推动商务和开放型经济行稳致远

徐湘平

习近平总书记指出，要大力保护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济高质量发展。湖南省商务厅坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，坚定实施创新引领开放崛起战略，扎实做好“两稳一促”工作，努力在危机中育新机、于变局中开新局，全力稳住全省商务和开放型经济基本盘。今年1—7月，全省进出口总额2510.5亿元，比上年同期增长11.1%，增幅居全国第3位;实际使用外资117.8亿美元、增长9.9%，其中实际使用外商直接投资增长38.8%，实际到位内资4770.2亿元、增长17.9%;实现社会消费品零售总额8441.3亿元，下降6.0%，降幅较上半年收窄0.6个百分点。

聚焦新举措稳外贸。深入实施破零倍增、综合服务、融资支撑、新业态突破、四个百亿美元项目、万企闯国际六大举措，开展医疗物资出口、日用消费品出口、外贸新业态、国际物流保障四大专项行动。加快国际市场开拓数字化转型，支持外贸企业参加网上广交会等线上展会，利用海外知名搜索引擎、社交媒体等进行网络营销，积极开展跨境B2B、B2C业务，扩销路、抓订单、保市场。推动出口转内销，认真落实相关政策举措，组织外贸企业积极开展线上销售和推广，积极对接商超、电商等，大力开展“外贸优品现场展销”等活动，支持适销对路出口商品开拓国内市场。加强金融支持，复制推广外贸“一平台两机制”举措，更好发挥出口信用保險和“三单融资”作用，推进“春融行动”走深走实，以多种方式为外贸外资企业提供融资增信支持。打造外贸新业态，深入推进跨境电商、市场采购贸易方式试点、平行车进口试点等健康发展。稳步推进中非经贸深度合作先行区建设，推动对非系列机制举措落地，谋划筹备办好第二届中非经贸博览会。巩固拓展国际物流通道，支持湘欧班列稳定发展，推进对非“铁水空”物流体系建设。

聚焦新产业稳外资。实施精准招商，抢抓新版负面清单机遇，大力引进“三类500强”企业和新兴优势产业链，争取一批重点项目率先到位。狠抓项目落地，深入实施招商引资签约项目到位资金倍增行动，力争做到省级签约项目资金到位率达到合同资金的20%以上。承接产业转移，主动对接大湾区和长三角，持续推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，加快推进国家级经开区创新升级。加强市场化招商，打造“1+3”招商引资平台，实现客商、项目、洽谈、履约、运营一条龙“云平台”服务，充分发挥粤港澳大湾区、长三角承接产业转移服务中心等专业招商平台作用。优化营商环境，深入贯彻落实《外商投资法》及实施条例、《优化营商环境条例》，积极创建湖南自贸试验区，完善外商投资企业投诉工作联席会议制度，依法保护外资企业合法权益。

聚焦新模式促消费。坚持把促进消费作为推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的重中之重。精准施策保主体，出台《湖南省人民政府关于进一步提振消费扩大内需的实施意见》，通过投放消费券方式回补餐饮、住宿等行业主体，重点开展汽车消费促进、文旅消费促进、健康消费促进、消费扶贫促进等七大专项促销行动。持续活跃消费市场，精心策划参与全国“消费促进月”活动，指导市州开展消费促进活动，营造浓厚消费氛围。大力发展集“吃住玩乐购”于一体的商业综合体和多功能社区便利店。精心办好2020国际食品餐饮博览会。畅通农产品销售，加快推进电商进农村，构建新型农产品供应链条，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。培育新型消费，大力发展“互联网+社会服务”消费模式，促进教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化旅游、体育等服务消费线上线下融合发展。

（作者系湖南省商务厅党组书记、厅长）