党建创新发展的要求与建设措施探析

卢荣高

中共高州市委党校，广东 高州 525200

党建创新发展的好坏直接决定了一个政党的可持续发展，它是社会经济与人文环境发展到一定阶段的产物，可以推进党的科学化进程发展，也是实现国家民主和科学决策的重要途径。

一、党建创新发展的要求

（一）坚持中国共产党的核心领导地位

党建创新发展，必须坚持中国共产党的核心领导地位，坚持人民群众当家作主的基本权利。坚持中国特色社会主义建设、中国的经济发展和中国共产党的领导三步骤同时进行。

（二）坚持做到和而不同

《论语》中有一个基本思想“和而不同”，也就是说在与他人相处的过程中，既要寻找彼此的共同点，同时也要根据自身实际情况坚持自己的原则［1］。这就决定了作为个人必须有主见、有立场、有原则，不能受大环境的影响，人云亦云跟风行事，同时也要尊重他人的三观和行事作风。

在日常生活中，不同的人会有不同的思想意识，受个人习惯、成长经历、文化教育程度的影响，每个人对待不同的事情，处理方式和思想认识会有相同。通过不断比较、交流不同的观点，可以不断深化人们的认识，真理都是越辩越明的。

受中国历史文化因素影响，我国实行的是由中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。它不同于任何一个国家，即不是一党制也不是多党制，中国政府坚持的改革开放这一基本政策，本身就是一项复杂、艰巨的工程。需要集结全党和社会的智慧来谋划，同时也需要大胆创新。党建创新与发展，就需要不断解决疑难问题、深化思想认识，营造一个民主宽松的氛围，允许多种思想的触碰交流，为我们党的建设提供多种建议，积极推动我国党建向前发展。

（三）党建创新发展工作内容的综合与复杂性

始终坚持共产党的核心领导地位，不断推进党的建设工程，加快党建创新发展的建设步伐。在新时期下，对从事党建工作的从业者也提出了更高的要求。从业者必须随时关注国内外形势和各种热点事件，上知天文、下知地理，熟悉党史、党章、党规。这是一名党建专家必须具备的个人素质，这个要求既简单又复杂。因此中国共产党必须全面把控党的建设，将所有知识融合到党建创新与发展的研究课题中，应大力组织党建团队，培养专业的党建工作人员。党建创新与发展必须以人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律为参考标准。

（四）正视不足，总结经验，继往开来

坚持党建创新与发展，应该和党中央保持高度一致、坚持全党同心，促进我国经济的发展，实现中华民族的伟大复兴。对于党建创新与发展要有相应的规章制度，同时应该不断创新、解放思想。无论是分析已经出现的问题，还是提出解决方案，根本目的都是为了解决问题。具体来说，“不行”不是党建创新发展的目的，“如何改进”才是我们研究的出发点与归属感［2］。比如在分析我国党的建设过程中，部分人群只看到了党存在的错误和问题，却不思考这些问题的出现受历史背景和经济文化水平制约的影响，更没有提出可操作的改进措施。

例如，党的十一届三中全会以后，我党在恢复了实事求是的思想路线的基础上，主张对内改革，对外开放。由于十年文革的压制一下得到放开，不可避免的出现各种自由思潮。这原本是可以理解的，改革开发是我国的独创，没有任何经验可以借鉴，唯有在实践中始终不停的摸索，及时调整，保持大的方向不动摇，保证作为基本国策的“改革开放”的总方针，终可成功［3］。

偶然出现的个别的负面事件，通过积极的调整与修正，很快就能解决。针对这些部分负面事件，但部分人群完全否定它存在的意义，也不反思这些事件产生的原因，从中汲取经验教训。从哲学角度来说任何事情存在即合理，既然出现了这些负面事件，多少还是有一定的必然性。现代社会网络飞速发展，人们通过浏览各种新闻观看各种视频，可以接受到各种新鲜事物。部分青少年个人思想价值体系还没有完全建立，容易受到各种不良思想的影响。然而部分媒体断章取义，严重损害了党的形象。我们既不能因过去的成绩沾沾自喜，也不能因过去的失误就贬低今天的政党，要善于总结各种经验教训，借鉴成功的经验，总结失败的原因，积极提出各种改进措施，加快党建创新的发展［4］。

二、加强党建创新发展建设的具体措施

（一）积极培养高素质的党建专家

就我国目前而言，党建专家一直处于稀缺状态。结合他国经验，我国更应该积极培养自己的党建专家，必须大力培养一批随时关注国内外情况、了解掌握世界趋势，具有高度责任心，文化知识丰富的党建专家。在绝大多数人的思想意识中，党建专家的专业性不是那么强，一般人只要多多关注新闻联播，多看政治方面的书籍，就能自由发表对于党建问题的各种评论。比如我国实行的党建政策，我国共产党目前存在的问题，我国的基本国策，近段时间国家出台了哪些政策法规。

事实上只是大部分群众把党建研究和党建事务性工作混淆了，党建专家自身素质要求是很高的。党建创新发展建设这项工作，必须有极强的逻辑思维能力和丰富的知识文化水平。紧跟当今社会发展的趋势，了解国家和党的历史发展进程，按照时代发展的规律，深入思考共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。对合格的党建专家，可以大力提高工资和福利待遇，公平对待职称评选、课题申报、学术职位评定这些事情，出台一系列措施维护这些党建专家的个人权利。当然在努力发挥党建专家作用的同时，也要考虑其他各行各业的专家队伍，看看能否培养成党建专家。

对于党建专家个人而言，拥有良好的职业道德和个人修养也是必要的，其中摆在首位的就是爱岗敬业、热爱祖国这种思想。必须心怀天下，做到家事、国事、天下事事事关心［5］。明确自己的责任，当国家或组织出现了困难，必须勇于奉献，知难而上。

（二）汇集党建专家群策群力，及时探讨调研结果

由于党建创新发展是个全新的事物，不少群众还不了解这个事物。因此更要加快党建创新发展的建设历程。最近几年，围绕这个问题，各级党建研究会部署了一系列大量有效的工作安排。利用特邀研究员这种形式大量召集了各级党建研究专家，针对党建的重点问题进行各种调研和讨论分析，同时定期召开各级党建创新发展研讨交流会，并具体指导下级党建研究会，明确各个地区具体的党建创新发展工作安排。

（三）完善聚集党建专家机制，开展党建创新发展建设项目

在积极培养自己的党建专家的同时，必须积级完善聚集党建专家机制，明确专人负责党建工作。在汇聚党内专家的前提下，同时也要把社会上其他行业的优秀人才聚集起来，也可同时通过购买服务、课题招标、临时聘用等方式吸纳社会各行各业的精英人才留做党建创新发展建设的储备人才。

在明确专人负责党建工作的前提下，发起党建创新发展建设项目也迫在眉睫。作为党建创新发展建设项目的管理者也必须是德高望重、资历丰富的领导者，有一定的权威性。同时给予党建专家一定的权利，让他们自主研究各种党建话题，同时国家要加大对党建工作的资金扶持力度，确保党建各项具体工作科研资金到位，不断激发党建专家的创造力。将党建创新发展的课题研究纳入到国家规划课题中去，健全完善各项评价考核机制，提高这些专家的工资待遇和福利水平，激发他们的工作热情［6］。

（四）加快党建创新发展进程，鼓励党建创新发展的新模式

大胆探索党的建设章程，培养一种良好的研究氛围，不断增强党的建设力量。始终坚持党的各项路线方针政策，保持党的高度自觉性和纪律要求，始终保持和党中央政治道路、政治方向、政治原则、政治立场的一致性。同时各地党建创新发展的建设应该根据各地经济发展水平、历史文化背景执行具体工作，不能照抄照搬中央的模式，要有自己的地方特色，但总体来说大的方向、路线方针政策等原则性问题不能和中央有大的出入，更不能违背党的基本原则。

鼓励研究探讨党建创新发展的新模式，党建专家应始终坚持心系国家，将人民群众的利益放在第一位的态度，不断解放思想、大胆创新、实事求是，避免出现盲目跟风的形式主义做法。党的十九大指出：“坚持厚爱和严管结合、约束和激励同步进行、完善干部评价考核机制、创立激励机制允许纠错机制”，以包容、开放的态度来对待党建研究［7］。

（五）不断加强和国际一流政党的党建交流讨论

提高党建创新发展的建设水平，不能关门搞党建，也应该吸取他国他党的成功经验，随时关注国内外趋势发展。从2017年11月30日到12月3日这段时间，中国共产党邀请了一百二十几个国家、两百多个政党组织和管理者到人民大会堂共同参与全球政党大会。共同探讨：“政党的责任，构建人民命运共同体、打造美好世界”这一话题，这就是积极与他国他党交流的重要表现。

积极与外部交流有助于我们了解世界的变化，各国各党的经济、政治、文化发展水平，取长补短，提高自身建设水平。

随着社会主义市场经济的飞速发展，人民物质生活水平也在不断提高。国际国内形势也发生着巨大的变化，我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段。我国面临着重要的战略发展机遇，前途是光明的，道路也是曲折的，必然也面临许多挑战。党建创新发展虽然进入黄金时期，但仍然受到社会经济文化发展水平、国情政策种种因素的影响，它迫切需要营造宽松良好的氛围，提供一个更好的舞台。党建创新发展建设必须以务实和开放的眼光，努力抓住机会，顺势而上；不断加强党建创新发展的探索工作，充分运用好各项研究成果，找到解决问题的根本方法。为完善和坚持党的领导，推动我国民主政治不断向前发展做出贡献。

三、总结

总而言之，加快党建创新发展的进程，必须合理运用研究成果，提高成果转化率。积极培养与汇集高素质的党建专家，开展党建创新发展建设项目，鼓励探讨党建创新发展的新模式，发挥出党建创新发展的实际作用，不能想当然凭空捏造。同时积极与其他政党交流各种先进思想和实际经验，参考各种有价值的意见，互相借鉴学习，提高党建创新发展的水平。