之后，国有企业的纪检监督工作发生了较大变化，体现出了很多不同的特点，主要表现在以下几个方面。

工作定位明确。按照党中央关于全面从严治党各项工作部署，纪检监察工作在当前国有企业内部职能定位越发重要，按照双重领导体制要求，纪委要在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作，纪委负责协助同级党委加强党风廉政建设，强化政治监督，加强同级监督，立足“监督的再监督”职责定位，推动业务部门树牢“管业务就必须管监督”理念，做到不越位、不失位。

强化政治监督，保障上级决策部署落实。现阶段国有企业纪检监督工作重点在于，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握政治监督第一职责，把“两个维护”作为政治监督根本任务，提升广大党员干部践行“两个维护”的政治自觉。强化理论学习监督，督促党委及各级党组织及时学习贯彻党的十九大精神、十九届五中全会精神，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督检查，要求党员干部更加自觉的把思想和行动统一到党中央决策部署上来。督促上级各项工作部署落实，协助党委加强党风廉政建设工作，充分发挥监督保障执行作用，监督党委会和中心组学习制度落实，及时传达党中央、上级党委关于全面从严治党的指示精神，加强向党委汇报党风廉政建设工作，督促推动党风廉政建设各项工作部署落细落实。

重视职能转变，立足主责主业。近年来，根据中央关于“纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，强化监督执纪问责”的要求，国有企业纪检监察部门把握好职责定位，将工作重点聚焦到监督执纪问责上来。加强问题线索办理，积极拓宽问题线索受理渠道，通过公开举报电话、监督检查、巡视巡察主动发现问题，加强问题线索规范受理和分类处置。开展落实中央八项规定精神及其实施细则精神监督检查，对不收敛不收手的严肃查处、通报曝光。严肃责任追究和问责，加大“一案双查”力度，用好“四种形态”特别是第一种形态。紧盯发生在群众身边的不正之风、扶贫领域腐败和作风问题，用监督检查效果，用严明的纪律确保铁规发力、禁令生威、制度落地。

国有企业纪检监察职能作用发挥的对策建议

担当作为，把职责使命扛稳抓实。国有企业纪委要坚决扛起职责使命，坚决贯彻党中央和上级各项决策部署，以政治建设为统领，聚焦监督执纪问责主责主业，推进监督职责具体化常态化，通过强化对权力运行的监督制约，督促抓好中央八项规定精神落实，一体推进“三不腐”机制建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力营造激浊扬清、风清气正的政治生态，确保上级各项决策部署在企业落地见效。

求真务实，建立健全日常监督制度机制。建立反腐败协调工作机制，统筹运用审计、财务、法律等专业监督信息，实现信息共享、处置会商、专业协同。采取工作汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等方式，督促业务部门发挥专业监督作用，拓宽日常监督渠道，形成高效有力的反腐败工作体系。建立廉洁风险防控机制，落实分管领导、业务部门责任，实行清单式管理，将“管业务就要管监督”理念传递给业务部门。充分发挥“监督的再监督”作用，通过监督检查、廉政约谈等方式，推动业务部门落实监督责任，督促“一岗双责”有效落实。

全面从严治党永远在路上，做好新时期国有企业党风廉政建设和反腐败工作意义重大，国有企业纪检监察部门应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委四次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在推进企业治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我国国有企业高质量发展提供坚强纪律保障。