重庆:一手抓防控，一手抓发展

郑智维

截至2月20日，重庆彭水苗族土家族自治县全县31家重点工业企业复工复产18家，其余13家将在2月底全面复工复产。

自新冠肺炎疫情发生以来，彭水第一时间成立疫情防控工作领导小组，建立健全领导小组指挥长负责制和工作调度机制，坚持每天一调度，保证全县疫情防控工作高效运转。

围绕医疗救治面、交通流动面、社会面、舆论舆情面这4个工作面，彭水努力做好人、财、物保障、组织指挥保障，科学精准有序推进防控措施落实。

从2月20日起，按照中央部署和重庆市要求，彭水县制定了《彭水自治县新冠肺炎疫情 分区分级分类防控实施方案》，全面恢复正常生产生活秩序。

“在前期疫情防控工作的基础上，彭水目前已经进入一手抓防控、一手抓发展的新阶段。”接受记者采访时，彭水县委书记钱建超说。

不违农时

“通过强化农资供需衔接，积极组织春耕春播，实现栽满种尽，加快以生猪为重点的养殖补栏，增加存栏，推动农业稳定发展、农民持续增收。”钱建超说。

当前，正值春耕备耕的关键时节。

要做到不违农时，显然离不开农资保障。“目前，种子、化肥、农药等农资准备充分，全县春耕春播有保障。”钱建超介绍，为全面摸清全县农用物资供需底数，彭水对重要农产品开展市场监测，组织相关企业加强厂家物资对接和调运工作。

在全面落实疫情防控措施的前提下，彭水全力支持和服务种子种苗、饲料、肥料、农产品加工配送等生产经营企业加快复工复产。此外，该县还将种子种苗、肥料、农药、农膜、饲料、包装等纳入应急物资保障范围，保障运输车辆正常通行。

采取“分散销售、集中运送”方式，彭水积极鼓励引导各农资销售网点改变营销模式，开展农资下乡配送活动。

“为减少群众为购买农资产品聚集而感染病毒的风险，彭水充分发挥各级党组织党员先锋模范作用，组织党员将物资配送到群众家中、分送到田间地头。”钱建超说。

坚持疫情防控和稳产保供两手抓，彭水突出抓好以脱贫攻坚和乡村振兴为重点的“三农”工作。

对此，钱建超说：“彭水正在探索建立解决相对贫困的长效机制，编制巩固拓展脱贫成果规划，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机对接，有效防止返贫和产生新的贫困。”

稳妥有序复工复产

为确保企业疫情防控蹄疾步稳、复工复产稳妥有序，彭水专门成立了由县政府分管领导为组长，相关单位为成员的专项工作协调服务组，各乡镇（街道）均成立了企业复工复产专项工作组，建立“一对一”联系服务企业的工作机制。

为落实落细疫情防控责任，彭水进一步明晰属地、属事、主体三类责任。在落实落细属事责任方面，彭水通过建立部门协同筛查防控现场督导检查的工作机制，对复工复产企业落实专人进驻开展督导，指导督促企业严格落实防控措施。

针对落实落细企业主体责任，彭水督促企业成立疫情防控工作领导小组，编制企业疫情防控工作方案，严格执行“五必须”防控承诺，确保员工安心复工，确保生产经营有序正常进行。

疫情防控期间，彭水推动企业复工复产全流程落实疫情防控措施，在企业复工复产前，切实做好防疫准备，预先设置集中隔离场所，指导帮助企业准备防护物品和消杀用品，确保满足正常生产需要。

对正常复工复产的企业，彭水加强人员、场所管控，從而确保安全生产。

“建立返岗职工健康状况一人一档，落实食堂分餐制、车间隔离运行等措施，确保人员少流动、不聚集、不串岗、少接触。此外，切实加强场所管理，全面开展厂区消毒，加大重点区域消毒频次 。”谈及采取的措施 ，钱建超说 。

会商机制做好服务

“为确保企业有序有效生产，彭水开通设立了项目审批、物资采购、防疫物资进出口、应急物资运输等绿色通道，积极推行互联网非接触式办理，加快办理急需物资生产资质，加强企业用工服务。”钱建超介绍。

除了优化政务服务、开通项目审批绿色通道，彭水还强化落实复工复产企业的资金扶持、物资保供、物流保障等政策措施。

从行业实际出发，协调帮助企业筹备防控物资，着力解决企业交通、物流、生产经营等方面的问题，做好煤、电、油、气、运等生产要素保障，确保复工复产有序进行。

针对部分中小微企业经营困难的问题，彭水积极落实重庆市“20条政策措施”“金融支持24条”等多项政策，把金融支持疫情防控和企业复工复产政策措施落到实处。

在支持中小微企业共渡难关方面，彭水努力降低中小微企业保险缴费、租房压力，积极落实减免税收、延期缴纳税款等政策。如对确实无力足额缴纳社会保险费的企业，按要求将今年一季度应缴纳的保险费征收期延长至4月底。对承租国有企业、行政事业单位国有资产类经营用房的中小微企业，减免租赁合同规定的同期1至3个月租金。

彭水成立了应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关工作小组，建立会商机制，实行一周一次调度、一周一次报告、一周一次督查。