新时期高校后勤管理创新思维分析

2020-12-08

魅力中国 2020年5期

（鞍山师范学院,辽宁鞍山 114007）

一、引言

我国教育管理部门对于学校后勤管理的政策一直在改进，尤其对于高等院校来说，其人事制度、管理模式与服务外包等相关问题，都是后勤部门中需要逐步完善和解决的内容。高校后勤部门的改革与发展，基本目的是降低后勤管理的成本，同时提高其工作效率，以此为学校师生提供更稳定舒适的基本生活保障。

通过深入了解高校后勤改革的发展历程，研讨每一种管理模式的优缺点，从而分析每一种运行体制、机制的本质方法，并在此基础上，通过思维角度、方法的创新，选择或创造出于本校匹配的管理模式，真正的实现长期发展、高效节源、品质优越的后勤福管理与服务。

二、高校后勤管理中存在的问题

（一）后勤部门职权不独立

就目前而言，大多数高校后勤部门的职权没有实现独立，这就导致高校后勤资源仍属于学校职能部门的管控，由此引起了两方面的后勤管理问题，其一表现为责任划分不明确，工作态度与执行力不足。由于后勤部门没有实际职权，因而很多后勤管理人员并没有将后勤管理工作认真对待，在日常工作中懈怠，一旦发生了问题，就开始相互推诿，不仅无人承担责任，还制造了内部矛盾，更阻碍了后勤管理的发展。其二限制了后勤工作的灵活性和系统化管理，由于学校核心职能部门对于后勤管理的不熟悉，因而在制定后勤体制、机构设置、干部选用、人事安排等问题时，习惯了机关行政的处理方式，但这对于后勤管理而言并不适用，既缺乏市场经济法则等理论性内容的支持，又缺少实践经验和工作内容的参考，导致很多管理人员能不对位，在管理、发展、决策中出现了种种问题，极大的限制了高校后勤部门的发展。

（二）后勤管理机制不健全

高校后勤的社会化改革是一个非常复杂的过程，因为多方职权的限制，导致改革一直无法到位，大多数高校仍然被后勤的负担与企业的风险所累，因而一些优质资源并没有机会进入高校后勤之中，或者很难发挥出应有的资源配置作用，这是限制高校后勤发展的又一重大因素，甚至已经无法满足学校师生的后勤需求，被时代所落后。

后勤管理机制的不健全主要表现在三方面，首先，导向机制存在问题，对工作人员的引导目标没有层次，导致后勤部门中缺乏竞争意识，工作态度的不端正，逐步消磨了人的积极性与创造力，让后勤发展陷入泥沼；其次，激励机制不足，后勤部门之中对于员工的激励主要以精神奖励为主，这就忽略了人们的物质需求，缺乏物质的奖励而影响了员工持续进步与努力的欲望，无法长期激发他们的工作热情与竞争意识；其三，制约机制不健全，在后勤管理之中，制度条例规定缺乏细化和系统性，在日常工作中的约束效果较差，主要以道德为约束标准，这就导致后勤部门之中容易发生失误和问题，这就是监督机构与评估机构缺失所造成的影响。

（三）后勤后备人才不充裕

对于高校而言，培育优秀学生、发展科学研究、注重学术创新是最核心的发展目标，是高校最重视的问题，由此对于后勤管理部门就缺乏了相应的关注，一方面表现在对管理方面的不积极，另一方面则表现在人力资源的运用和统筹上。对于后勤管理而言，人力资源是改革创新和发展的根源，是具有战略高度的推动力，但是目前高校在后勤部门的人力资源管理工作发展滞后，大部分员工文化程度较低，而且年龄较大，既缺乏焕然一新的工作激情，又缺少风险意识，更缺乏创新发展的思想与精神，这种形式下的后勤管理工作必然会逐步停滞落后，所以，壮大和更新后勤管理人员的队伍，是高校后勤发展的必然路径，对高素质、复合型人才的需求是必然趋势。

（四）后勤服务水平发展慢

在我国社会经济高度发展时期，人们的生活水平迅速提高，高校之中师生的生活质量与消费水平也在逐渐上涨，因而对于后勤服务的需求标准也在日益增高，这是物质资源丰富、社会经济发展引起的必然现象。但是对于高校后勤部门而言，其服务水平发展缓慢，既表现在服务意识的落后，在服务质量、态度、能力之中表现出落后的状态，难以为广大师生留下美好的服务印象，同时又表现在服务内容的落后之中，服务的品种单一化、价格的规定不合理、质量不达标等，这都将导致高校后勤逐渐失去师生市场，所以后勤管理部门必须要拥有危机意识，通过更新观念、提高质量等途径，让后勤服务水平赶上时代潮流，为师生提供舒适、便捷的服务。

三、高校后勤管理创新思维的应用

（一）创新后勤管理理念

所有的关于人的管理，都应贯彻以人为本的核心思想，这是促进管理部门科学发展的前提，也是管理人员应当具备的良好价值取向。对于高校后勤管理而言，以人为本的管理理念仍然适用，同时也将是高校后勤管理发展和改革的核心思想支持。

因此在高校后勤管理工作之中，就要优先树立以人为本的理念，在目标设定、工作安排、制度规定、人资管理、服务内容等诸多方面，都应该尊重人的主体作用，既要维护员工的切身利益，又要保障服务对象的健康和安全，从根本上建立以人为本的管理和发展观念，所有的工作与服务都要以关爱人、尊重人、理解人为出发点，由此形成良好的管理氛围与服务态势。

以人为本的管理理念是一种全员管理的方式，其要求管理者与被管理者去除单纯的上下级别管理模式，而是要鼓励被管理者同样对工作内容与任务进行思考与分析，从而能够自觉主动的参与到管理事务当中，为更好地促进机构整体的发展与进步而出谋划策。在这种管理模式下，高校后勤部门必然能够集百家之所长，调动全体员工的智慧，从而推动后勤管理的发展，同时还激发了部门人员的团队意识和集体责任感，这是后勤管理理念创新的重要途径，更是后勤管理发展的理论支撑。

后勤任务主要是为学校师生提供保障，在信息化飞速发展的当下，高校后勤应突破固化的观念，找到广阔的社会市场，利用网络载体，为学校增加收益，为学生提供更多的实践场所。不仅保障学生专业领域有所收获，也能提前融入社会体验生活获得生存能力，各个后勤管理可以充分的利用网络信息的方便，快捷，主动等特点，建立创新、协调、开放、共享的信息化系统，以网络为载体，实现服务对象的全覆盖交流互动，以高效率人性化服务为目的，健全后勤管理设立多个模块。如：校企合作实训，招聘创业信息交流平台，用人单位岗位特点分析与收益。金融理财风险评估。

（二）创新后勤管理体制

1.明确后勤部门机构的职权。后勤管理在体制方面的创新，首先需要解决管理有效性的核心问题，也就是要明确处理学校职能部门与后勤部门的职权。原来的职权管理体系混乱，很多工作项目与内容没有对应的负责人，从而导致部门管理存在诸多问题，所以，必须要将所有的机构部门与工作项目进行责任划分，将职权细化并通过制度确立相关负责人，由此保障后勤部门管理职权的系统化。

2.高校后勤资源配置市场化。高校后勤管理还应实现资源配置的市场化，通过在后勤管理中建立市场机制，以此实现后勤服务的多元化与层次化，为师生提供更高标准的服务水平，由此便可以使得高校后勤服务部门的非行政化，这样更具发展的前景与活力，能够调动全体员工的竞争力和积极性。

在市场经济的影响下，高校后勤服务中必然会利用社会第三产业，这既为高校后勤服务增添了新鲜血液，让师生能够享受到更好的服务，同时也能激发内部的竞争，同时还带来了更加丰富的优质资源。但是后勤部门中的市场经济也不能随意发展，必须要根据本校的实际情况进行开发，在引入外来资源时必须要通过招标、协议等合法流程，并且制定好相应的监督管理办法、奖惩措施以及应急预案等，同时通过相关制度，明确规定和规范市场，通过统一的标准、付费、补贴等方面的规划，保障后勤部门之间的公平竞争和优胜劣汰。

3.后勤服务机构管理企业化。向企业化发展是后勤管理体制的必然方向，由于后勤服务实体与现代企业的形态与属性几乎一致，因而在管理和经营过程中，就需要按照现代企业的发展思路，一方面更容易明确自身与学校之间的关系，使得管理职权和业务发展能指向同一个方向；另一方面，后勤实体拥有了较为鲜明的职权范围，可以更加灵活的改变自己的经营理念与形态，从而获得新颖的发展空间，并且为高校后勤部门创造丰富多彩的服务内容。

但是建立现代企业制度，需要学校提前做好产权管理问题，在进行清产核资之后，与企业划分资产所有权、管理权、经营权以及处置权等，实现法律层面的保障和规划，既约束了企业的合法经营，又避免了学校资产的流失。

（三）创新后勤管理方法

精细化管理是现代追求的管理方法，这对于高校后勤管理而言，有着重要的作用与意义。首先要在绩效考核制度中实现精细化管理，根据员工在工作过程中的态度、任务的完成度、服务对象的反馈等，对员工进行合理而公平的评价，并由此形成绩效考核，就可以设定员工相应的激励制度，这样既能够让员工拥有工作的积极性，同时还能强化对后勤部门的认同感和归属感。其次，精细化管理还应体现在人事制度之中，将后勤部门组织的责任进行细化，分别负责招聘、清洁、培训、晋升等，从而可以优化人员结构，实现人力资源的合理与动态配置。最后，精细化管理还需要在成本核算制度中体现，通过合理划分成本核算的范围，去除与生产活动不相关的工序，从而保障低成本、零浪费的策略得以实施。

（四）壮大后勤管理队伍

除了理念、体制、方法上的创新之外，高校后勤还需要在人才建设中提出创新，一方面要保证内部员工的培训频率和提高程度，完善内部的培训与激励机制，提高员工学习和上进的主动性；另一方面则要注重优秀人才的引进工作，为高素质人才提供福利倾斜，吸引更多更全面的人才进入后勤管理部门，从而保障高校后勤管理工作的持续发展。