科技支撑是实现社会治理现代化的重要途径
2020-12-08
(阜新市委党校,辽宁 阜新 123000)
“科学技术是第一生产力”。社会治理现代化关系到社会的和谐与稳定,提升社会治理现代化水平,离不开大数据、人工智能、云计算等互联网领域最前沿、最关键的科技或应用。
一、科技支撑有助于提升社会治理的治理效能
近年来,在我国基层社会治理中,探索如何有效、持续地加强和创新社会治理的过程中,众多的治理方式和方法都显示出强大的生命力。而无论是网格化管理模式的实施,还是构建综合性信息平台过程,信息技术的进步成为其背后强大的支撑。随着智慧城市、智慧社区建设的深入开展,大数据、人工智能等新技术改变了我们的互动方式、生活方式和工作方式。互联网平台也成为数字经济发展的重要组成部分,其规模和影响力呈现爆发式增长态势。数字经济的发展对于实现经济创新驱动发展、实现新旧动能接续转换、实现企业发展提质增效等方面具有显著作用,构建互联网平台治理体系是推动平台经济发展的重要保障。平台治理内容不仅包括政府对平台的治理,同时也包括平台自身对其生态的治理。如发挥电子商务平台的力量来治理假货、发挥信息内容平台的力量来治理网络谣言等。完善平台治理,可以有效提升社会治理能力,促进智慧社会建设。
目前,社会治理正向社会协同治理转变,应充分借助智能互联技术,探索实施“互联网+群众路线”治理模式,调动广大群众积极参与社会治理,扩大参与广度,拓展参与深度。一是坚持以社会主义核心价值观为引领,加强宣传引导,既要掌握在线宣传引导的主动权,弘扬社会正能量;又要推动宣传力量下沉,在城乡社区基层组织进行线下配套制度建设和服务宣介。二是鼓励、引导和支持民间志愿者和社会团体依法有序参与社会治理。三是以网络为依托,调动群众参与社会治安综合治理的积极性,丰富群众依法参与社会治理的方式和渠道,形成推进社会治理智能化的强大合力。
“互联网+”时代要求科技信息逐渐成为占据社会建设主动权和制高点的关键所在。而未来的社会治理就是面向科技的系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,不仅需要科技驱动下社会治理系统性、法治性、综合性的实现,也需要从源头上发现问题、解决问题,从而知微见著、防微杜渐。
二、科技支撑有助于提高社会治理的智能化水平
随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变,无疑更明确地凸显了科技在社会治理智能化中的重要性。科技可以充分利用公共网络平台的自治优势,解决社会治理实践中存在的频率高、复杂度低的矛盾纠纷,从而整体提升社会治理的公平与效率。比如,阿里巴巴通过实践探索提出的网络新“枫桥经验”旨在通过云计算、人工智能、实人认证、图像搜索等百余项黑科技,打造“纠纷线上化解,技术赋能治理,用平台自治+多元化全民共治解决社会问题”的新型社会治理样本,为基层社会治理实践提供了借鉴。我们要结合基层实际,创新体制机制,通过构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理新格局不断提升治理水平。要在思想上高度重视科技对加强和创新社会治理的引领作用,利用科技发展成果,不断地分析研判社会治理形势,增强社会治理的预见性、主动性、科学性、时效性。让广大人民群众不断地享受到科技进步带来的便利,不断提升获得感幸福感安全感。
过去人们判断某一领域状态时,通常只能形成大体的轮廓感觉,现在我们通过信息技术则可以得到准确数字。社会治理实践中网格化治理日渐成熟,全国多地的网格员管理,可以运用人脸识别、指纹识别技术,加上身份证人口集中库,可随时进行比对,提高社会治安水平。这为在现代复杂社会条件下实现良好的基层社会治理提供了重要技术支撑。
三、科技支撑有助于提高社会治理的执行力
制度的生命力在于执行。制度是治理的前提,其性质决定了治理的方式。治理依照制度展开,是制度的实践过程。我们要坚持走中国特色社会主义治理之路,通过不断加强社会治理制度建设,完善社会治理体制,把社会治理制度优势转化为社会治理效能,不断提升社会治理现代化水平,为实现人民群众对美好生活的向往创造良好的社会环境。社会治理现代化的题中应有之义,是要求制度的权威必须深入人心,并能够渗透到社会治理体系的方方面面。而科技的发展除了体现在可以解决实际生活中的问题外,还体现在科技思维渗透于整个创新思维领域,促使我国社会治理的传统思维方式转变,形成社会治理的新理念和新思维。
当今时代,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好地服务于我国经济社会发展和人民生活改善。要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。
社会治理的重心在基层。在基层社会治理中广泛运用科技手段,让良好社会习俗和正当个人权益得到保障。善于把大数据、人工智能等现代科技与社会治理深度融合,通过现代科技推进社会沟通、改进管理和服务,打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式,为基层社会治理提供更多科技引擎,不断提升社会治理的预见性、精准性和高效性,进而不断提高基层社会治理效能,增强社会风险防范和化解能力。