如何发挥基层党组织在企业发展中的引领作用

（中国石化销售股份有限公司河南洛阳石油分公司，河南 洛阳 471000）

一、基层党组织建设现状

（一）组织引领力发挥不够

对基层党组织党的建设引领作用重视不够，缺乏党支部助推中心工作引领作用的发挥，缺乏针对基层热点难点问题依靠党组织力量，有效开展工作研讨，找出问题症结和解决问题的思路和办法。

（二）党政融合不够深入，支委班子作用发挥不够

受制于经营管理任务较重，基层重业务、轻党务现象比较突出，支委成员责任意识不强，主动参与度不高，支部书记单打独斗现象依然突出。

（三）“三会一课”学习缺乏有针对性的研讨

“三会一课”仅仅为了学习而学习，存在走过场现象，没有针对当前经营管理、热点难点和员工关心的问题开展研讨分析，制定扎实有效的措施，促进中心工作提升。

（四）党建责任制落实不到位，抓督促落实的少

一是基层党建责任制度职责不明晰，没有形成系统完整的工作清单，不便于对党支部和党员日常监督考核。二是党员先锋模范作用发挥不够，不能有效的把党建工作和业务工作有机结合，互融互促。

（五）党支部与基层员工沟通交流少

基层党支部对于“四必防五必谈”工作落实不到位，对一线员工思想动态掌握不清，思想压力和情绪波动不能及时发现，缺乏因势利导、有的放矢地开展心理疏导的工作方法。

二、对基层党组织在企业发展中组织引领作用的探索

2019 年全国国有企业党的建设工作会议中提到“把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提”，明确“党的领导只能加强，不能削弱。基层党的建设，是完成基层各项任务、促进基层建设的重要保证”。2020 年1 月中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为国有企业进一步贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对企业的全面领导，推动国有企业高质量发展提出了明确要求，对提升党的基层组织建设、落实党建责任制促进政治优势转化，促进企业经营管理全面提升提供坚强的政治和组织保障。

当前企业正处“三项制度改革”、聚焦打赢“百日攻坚创效”攻坚战的关键时期，在推进基层党组织建设的过程中，要以提升党的组织能力、强化使命担当、突出党建示范引领力、凝聚力、战斗力，强化基层党组织的责任使命和担当精神，发挥基层党组织政治优势和基层党组织在企业经营发展中的战斗堡垒作用，显得尤为重要。

（一）强化以政治建设为统领，筑牢思想阵地

一是树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的鲜明导向，增强在经济领域为党工作、为党分忧、为党尽责的意识，善于把组织优势转化为企业竞争和发展优势，把组织资源转化为企业发展成果，突出价值引领，坚持新发展理念，以服务经营管理创效为核心，聚焦企业发展、管理创效目标责任精准发力。二是重视培养热爱学习、善于学习氛围，着力打造学习型党组织建设。通过开展“三会一课”、网络大学习、主题教育、奋进石化等企业公众号、学习强国APP 下载等形式多样的学习教育，通过多渠道、多方式创新开展党建培训学习，引领员工坚定理想信念，争做企业文明的践行者和改革发展的推动者，为企业培养守信念、懂业务、讲奉献、敢担当的新时代国有企业干部员工队伍。三是要坚持抓基层党建工作与抓企业经营发展相结合，推动以对党忠诚的政治担当引领企业保持正确的发展方向；坚持着力解决思想问题同解决当期中心工作矛盾结合起来，牢固树立党政同一个目标、同种一块“责任田”、一体两面的政治工作理念，始终坚持党建工作围绕中心工作发力、行政工作通过抓思想推动，围绕员工关心的生活、销量、工资薪酬热点难点问题，帮助分析原因、制定对策、因势利导，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，让员工开开心心工作，真正把政治优势转化为发展优势和竞争优势，筑牢思想阵地。

（二）强化党建履职能力，落实“一岗双责”

坚持以创建“三型五好”和“3335”指导意见，围绕企业发展大势和工作目标，一是通过制定《支委抓党建履职责任清单》《党支部党建工作清单》《“三亮三比五带头”考评细则》等方案，分层明责，细化任务。通过“三会一课”定期对支委履职情况进行点评、党员分包联系点工作开展成效进行跟踪考核，有效地规范和督促党员干部提高履职主动性和工作水平。二是完善党建考核体系，将党建工作贯穿经营管理全过程，坚持党建和经营管理同布置、同推进、同检查、同考核，通过抓班子、带队伍、强基础、促发展、保稳定，推动党建与安全、环保、廉洁、稳定等“一岗双责”联动融合落地，实现党政考核互联互促。三是充分发挥支委成员领导作用，明确责任分工、主动认领任务，细化党员责任清单，把基层的经营任务、管理成绩、热点难点问题细化清单，纳入党员量化考核评比，按照组织评价、党员互评、群众测评三部分，对党员进行评议，细化每个党员量性、定性考核指标，结合岗位实际，增加业务考核内容，并将考核结果运用到员工薪酬考核和岗位晋升中，增强党员干部工作的主动性和创造力，推进“一岗双责”落地生根，促进各项工作创新高效发展。

（三）强化责任担当，提升企业核心竞争力

基层党支部要始终坚持“抓好经营管理创效”就是最大政绩的党建工作理念，聚焦份额提升、深化改革、管理创效、网络发展“四大攻坚战”，自觉强化使命担当，发挥组织引领作用，着力打造一批有担当、敢作为、有勇气、敢创新、越是艰难越向前的党员队伍，带领广大员工以打赢市场攻坚战为目标，聚焦基层油站、党员青年、技术能手，发挥党员、团员在攻坚创效中的先锋模范作用，落实“六员”职责，强化服务意识，做实“五进”，积极参与志愿者活动，带领员工进社区、进厂矿、进机关、进学校、进医院等，引导党员围绕服务基层、服务群群众、扩销增量、提高效益发挥基层建设主力军作用，做到哪里有经营活动，哪里就有党员作用发挥，哪里有困难，哪里就有党员的身影，担当起企业发展的责任使命。

（四）强化民主监督，落实从严治党主体责任

基层党支部要建立和完善基层“大监督”机制，发挥党支部在企业经营发展中的监督作用，推动监督向基层延伸，打通基层大监督体系“最后一公里”。突出在日常民主监督过程，强化政治引领、增强政治能力、涵养政治生态、防范政治风险，聚焦企业中心工作、主责主业，以“三铁”打造廉洁自律“一方净土”。一是自觉加强党支部对企业重大事项的决策监督，突出“三重一大”在人事调整、工程中标、家庭驻站改革和非油品销售代理等重点领域额、重点环节的事前研判、事中管控和事后监督作用，“过程留痕、结果留印”，全过程监督基层干部依法以规用权、廉洁高效履职。二是坚持把日常基层库、站负责人选聘、网络发展、费用支出、加油卡管理等作为日常监督防控的重点，以教育提醒、现场监管、违规查处为手段，坚持铁心硬手治理，形成制度建设、监督检查、防控惩处“三位一体”工作格局，履行好党建监管责任，真正将党风廉政建设融入党建和中心工作，将党建和党风廉政建设工作成效作为检验党支部工作实绩，为企业经营发展打造风清气正政治生态。

（五）强化思想引领，促进企业与员工和谐发展

充分发挥党支部和群团组织作用，一是积极开展“走基层、访万家”活动，深入基层一线，面对面、心贴心、实打实倾听员工心声，了解员工思想动态和生活、工作情况，密切关注员工思想波动，及时做好心理疏导。二是坚持以“四必谈五必访”为载体，做到“基层有所思，我必有所感；基层有所盼，我必有所办；基层有所需，我必有所为”，为每一名员工建立民情档案，当好员工思想状况的第一知情人，工作生活的贴心人，真正帮助解决实际困难，认真落实好“冬送温暖，夏送清凉”关怀，逢年过节对困难群体进行慰问，落实好贫困职工的帮扶救助措施，使其放下思想包袱，始终保持良好的工作状态，促进企业与员工和谐发展。

做好基层党的建设工作，推动企业发展创效，是企业赋予每一名党务工作者义不容辞的责任使命。中石化企业正处在决胜“四大攻坚战”关键时期，我们要充分发挥基层党组织的政治优势，进一步筑牢坚实的思想阵地，发挥好示范引领作用，带头提振精神，带头克难攻坚，带头担当作为，带头抓好落实，以党的基层建设引领力全面推动企业向高端一起发力、共同奋斗。