新时代研究生党支部建设探究*

王期文 张成相 杜秀娟

鞍山师范学院研究生学院，辽宁 鞍山 114007

一、新时代研究生党支部的特点

一是研究生党员比例大。伴随着高校的扩招，我国研究生规模也逐步递增。1999 年至2009 年，全国在校研究生规模增长达到6 倍［1］，我国迈入研究生教育大国行列。2016 年，我国在校研究生人数198.11 万。2017 年，我国在校研究生规模已超过260 万。2018 年，我国在校研究生规模272.83 万。2020 年我国研究生扩招18.9 万，在校研究生规模突破300万。我国已经成为世界排名第二的研究生教育大国。研究生党员的数量和比例随着研究生招生数量逐年增加，在校的研究生党员比例也逐年提高，一般的高校研究生党员比例在20%左右，有的学校研究生党员人数已经超过研究生的半数。

二是研究生党员结构复杂。与本科生党员相比，研究生党员结构比较复杂。这主要是与研究生的类型和来源多种多样密切相关。目前，我国研究生包括学术学位型和专业学位型两种类型，因为培养方式不同，每一种类型的研究生又可分为全日制研究生和非全日制研究生。学术学位硕士研究生一般学制为2 年，专业学位研究生学制多为2 年。由于研究生来源既有应届本科毕业生，也有往届生甚至有的有一定的工作经历，研究生学院党员年龄结构也不均衡，有的二十多岁，也有三十多岁不等，非全日制的研究生年龄则更大。此外，研究生党员群体的个人素质也参差不齐。

三是研究生党员专业学习任务重。与本科生相比，研究生党员的的学业压力普遍增大。尤其是专业学位研究生，我国2018 年专业学位研究生规模已经占据半壁江山，达到141万，占在校研究生规模的51.68%。［2］专业学位硕士研究生一般都是第一学年主要是上课修学分，第二学年主要是专业实习、撰写毕业论文、准备就业，大部分研究生党员学生主要对学术、科研、工作就业关注过多，加之，一些应届毕业生研究生党员刚则从本科毕业过度到研究生学习，对于研究生阶段的学习还不太适应。因此，他们容易淡化党员身份，忽视党性修养和锻炼。

四是研究生党员人格独立性强。研究生教育位于我国国民教育的顶端，研究生是人才培养的顶端。研究生党员是基于本科阶段以上的一群具有高知识水平的特殊群体，他们自主学习能力强，具有一定的社会阅历和经验，思想成熟，世界观、人生观和价值观基本定型，价值取向多元化，人格的独立性强，追求自我价值被接纳和实现，对于社会发展变化和一些社会问题和现象有着自己的认识和独到见解。

二、新时代研究生党支部建设存在的问题

相关调查研究显示，目前研究生党支部建设在一定程度上存在着弱化、虚化现象，组织力、凝聚力不高，党组织的纯洁性和党员的先进性不够，与高层次人才培养的使命担当很不相称。其主要表现在：

一是研究生党支部设置不够合理。当前，研究生党支部的设置形式不一，归纳起来主要有纵向设置和横向社设置两种形式。前者按照不同年级的相近学科、专业、实验室等纵向组建党支部，党员稳定性差，管理关系理顺难；后者按照同年级横向组建党支部，往往人员过多，联系松散，组织生活和组织活动开展困难。如何科学、有效组建研究生党支部，是一个亟待解决的突出问题。

二是研究生党员教育管理质量不高。研究生党员的来源广泛，有应、往届的全日制研究生，也有具有一定工作经历的非全日制研究生，致使研究生党员的个体素质差异很大。一些研究生党员存在浓厚的功利主义，入党动机不够端正，对党的认识不够深刻，对党的信仰不够坚定，党员的身份意识不强，先进性不够突出。面对这种现实，研究生党支部对党员的日常教育滞后，管理和监督乏力，效果不尽人意。

三是研究生党支部组织生活不规范。与本科生相比，研究生的日常组织分散在各学科、实验室，学习和科研任务繁重，加之党员流动性大，党支部组织生活开展面临很大困难。现实中，一些研究生党支部基本的组织生活得不到应有的保证，“三会一课”制度得不到有效的落实，党内生活频率较低、组织生活方式单一，一定程度上存在着形式主义、应付差事。

四是研究生党支部工作阵地缺乏。通常来说，研究生党支部绝大多数都没有专门的活动阵地。其工作载体和平台多局限微信群、QQ 群，这些群的使用也多知其宣传引导性不足、仪式感缺乏、教育性乏力。没有强有力的活动阵地依托，研究生党支部的吸引力、凝聚力明显不足。

三、新时代研究生党支部建设的对策

一是优化研究生党支部设置。《中国共产党党支部工作条例》（试行）第二章对党支部设置作出了明确的规定。从党员人数上看，“凡是有正式党员3 人以上的，都应当成立党支部”；“党支部党员人数一般不超过50 人”；“正式党员不足3 人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。”［2］从形式和覆盖面上看，要结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖，并对临时党支部也做了规定。这些都是研究生党支部设置必须遵守的基本要求。要按照有利于研究生党支部战斗堡垒作用和研究生党员先锋模范作用的发挥，有利于党员教育、管理、监督和服务的加强，有利于发挥联系师生的纽带作用，有利于实现研究生党建工作与研究生日常的教育教学、科学研究、社会实践有机结合的原则，优化研究生党支部设置。原则上应以学科、学位点为单位设置研究生党支部；研究生党支部人数应控制在3-50 人之间；党员人数不足3 人的，应成立联合党支部或编入教工党支部。党员研究生外出执行某项临时任务，或者参加短期学习、会议、社会实践等活动时，要及时纳入党组织管理，条件具备的要建立临时党支部（党小组）。

二是规范研究生党员的组织生活。党的基层组织凝聚力的增强、战斗力的发挥，离不开完善的制度和制度的落实。当前，研究生党支部建设重点要贯彻落实好党的组织生活制度。要认真落实“三会一课”制度，每季度至少召开1 次支部党员大会，每月至少召开1 次支部委员会和党小组会，每半年至少召开1 次组织生活会，每年开展1 次民主评议党员工作，每年至少组织4 次党课，党支部书记每年至少为支部党员讲1 次党课。“三会一课”必须单独召开，以政治建设为统领，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，杜绝形式化和庸俗化。“三会一课”要建立健全工作台账，定期报送上级党组织审阅。同时，要根据不同专业的研究生实际，开展常态化的谈心谈话活动和支部主题党日活动。所有研究生党员都要自觉在严肃、认真的组织生活中进一步提高党员身份意识，提升党性水平。

三是创新研究生党支部工作的方式方法。研究生党支部建设要继承党的优良传统和有益经验，同时也要努力创新方式方法，以适应新时代、新形势、新挑战和新任务，让组织生活真正“活”起来、“动”起来，切实提高时效性和可操作性。比如，可以请党员导师上党课，可以组织研究生党员进行党章知识竞赛，可以开展向“七一”党的生日献礼、为经济社会发展攻克技术难关、为贫困学生送温暖、为留守儿童献爱心等方式主题党日活动，也可以用借助互联网等现代化的技术手段和文化传播方式，使组织生活的方式更加柔性化。