做好新形势下国有企业纪检监察工作的对策
2020-12-08
(京能大同热力有限公司,山西 大同 037008)
一、国企深化改革背景下纪检监察的重要性
(一)保障国有资产安全
在新形势下,国资国企改革不断优化,国企资产规模不断壮大,为防止在改革过程中国有资产流失,就必须加强纪检监察工作,坚持以上级纪委绝对领导,紧盯重点领域和关键环节,以强有力的监督形成对国企改革全过程的约束和威慑,从而确保国有企业资产保值增值。
(二)加快国企改革进程
新形势下,国企改革势在必行,改革由问题倒逼产生,必须奔着问题去改革,现阶段地方国企总体还存在产生综合竞争力偏弱,核心骨干企业偏少,市场化改革步伐偏慢,历史遗留问题偏多,国企监督管理偏弱等突出短板。因此,国有企业要主动接受上级纪委监委和公司纪检监察部门的监督,对国企“三重一大”决策,重大投资事项等方面的事情要全过程监督,确保权力放在阳光下运行。
二、新形势下国企纪检监察工作存在的问题
(一)缺乏完善的监督监察工作机制
监察体制改革以来,针对国企在党风廉政建设和监督监察方面的指导性文件、制度不多。特别是地方国企内部的制度已经跟不上形势发展的需要。建立健全国有企业执纪监督问责的相关制度是今后的重要工作。国有企业纪委对纪检人员在教育、管理、监督等方面缺乏科学的考核体系,对纪检监察的工作成效缺乏科学合理的界定标准,导致纪检人员“多一事不如少一事”的心态占主导位置,工作重点仅仅停留在应付一般事务上,缺少工作积极性和主观能动性,从而不能正确履行工作职责,对存在和发生的问题无法做到实时管理、及时反应,对公司各项工作和管理制度的贯彻落实缺乏有效监督。
(二)监督主体未能充分发挥职能作用
加强内部纪检监察工作的力度,是保证公司正常有序经营的前提保障。部分领导和管理人员对纪检监察工作的重要性认识不足、重视不够,存在重生产经营轻思想政治教育的现象。此外,部分人员对纪检监察工作存在排斥心理,对监察工作有冷淡意识,不能真正理解、支持和配合纪检监察工作,使企业的纪检监察工作难以有效开展。
(三)国企纪检监察队伍素质不高
国企纪检监察人员多数都是通过转岗等形式调整到纪检岗位,人员整体素质参差不齐,对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,难以摆正自身位置,在具体监督执纪工作中,存在不愿意得罪人的思想。同时缺少专业培训和实践锻炼,履职能力急待加强。
三、新形势下加强国企纪检监察工作的对策
(一)继续完善并严格执行纪检监察制度
国有企业纪委对人员较多的子公司要实行纪检人员单独派驻,人事管理由总部企业纪委管理,对总部纪委负责,日常监督执纪工作由总部纪委统一安排和综合协调。对国有企业机关各部门要实行纪检人员综合派驻,由总部纪委工作人员分类划片对各部门及管理人员履行监督执纪职责。实行纪检人员统一管理,形成权责清晰、力量整合、资源共享、协同高效的监督机制。实行单独和综合派驻工作制,让纪检人员下沉到基层发挥探头作用,通过监督检查、教育提醒、廉政谈话、参加各种会议、提出监察建议等方式,真正实现对国企监督执纪工作的无盲区、全覆盖,不断深化和拓展对国有企业监督执纪工作的深度和广度。制度建设是执纪监督工作的基础和根本,是一个不断完善、规范和创新的过程。随着国企不断改革和发展,新形势下,要结合国企的特点和生产经营的实际情况,制定一套科学、规范的制度来指导具体工作,形成和加强按制度办事、靠制度管人的长效管理机制,同时不断提高和完善制度建设的质量和水平。
(二)加强队伍建设,提高履职能力
以上级纪委领导为主,经常性组织国企纪检人员学习纪检监察专业知识,不断提高国企纪检人员的政治理论水平和专业工作能力,切实增强依纪依法履行职责的本领。公示纪委举报投诉电话、投信地址、邮箱等举报平台,受理国企党员、干部和职工对本企业工作人员违规违纪问题的举报投诉。同时通过媒体向社会公布,受理群众对本企业工作人员在工作作风、工作纪律推诿扯皮、吃拿卡要等方面的举报投诉。正确运用监督执纪“四种形态”,多角度全方位掌握企业党员、干部、职工的思想工作情况,对发现的问题早提醒、早纠正、早处理。认真办理群众举报和上级纪委转办的信访举报案件,对错误性质较轻的,及时谈话提醒,积极帮助其改正错误;对经核实存在违规违纪行为的人员进行严肃处理,同时对相关管理人员进行问责。
(三)贯彻依法治企理念,增强纪检监察部门权威
国企纪委要切实履行监督第一职责,强化监督意识,围绕国企在生产和日常管理的难点和热点开展监督检查。一是以生产管理环节中的吃拿卡要和里勾外联问题为重点,开展专项治理;二是以企业容易滋生腐败及职工最关切的事情为重点,开展专项督查;三是通过对工程和设备招投标、面积发展、三公经费、“三重一大”等工作进行全方位监督,有效制约岗位权力,不断完善企业管理,提高工作效率和效益。
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结语:做好纪检监察工作是国企改革发展及各项工作稳定推进的重要基础,做好新时代纪检工作使命光荣,责任重大。国企纪检人员要忠实履职,开拓进取,靠过硬的政治素质,过硬的工作作风,过硬的业务能力,为国有企业改革及发展保驾护航。