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大数据时代我国推进网络社会治理现代化的实践路径分析

2020-12-08

魅力中国 2020年19期

(中共漯河市委党校,河南 漯河 462000)

随着互联网、大数据、云计算等技术蓬勃发展,全球数据增加和集聚趋势显著,我国也由此慢慢步入大数据和数字化时代。在此期间,为了持续增强网络社会的治理能力,促进该类治理体系现代化发展,就需要基于大数据海量、结构多元、处理快速、更新灵活等特征,进行政府数据合理性开放共享,树立起凭借数据说话、管理、决策的网络空间治理机制。至于究竟如何妥善推进网络社会治理的现代化实践,有关细节会在后续延展。

一、加大网络立法执法与国际司法合作的力度,开展网络社会法制化治理

网络空间并非不法之地,尽管说其拥有较强的虚拟特性,不过应用者始终是处于现实生活中的,还是要接受法律的严格规范或是制裁。在此基础上,立法结构就应该不断更新既有的法治思维和方法,透过有法可依、执法必严、违法必究等层面,和国际社会努力交流合作,从而制定出更加有助于网络社会法治化治理的方案。

(一)完善网络法律法规,保障网络立法的精准性和动态性

国家治理中最为基础的形式便是法治,归根结底,法律才是安定治国、维护民众权益的重要工具。选择进行有关法律完善,根本目的,正是为了深入治理网络社会环境,维护国家网络的安全状态。

如积极遵循最新的网络安全法来组织治网、办网、上网、护网等活动,力求严格依照法治标准来带动网络社会健康性发展。一方面精准性分析网络虚拟社会的变化方向和发展规律,随后按照大数据特征和影响效应等来完善互联网立法,并配合数据共享途径来维持立法的科学性和司法的公正性,借助政府数据公开形式来加深政府行政的法治化程度,从而切实地将权力控制在数据铁笼之中。另外一方面则要实时性地健全政府信息公开法、数据隐私保护法、数据流动和应用监管法等条例内容,严格规范和监管数据信息的整合使用等行为,树立起更加可靠的数据安全维护机制,避免任何人透过大数据环境来随意使用有关权力,包括过度披露、随意供应、非法交易、恶意公布他人敏感数据等等,从而依法保障个人数据使用的正确性。还有一方面就是充分吸纳网络技术专家、运营商、使用主体的反馈意见,维持网络信息立法的民主性之余,令网络法规变得更加富有操作性和实效性,进而全方位地保护网民一切合法的权益;再就是应该动态化地把握有关网络行为和网络环境变动细节,在适当的时候进行对应的网络法规条令修缮,从而做到更加协调和动态化地组织后续立法工作。

(二)加大对网络法规的实施力度,及时发现和严格应对网络非法行为

处于大数据时代背景之下,特别是经过各类新兴网络技术应用之后,社会生活由此深受影响,同步状况下更滋生出各式各样的非法网络公关行为。那些网络推手或是水军也开始利用普通网民的身份,开始频繁地流动于各大互联网论坛、博客、微信、短视频、QQ 群等互动平台之中,进行民意病毒肆意性地生产和传播,随后令网络舆情遭受严重误导,给整个网络社会秩序造成了不小的威胁。基于此,有关机构须着力进行各类网络平台监管,保证第一时间锁定网络民意活动,从中找出不法制造者,并凭借法律手段来进行惩治打击。此外,要全面强化基层民众的理性理念和信息鉴别技能,改善他们的网络素养,一旦说再度发现有人在互联网中传播谣言、进行金融诈骗、实施网络犯罪,必须要第一时间使用法律工具进行妥善处理。好比是全方位和有效性地使用大数据监测技术,在理清网络舆情变动趋势之后,快速疏导网络舆情,形成更加积极向上、和谐理性的网络舆论氛围。

最近阶段,有关网络空间内的侵害个体隐私、展开非法监听、黑客攻击、网络暴力等非法现象还会产生,急需凭借法治武器开创出现代化的国家治理体系,力求做到依法严格惩治任何对大数据技术、网络信息安全造成威胁的犯罪个体,令公民的互联网活动真正长期有序地组织开来,为全方位保障网络和谐秩序,维持网络环境安全状态等奠定基础。

二、完善网络治理制度体系,助力网络社会制度化治理

制度时刻呈现出明显的稳定性、长期性等特征,完善可靠的网络社会治理制度体系,则能够更加有助于加快网络社会治理的进程。现阶段的重点任务,便是逐步完善网络舆情监控、政府信息公开化、网络互动协商、公民网络政治参与等机制,力求借助制度化的改革途径来促成网络社会治理的科学规范化结果。

(一)完善网络舆情监管体制,持续强化政府的执网能力

大数据极为明显的特征就是可以预见未来,因此可以辅助司法职员展开合理的预测和针对性的决策,即配合数学算法来分析海量数据,从而认证有关事件滋生的几率。基于此,我国便需要快速开发创建适当规模的网络数据中心,提供更加可靠的舆情大数据监控平台,从而全面性存储有关不同行业、领域的数据,实现它们彼此间的互通互动。

如大力地融合大数据和云计算等创新技术,基于大数据来创建更加健全有效的网络舆情解析系统,透过动态跟踪和深入挖掘关联数据的方式,创建关联领域和舆情基础的大规模数据库,达成全网的智能搜索、定向预警跟踪、自动化采集分析等目标,从而做到使用数据说话,在针对有关舆情数据予以立体化、全局化、动态化分析,还有智能化关联过后,加强对舆情风险因素的感知、防控能效,提升舆情工作的效率和水平。又如树立起方便监控大数据,有助于促进跨境数据流动、免费知识共享,能够实现综合治理的机制,令网络空间内的数据得以净化;再就是形成快速反映网络舆情的机制,并提供更加富有针对性的舆情治理预案,力求配合应急处理平台来做好对舆情事件的联动指挥工作,从而有机提升政府的执网能力。需要加以强调的是,任何领域的发展都要依靠于人力资源的支撑,所以说,还应该尽快着手培养专业化的网络舆情数据分析师,借此细致化地追踪网络舆情的发展状况,理清网络舆情的变化规律和发展方向。

(二)提供专门的网络互动协商机制,及时回应网络的合理诉求

网络社会治理过程呈现出较强的互动性特征,即要求政府实时性关注网络的合法参与情况和提出的意见,随后及时提出妥善的回应。归根结底,网络社会内部的所有人都属于数据源,而随着大数据技术的普及,使得这部分数据和信息愈来愈趋近于平民化,数据从此不再是唯独政府机构职员能够获得的资源。在开放的数据作用下,一些基层民众亦或是企业主管,便能够随时随地调取和解析需要的信息,一时间令政府服务的公众参与度全面增强。基于此,就需要尽快创建适当规模的网络服务平台,确保由此细致化聆听民众的心声,宽容对待他们的反对意见,倡导网民积极表达有关个人权益的一系列诉求。此外,就是要竭力迎合网络舆情新环境的变化特征,积极创建专门用于监控、反馈网民意见的回应机制,以及网络协商交流机制。

另外,就是自觉加强对主流新闻网站的更新维护,当面对一些较为敏感或是社会普遍关注的话题内容时,应该委派专人和网民进行深入性探讨交流,从而第一时间精准性地传达政府的声音,全面消除基层民众内心的疑虑。归纳起来,就是主张将互联网作为研究判定民意走向的显微镜,还有强化党群交流的传声筒,从而激发出网民自主回应网络舆情的责任心。而在针对网民提出的批评和质疑予以回应过程中,还应该注意尽量避免使用官话或是套话,在语言表达上力求令平民可以洞察了解;再就是回应的内容要确保有针对性,即严密贴近议题方向,切勿答非所问或是敷衍对待,应该凭借主流意见来引导那些非理性的声音,杜绝夹杂一些不确定信息,为日后各类权益矛盾消除以及创造和谐安定的网络生态环境等,做好过渡准备工作。

三、开发沿用更加新颖有效的网络技术,促成网络社会技术化治理

网络安全得不到保障,又何谈国家安全。为了更为妥善地应对愈加严重的网络安全风险,不单单要定期组织专门的网络安全知识宣传与防治技能竞赛活动,同时更要督促广大网络树立起更加标准的网络安全观念,彼此合力创建对应的安全保障体系。久而久之,保障网络信息和网络技术运行的安全状态,赋予网络安全更强的威慑力和防御力。

(一)深入进行网上过滤,确保网络内容的安全性

进行网络社会治理,可以参考社会治理的经验,就是说要力求全方位尊重网民的思想交流、权益表达等需要的基础上,依法维护整个网络的安定和谐秩序。

首先,在网络媒介管理方面,可以使用国家间出入口网管物理隔断、域名与IP 地址过滤、服务器和客户端安装,还有网吧监管程序安装等方法。

其次,在网络内容控制层面,须配合互联网关键词阻断、敏感内容自动化过滤、网管人工排查等途径,予以综合化治理。

需要注意的是,处于大数据时代环境之下,网络社会内一系列的媒体每日都会衍生出批量化的数据信息,为了维持网络内容的安全状态,可以考虑按照用户要求来开发使用合法化的过滤程序,从而持续降低任何负面效应或是危机的滋生几率。如沿用数据分类、关键数据备份与加密等方法,竭力保障网络数据的完整性、保密性、实用性,杜绝网络数据泄露、篡改、窃取等行为的再次出现,从而创造出更加健康和谐的网络互动环境,令民众的所有网络行为变得更加有序化、合法化、理性化,令国家网络信息得以安全性地存储、调取和使用。

(二)兼顾对网络秩序的监管事务,带动网络运行的安全性

想要及时创建足够安全稳定的网络社会,还应该预先维持网络空间的健康有序状态,这就需要政府、网络企业、网民等齐心协力,共建网络安全防线,以做到严格遏制任何网络失范行为。具体方式包括创建更加高效的网络安全风险报告、情报共享、研究处置等机制,从而更加精准性地把握网络安全风险滋生的规律和动向,提供更加富有针对性的互联网监管方案,令国家关键数据资源得到严密性地监管保护,赋予数据安全更强的预警和溯源能力,从而真正做到令网络空间可管和可控。

第一,持续更新健全既有的网络安全防御技术,做好对各类网络数据信息的检查工作并提供更加全面的技术监控,做到及时解析大数据、理清网络安全态势、提供风险防范措施,杜绝任何网络攻击和渗透行为的产生。

第二,作为网络运营商,要积极承担网络信息服务的职责,包括其注册经营、运营服务等工序流程也要得到国家严密性地监管,毕竟其手中会有诸多有关国家利益与安全的数据资源。至于这部分职责可以依次细化为规划网络安全事件的应急处理方案、快速处理系统中的漏洞、抵御计算机病毒和黑客攻击行为。再就是需要实时性地进行各类用户个人信息收集和分析,其间要注意严格遵守合法、正当等原则,就预先争取得到用户的同意,而在收集其信息时还要做好保密工作。还有便是严格监管各个阶段用户发布的信息,树立起更加严格的网络信息安全投诉、举报机制,保障网络运行的安全性。

结语:综上所述,关于大数据时代下我国网络社会现代化的治理工程量,可谓是十分巨大。在此期间,不单单要积极地和国际司法合作来加强网络立法执法力度,树立起健全化的网络治理制度体系,并且还需要不断更新既有的网络安全维护技术。久而久之,弥补互联网空间中的种种漏洞,杜绝一系列攻击行为的产生,维持网民信息的安全性和保密性,进一步带动网络社会的繁荣性发展,大幅度提升整个社会的网络伦理道德水准。