习近平青年观视角下高校学生干部思想作风建设研究*

赖勖忠

广东工业大学政法学院，广东 广州 510520

一、习近平青年观的深刻思想内涵

习近平青年观是推动大学生思想政治教育工作和高等教育事业发展、促进青年学生成长成才的重要遵循。党的十八大以来，习近平在治国理政新的实践中，多次提及青年及青年工作的问题，发表了关于青年的系列重要讲话，深刻回答了我们党“为什么培养青年”“培养什么样的青年”“怎样培养青年”等重大理论和实践问题，其思想内涵可概括为青年认知观、青年励志观、青年成才观、青年实践观和青年工作观。认知观即对青年特征、地位作用、职责使命等方面的认识与定位，集中解释了“如何看待青年”的问题，是习近平青年观的基础。励志观，即对青年理想信念、奋斗方向、人生目标等方面的指引，概括性阐述了“如何勉励青年”的问题，是习近平青年观的前提。成才观，即对青年知识学习、道德认知、思想意识、价值选择等方面的指引，集中阐述了“如何促进青年成长成才”的问题，是习近平青年观的核心、灵魂和目标任务。实践观，即对青年奋斗、拼搏进取、苦干创新等方面的要求，总结回答了“如何引领青年实践”的问题，是习近平青年观的实践要求。工作观，即对青年关注引领、发展规划等方面的定位，概括性地提出了“如何做好青年工作”的问题，是习近平青年观的“后勤保障”。习近平关于青年认知、励志、成才、实践和工作等方面的思想，具有战略性、前瞻性和指导性，为新时代青年成长成才标定了历史方位、指明了前进方向。

二、高校学生干部队伍思想作风建设现状分析

为更好地了解学生干部队伍思想作风建设情况，本次调查在广州高校中随机选取了学生干部和普通学生作为调查对象，共回收503 份有效电子问卷，其中发给学生干部（曾经是或现在是）422 份，普通学生81 份；随机访谈了15 人，其中教师3 人，学生干部8 人，普通学生4 人。经过认真分析，目前广州高校学生干部思想作风建设总体情况良好，约80%的被调查者对学生干部的思想作风现状表示肯定和赞扬，约20%认为部分学生干部存在思想作风方面的问题，主要表现为以下几个方面。

（一）思想空虚，理论学习不足

调查数据显示，58.77%的被调查者反映所在学生组织只是偶尔地、不成系统地开展过提升思想水平和工作能力的培训，甚至有13.98%的被调查者反映几乎没有接受过相关培训。西方资本主义文化中的享乐主义和市场经济追求物质消费等观念腐蚀着部分学生干部，加上他们知识储备不足、明辨是非和权衡利弊的能力不足、社会阅历尚浅等因素，因此，这在一定程度上影响了学生干部的价值取向和工作作风。具体表现为在工作上行为散漫，推脱应付，对待工作互相推脱、敷衍了事，在生活中以吃喝为乐、玩乐至上，生活腐化，沾染不良的社会风气。部分学生干部在学习上懈怠欠缺、专业知识落后，忽略专业学习这一根本任务，在生活中慵懒自负、不思进取，精神层面颓废空虚。

（二）动机不纯，功利主义抬头

在被问及“你做学生干部的动机是什么”时，14.3%的人选择了为同学服务，25.1%的人选择了提升自己，30.2%的人选择了为未来就业，21.3%的人选择了扩展交际，10.1%的人选择了很有面子。从以上数据不难发现，部分学生成为学生干部的动机与“服务师生、锻炼自己”的工作宗旨相悖，动机发生偏差。学生干部是大学生群体中的优秀分子，是高校学生工作和社团活动的骨干力量，学生干部应当是教师的工作助手、联系师生的纽带，肩负着协助教师处理学生工作事务、促进师生之间的沟通等职责。担任学生干部，应该是在服务师生、奉献自己的过程中实现自我价值，同时锻炼自己的能力、提高自己的水平。但部分学生干部的动机不纯，主要表现为：希望借自己手中的“权力”在同学面前耍威风、挣面子，享受由此带来的优越感；学生干部可以经常与领导、老师近距离接触，“出镜率”高容易留下良好的印象，从而在品德评价中获得较高评价；学生干部的身份是就业的一大优势，成为学生干部还可以为自己在评优、评奖、评先方面获得加分优待，将其视为自己事业的良好开端。

（三）定位模糊，服务意识淡薄

调查数据显示，81.57%的被调查者反映经常或偶尔听到过本校的同学谈论学生组织存在官僚作风，在对学生干部工作评价的调查中，仅有25.1%的人认为学生干部尽职尽责并能主动承担工作，而24.6%的人认为学生干部只能基本完成本职工作且缺乏积极性。学生干部不是学生的官，“官”的观念是要不得的。学生干部身份具有双重性的特点。一方面，学生干部来源于学生，是高校学生的一份子；另一方面，学生干部也是高校学生工作的干部。学生干部从学生中来，也必须到学生中去，正确认识与处理“学生”与“干部”两种身份的关系，树立和践行服务师生的工作宗旨。目前，我国高校中出现部分学生干部“官”本位思想和作风问题突出的现象，一些学生干部自以为是，摆出一副官老爷的架势，工作表面化，不以服务广大同学为奋斗目标，也不关心不维护同学的正当权益。

三、习近平青年观指引下学生干部思想作风优化路径

针对目前高校学生干部存在的思想作风问题，习近平青年观对高校学生干部思想作风建设具有较强的理论指导和现实意义。高校学生干部的教育、管理和监督是一项长期性、系统性的工程，需要多方力量的共同努力，齐心构建“党团工教师”齐心协力的工作机制，完善相关体制机制，切实优化学生干部思想作风建设路径。

（一）加强思政教育，提高政治站位

加强思想政治教育是高校立德树人的核心工作。习近平在全国教育大会上强调，“思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上”①。高校党委、各二级党组织和各职能部门要理顺在思想政治教育中的分工和定位，从青年认知和青年成长的角度出发，将思政教育贯穿高校教育教学的全过程，实现全程育人、全方位育人、全员育人。

联动各二级党组织，各单位、部门形成多元主体协同共治共创。高校党委作为高校思想政治工作的统领者，需明确自身在思想政治工作中的顶层设计责任，需站在整体和战略的高度协调好、处理好各思政教育实施主体的分工与定位，针对不同阶段的学生特点，在统筹安排和分配任务时做到科学合理，坚持全面、全方位、全过程抓好意识形态工作。各二级党组织和职能部门作为服务学生的重要窗口，须遵循学校党委安排的工作任务和立德树人的总目标，从思政教育规律和学生的发展需求出发，形成多元主体协同共治共创。

充分发挥思政课教师和辅导员的教育引导作用。习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，“要用好课堂教学这个主渠道，将各类课程与思想政治理论课同向同行”②。一方面，思政课堂作为思想政治理论教育的主要阵地，要坚持马克思主义指导，及时、准确地将中国特色社会主义理论体系最新成果融入课堂，以此推动学生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，成为担当民族复兴大任的时代新人。另一方面，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。在日常学习、生活和工作中，辅导员作为学生的人生导师和健康成长的知心朋友，应对学生干部的思想政治、理想信念起到引导作用，真正做到管理育人，解决好“青年如何成长成才”的问题。

（二）完善相关机制，加强管理监督

在培育学生干部责任意识和服务精神的同时，还必须建立健全选拔、培养、考核、激励等机制。习近平在纪念五四运动100 周年大会上强调，“要坚持关心厚爱和严格要求相统一、尊重规律和积极引领相统一，教育引导青年正确认识世界，全面了解国情，把握时代大势”③。引入争优争先、违规处罚的理念，制定量化与质化相结合的工作考评机制，对服务意识强、工作能力好的干部给予肯定和奖励，对服务意识弱、工作能力长期没有提升的干部给予适当警醒，让学生干部在“有压力更有动力”的环境中成长。一方面提高学生干部工作服务的积极性和主观能动性，提高服务意识和工作能力；另一方面树立其居安思危的意识，明白学生干部的本质和学生工作的宗旨，起到良好的监督管理作用。

在选拔机制上，严格把关学生干部任用入口，优化选拔流程，重视任用标准。一是结合实际工作设定选拔标准。二是严格遵循选拔任用程序。

在培养机制上，加强对学生干部综合素质的培养和训练，注重提升综合能力。“优秀的学生干部不仅热爱工作，有责任意识、服务意识和奉献精神，而且在学习、工作、生活等方面都表现出色”④。一是道德情操的培养。二是综合能力的培养。三是心理素质的培养。

在监督机制上，通过制度化设计对学生干部工作形成良好的监督。良好制度的执行少不了监督和制约。一是形成网络监督体系。二是完善考评激励机制。

（三）提升服务意识，强化责任担当

学生干部来源于学生，首先是学生，其次才是学生干部，要树立“从学生中来，到学生中去”的思想。习近平在纪念五四运动100 周年大会上指出，“新时代中国青年要珍惜这个时代、担负时代使命，在担当中历练，在尽责中成长”⑤。学生干部从事学生工作，没有薪酬和太多的荣誉激励，更多依靠的是强烈的服务意识和无私的奉献精神。因此，高校学生工作应加强对学生干部服务意识的培育和实践，在日常学习、生活及工作中讲服务、讲奉献，弘扬“服务师生、锻炼自己”的精神，力求让学生干部将服务与锻炼二者统一起来。

将服务意识内化于心、外化于行。在开展团学组织、学风建设、校园文化、社会实践、创新创业等等学生工作时要突出服务性，以学生活动为载体，在实践中践行为同学服务的宗旨，增强服务意识。同时，学生组织的指导老师应深入学生干部群体，真正了解学生干部，做他们的引路人，在活动中给学生干部上好“服务课”。同时，通过朋辈指导和寓教于行良好氛围，使学生自觉地践行学生工作的宗旨，提升服务与奉献意识，从而实现高校学生干部思想作风的正向转变。

在工作中自觉增强责任感。作为学生干部，除了要有高度的服务自觉外，必须自觉增强责任意识。选择成为学生干部就意味着要对学生工作负责、对老师和同学负责，更要对自己负责，要将一时的工作热情转化为长期的认真负责和踏实苦干，认真对待老师交代的工作任务，乐于帮助身边同学解决困难。高校各方主体要注重对学生干部责任感的培养，在平时的学生工作中，通过准确工作要求和预期目标，让学生清晰认识到每项工作的重要性，自觉以高标准要求自我，在一次次的实战工作中逐渐增强责任意识。

注释：

①习近平.坚持中国特色社会主义教育发展道路培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人［N］.人民日报，2018-09-11（1）.

②习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面［N］.人民日报，2016-12-9（1）.

③习近平.在纪念五四运动100 周年大会上的讲话［N］.人民日报，2019-05-01（2）.

④魏琴.浅析新时代高校学生干部队伍建设［J］.南昌教育学院学报，2018，33（03）：88-90+109.

⑤习近平.在纪念五四运动100 周年大会上的讲话［N］.人民日报，2019-05-01（2）.