新时期基层群众文化建设与管理分析

（利津县凤凰城街道办事处，山东 利津 257400）

引言

社会经济的发展正在面临结构调整和升级优化的挑战，我国群众文化的建设工作也要面临转型，要转变传统的文化活动内容以及形式，通过新的文化内涵和新的文化宣传技术方法，结合当前人民群众最为迫切的精神文化需求，加快完善我国基层的群众文化体系和管理工作机制，力求文化形式的多元化，力保文化内涵的积极性，力争促进社会主义精神文明建设的进一步发展。

一、基层群众文化建设的意义

近些年来，社会的发展引起了人们工作和生活压力的增大，越来越多的人通过文化活动调节心理状态。但就我国目前的情况而言，基层群众的文化需求难以得到满足，文化建设工作变成了薄弱环节。而且地区之间的文化发展不平衡，边远、贫困地区的文化生活较为贫乏。因此基层群众文化建设势在必行。

二、基层群众文化建设中存在的问题

（一）缺乏建设经验

由于我国地域广阔，不同地区的经济发展水平有所差距，因此在对基层群众文化建设方面的重视程度和投入都不同，除此之外，我国基层群众文化建设工作起步较晚，虽然近年来取得了一定的成效，但是在具体的实施过程中仍然面临者诸多问题，缺少成熟的基层文化建设经验，甚至部分基层组织还没有完全认识到群众文化建设的意义，所以阻碍了基层群众文化建设的进程。

（二）专业性人才短缺

就农村地区经济发展模式来讲，劳动力大量外流，部分地区出现了“空心化”“老龄化”现象，剩余劳动力大多数都是一些老弱病残。基层群众文化建设缺少专业性人才，无法保证基层文化工作的质量。

（三）与经济发展不同步

近年来，我国经济发展较快，尤其是城市经济处于高速发展阶段，但是部分经济和文化落后的地区还是受到传统思想观念的影响，没有认识到文化建设对基层经济建设的影响，对文化建设的认同度不高，在资金方面支持不够，导致群众文化建设滞后于经济发展。

三、新时期基层群众文化建设与管理措施

（一）强化基层群众文化建设观念

由于我国缺乏成熟的群众文化建设经验，群众的文化建设观念不强，因此相关部门必须要加大宣传力度，组织一些宣传和培训活动，帮助群众认识和了解文化建设的意义，得到群众的认可和接受，帮助基层群众文化建设工作更好的落实，除此之外，工作者本身也要提高思想觉悟，将文化建设工作融合到其他日常工作中，提高文化建设和管理的效果。

（二）推进基层群众文化组织与机制建设，并对制度进行创新

目前，我国存在文化工作人员匮乏，娱乐部门过于分散，不能发挥文化职能，管理散漫等不足，需加强基层文化建设，建立完善的组织与管理机制，以保证基层文化活动长远发展。根据基层各个地区的实际情况及其自身特点，建立文化活动管理机构，并制定相应的规章制度。还可通过网络技术加强宣传，充分调动观众的参与热情。

（三）构建基层文化建设与管理制度

在之前的基层群众文化建设过程中，之所以难以取得令人满意的效果，是因为缺乏完善的建设和管理制度，导致很多基层文化建设活动流于形式，不仅浪费了资源，也没有充分的发挥出文化建设的职能。因此在推进基层群众文化建设和管理过程中，必须要加强制度建设，明确的规定活动的目的、经费的使用、人员的配备和责任的划分，从而确保基层群众文化建设和管理工作有章可循、有据可依，提高文化建设和管理的效果。

（四）结合当地实际文化特征，发展新时期文化建设

结合当地风俗文化一方面指的是文化工作应该是立足群众的，应该是秉持从群众来到群众中去的思想，才能更好地服务于群众，创造出能被老百姓接受的接地气的文化娱乐生活。另一方面我国是一个多民族大国，国土面积广袤，民族分布集中，各少数民族和不同地域省份都有自身不同的文化风俗。在做基层文化工作时，要尊重当地的风俗习惯，了解当地文化特色，把传统的当地的文化习俗和社会主义新时期文化建设结合起来，发动尽可能多的群众参与到文化建设中来。把各民族地域的不同文化风俗取其精华部分展现在人民大众面前，让文化流动起来，加大宣传力度作为当地发展的一块招牌吸引更多的文化工作者参与进来，既推广了当地的文化建设工作，又为当地群众提供了带有新意的又能被广泛接受的文化娱乐生活。

（五）加强基层文化的设施和人才管理建设

在基层文化的建设过程中，要宣传健康、积极的文化理念及生活方式，继承发扬中国的优良传统，提升群众的道德素养。建立高层次的具有丰富文化内涵的基层群众文化队伍，提高中国文化软实力，促进国家繁荣昌盛。

（六）注重群众文化建设的远景规划

基层的群众文化建设和管理工作是一项长期性工作，并非一朝一夕可以完成的，需要有长期的发展规划和布局来适应不同文化发展形态而产生的差异性需求。因此在文化工作中要注重文化体系建设和完善的远景规划，制定适合本地区群众文化特色和发展需求的战略方案，融合当前先进的信息网络技术，通过多种文化传播载体和宣传渠道，逐步建立起相应的文化发展体系和工作机制，在文化建设期间积极搭建信息化的管理和分析平台。

结语

综上所述，提高基层群众文化建设的有效性对于新时期精神文明建设具有重要意义。当前，基层群众文化建设仍然存在诸多问题，地方政府只有加强基础设施建设，努力丰富群众文化活动，结合实际情况完善文化活动制度，才能保证基层文化建设的有效性。如何提高基层群众文化建设的有效性，如何提高人们的思想道德素质和科学文化素质，这是需要不断研究和实践的重大课题。