关于农民教育培训工作的一些思考

王玉萍，陈冰聪，刘子健

（河北省沧州市农业科技教育管理站，河北 沧州 061001）

提高农民素质，提升农业产业能力一直是农民教育培训工作的重要目标。从绿证培训、阳光工程培训、职业农民培训，几十年来农民教育培训工作一直在紧跟着现代农业的步伐，引领着农民一路向前。十九大报告中提出实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。现就这些年来农民培训工作做一下具体梳理，总结经验，查找不足，促进今后农民培训工作的进一步开展。

1 做法与经验

1.1 建立一支团结精干的项目团队

项目做的好坏，完全在于项目团队的建设，从领导、管理项目的科室到具体承担培训任务的培训机构和实训机构，一支精良的队伍是项目实施好坏的关键。我市的河间、任丘、青县、献县在项目队伍建设上非常值得肯定。组建领导小组，从领导层面做到对项目的重视，项目方案、项目培训计划做到细致入微，把全局主要科站的骨干力量纳入项目实施小组，举全局力量做好培训项目。

1.2 规范培训管理的每个环节

（1）认定培训机构。严把培训基地和实训基地认定关。培训基地和实训基地作为培训的主体，作用很重要。按照基地认定原则做好全市的基地认定工作，2019年沧州市共择优认定农民教育培训基地17个，实训基地8个。基本构建起以农广校为主体，多种资源和市场主体共同参与的“一主多元”的农民教育培训体系。

（2）做好摸底调查，精心遴选学员。各项目县在学员遴选上下足功夫，广泛开展宣传发动，制定遴选学员办法，依托乡镇的管理优势，与乡镇政府合作，按学员遴选要求，将县市有意愿参加培训的农民按照个人申请、乡镇农办、县级农业行政主管部门推荐等多方式纳入本县市的培训对象库，学员也可登录中国农村远程教育网“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农”报名参加。因此，最大限度地保证了学员的整体素质和培训意愿。

（3）根据产业优选教材、师资。各项目县市为保障培训质量，提高培训效果，在产业、教材、师资选择上精益求精。普遍根据学员需求，结合本地实际聘请中国农科院、省农科院、河北农大等科研院校熟悉三农，具有丰富专业知识和实践经验的专家和农技推广骨干作为培训师资，分产业按类型建立师资库，并对师资进行动态考核与管理。教材和培训内容上，充分了解和尊重学员的建议和需求，提高培训质量，调动广大学员的积极性，让学员学有所获，学有所成。

1.3 创新培训模式，提高培训效果

项目县广泛采用集中培训、实训实习、参观考察和生产实践分阶段培训，做到理论与实践相结合，分段培训与生产季节相结合，学员与班主任、老师之间搭建起了有效的沟通与帮扶平台，对学员以后产业的发展、后期的跟踪服务提供了良好的保障与支持。参训学员陈修权、胡喜明等人发起成立了青县家庭农场联合会，青县农广校将加强与联合会的联系和指导服务，引导规范经营、科技发展，维护会员的合法权益；积极推广农业成果、开展经验交流，培育树立典型示范，促进现代农业发展，更好地为我省农业发展做出贡献。

1.4 加强宣传，营造良好的培训氛围

2019年，我们先后于3月9日和8月15日在《沧州日报》以《全市认定25个新型职业农民培训和实训基地---构建“一主多元”全方位农民教育培训体系》和《农民教育培训三年提质增效---今年重点培训高素质农民3700人》为题目进行了宣传报道，河间、青县、任丘等项目县也在当地主流媒体以及中国农技推广网等网络平台进行宣传，使农民培训工作得到了广泛响应，取得了较好的效果。

2 培训成效和工作创新

（1）培训成效：通过培训激发了学员创业创新热情，促进了农业增效增收。青县学员通过课堂学习，参观考察基地，激发了创业创新热情，很多学员勇于引进新品种、新技术，改变传统的种植模式。青县流河镇学员代表陈泽强，种植传统本地玉米品种灯笼红，开发深加工，研发的玉米面条已成功上市。清州镇胡白庄许婕通过农产品电子商务老师开通了村播平台，宣传销售本村的优质果菜。

（2）工作创新：河间农业农村局在培训项目实施中抓扣农时，参观自己做的实验田，专家面对面指导种植技术；做好留言册，让学员们写出他们在培训中的感受及每个写一篇“我的农业，我的培训”交流会上大家一起分享；培训中实行指导员模式，邀请我局的技术人员作为指导员与学员互动分享，解决他们生产中遇到的一些实际问题或困惑。

3 存在问题及建议

（1）继续开展免费中专学历提升。部分农民对学历提升的机会十分渴望，省农广校继续开展免费中专学历提升，既可以调动农民的学习积极性，又可以加强学员的跟踪服务继续教育。

（2）在农民培训工作的顶层设计上，应针对不同层次学员设置不同方式的培训方式、内容。由于文化程度、认知水平、接受程度不同以及对自身发展需求不同，需要提供的培训需求也有差别。另外，在培训农民后续的跟踪服务上需要一系列的制度设置，为学员提供各种优质服务，想学员所想，解学员所难，长远解决农民致富与农村经济发展问题。