绿色经济视阈下农业依法行政环境调适研究

（辽宁阜新市行政学院，辽宁 阜新 123000）

引言：我国是农业大国，虽然从农业发展以来，农业已经极大地造福于人类，促进了社会经济的发展，为人们的生活水平提供了最基本的保障，但是我国的农业行政管理目前还是存在一些问题的，我们要针对这些问题，根据国家的法律规定，在绿色经济的发展模式下坚决管理好农业的发展，让农业的发展更全面更科学的符合可持续发展的模式，更好地为社会和人民服务。我国是社会主义法治国家，对于各方面的管理都有明确的法律条文，我们要坚决实行并且积极完善。

一、绿色经济模式的涵义及现状

我们要研究的是在绿色经济模式的条件下，对农业依法进行行政环境调试的问题。所以在我们研究这个课题之前就必须要明白什么是绿色经济，为什么要发展绿色经济。随着我国改革开放以来经济迅速发展，工农业取得了快速的进步，但在此同时我国的生态环境也遭受到了严重的破坏，产生了严重的环境问题，国家开始重视可持续发展策略，提出了发展经济的同时也要保护好环境，而绿色经济就是指在保证经济发展的同时又能保护好环境的经济模式。也就是从根本上来改变经济的发展方式，发展经济的同时注重对环境的保护，这样既有了收益又减少了对环境的破坏，是一种两全其美的发展方式，符合可持续发展观，有利于人们长久的发展。虽然绿色经济模式如此重要，也得到了国家和人民的支持，但是就目前的发展状况来说，我国农村农业的发展远远落后于国家的整体水平，这就造成了经济发展差异大的局面。

二、农业依法行政环境调试的必要性

（一）人们的温饱问题必须是依靠农业来解决，后来虽然工业的发展越来越快甚至超过农业，但是没有农业的发展也就没有工业的迅速兴起，农业是一切产业发展的基础，社会的强大，国家的强大都离不开农业的科学发展。无论到何时我们都必须重视农业的经营和管理，必须严格地对农业进行行政执法，为农业的良好发展创造坚实的基础，我国是社会主义法治国家，一切都用事实来说话，用法律来判定，所以保证农业健康发展的必要条件就是坚决地实行依法行政，对农业进行法律的保护。

（二）另一个我们不能忽视的问题是农业大都是由农村发展起来的，而居住在农村的农民有一个重要的特点，除去朴实以外，他们在社会上的地位处于明显的劣势状态。他们长期从事于农业活动，并不懂得运用法律手段来维护自己的权益。如果国家和政府不针对这一现象进行完善管理，农业的发展得不到良好的保障，农民的收益得不到良好的保障，这就不利于社会的稳定发展。

（三）我国针对农业行政执法的问题，有明确的条文规定，政府也会安排相关的人员进行管理和监督，但是由于惩罚力度不够强大，一些政府和地方官职人员并不重视这个问题，他们所选用的一些执法人员不是专业的高素质人员。工作人员如果对农业法律的相关问题不了解，对一些问题草草解决，这就是阻碍农业发展的不可忽视的一大问题，如果不是专业的工作人员进行农业执法，那么他们在面对一些突发问题的时候就不具备及时给出解决方案的能力，他们没有相关的胆量，也没有足够的经验，更没有丰富的相关知识来帮助他们判断出问题，所以这种情况就造成了农业依法行政的效率特别低甚至起反作用。但是这一问题的产生，如果有专业的监督人员严格的进行监督管理，也会一定程度上对阻碍农业发展的问题有所解决，所以监督机制的不完善也是造成农业问题频发，使农业得不到很好发展的原因之一。

三、如何进行依法行政

（一）国家加大支持力度

我国有明确的法律条文进行规定，农业的行政执法方面的费用要列入财政的预算，所以各级政府部门和官员在计算农业执法行政所需要的费用的时候要进行合理的安排。国家要加大农业的支持力度，也就是要加大对于农业行政执法的经费投入，要做到让农业执法行政不缺费用，不能因为缺少资金的支持而放置不理，要提高专业的执法人员的待遇，让他们全心全意地为人民服务，全心全意地进行农业依法执政的保障，解决了他们的后顾之忧以后他们才能更好地全心全意地进行农业依法行政。

（二）加大执法监督力度

农业的设计范围是十分广泛的，无论是包它包括的种类还是涉及到的人群都是广泛而复杂的，所以在这种情况下进行农业一农业依法执政是有一定的难度的。如果没有强大的法律意识进行支撑，那么相关工作人员进行偷漏执法行为也是十分常见的，这就造成了农业依法行政不能得到很好解决。要解决这个问题就必须成立专门的执法监督管理小组，这些专业的人员成立的这个小组只负责监督其他工作人员的执法力度，一旦发现执法不到位，偷漏执法的行为要对其进行严厉的处罚。

四、结束语

众所周知，自古以来我国就是以农业为基础发展起来的国家，如今经济的迅速发展，国家的兴盛强大都离不开农业的发展。在我国，绝大多数人民都是农村人口，农业曾经在我国占据第一产业的重要地位，我们必须加大农业行政执法力度，毫不留余地公开透明地向大众展示处理的结果，给相关的执法人员寓意警示，在这件事情上一步都不能让。坚持严格的监督和严格的惩罚力度，长久地坚持下去就一定会取得很好的管理效果。