新媒体时代公安院校党建平台的构建

吉俐涛

摘要：新媒体平台为公安院校党建工作的开展带来了新机遇，丰富了党建工作的内容，开辟了党建工作的新阵地，提高了党建工作的成效。同时，也给公安院校的党建工作者带来了新挑战：工作局面更加复杂，工作内容碎片化，队伍建设亟待调整。只有从公安院校党建工作的实际特点出发，积极探索新媒体党建平台建设和运营的新思路，才能更好地完成学生的政治素质培养和提升工作。

关键词：新媒体 公安院校 党建

在传统的公安院校党建工作中，党建工作者以思政教师和辅导员为主体，以“课堂—支部”为主轴，以自上而下的灌输为主要形式，以授课和开会为主要途径，工作内容也是以文字和宣讲为主。这种传统的党建工作内容单一、形式僵化，难以很好地与公安院校党建工作的特殊需求相适应，学生也只能被动且低效地接受。在新媒体高速发展的大背景下，公安院校党建工作的主体、模式和内容都发生了巨大变化。新媒体平台的出现为公安院校党建工作的开展开辟了新道路。目前，国内共有37所公安院校，绝大部分院校都在微博、微信公众平台和其他新媒体平台上开通了相关账号并进行内容推送，部分公安院校还在抖音等短视频平台进行党建平台建设。可以看到，就平台入驻率而言，各公安院校的党建平台已经覆盖到了几乎所有的新媒体平台。但在党建新媒体平台的建设和运行上，各公安院校仍有许多需要完善的方面。

一、公安院校党建工作的特点

公安院校相比大多数其他院校在党建工作开展上有较大不同，主要体现在以下两点。

1.公安院校对党建工作要求较高。公安院校学生兼具一般高校学生和公安预备队伍的双重属性，而政治性是公安队伍的第一属性。这一群体作为公安预备队伍，其政治素养的提高也是学生培养过程中的重中之重，这就需要党建工作者具备更高的业务水平。

2.公安院校黨建工作对学生管理更容易。与其他高等院校大学生学习生活较为自由的情况相比，公安院校对学生的管理更为严格。学生多数时间处于集体生活之中，学习、生活等各方面都有严格、明确的规定，更容易对学生进行组织，这在一定程度上为党建工作的开展提供了便利条件。

二、公安院校新媒体党建工作平台建设的现状分析

为深入了解现阶段公安院校新媒体党建工作平台的运行现状，提出更具针对性的建议，本研究对来自中国人民公安大学、中国刑事警察学院和铁道警官学院的共计8支党建新媒体平台运营团队进行了调研。

1.调研方式。本研究采取访谈法与问卷调查法相结合的调研方式，首先根据相关文献梳理的结果，编制了公安院校新媒体党建工作平台建设现状调查问卷。问卷共包含团队规模、人员构成、平台内容、受众规模和运行成效等五个部分。共发放问卷40份，回收有效问卷40份，问卷调查主要针对实际参与8个党建新媒体平台运营的师生开展。在对问卷调查结果进行细致分析的基础上，本研究对各党建新媒体平台运营团队的管理者、技术人员和编辑人员进行了访谈，访谈主要围绕工作流程、工作成效和工作中遇到的问题等方面展开。

2.调研结论。通过对问卷调查和访谈的结果进行综合分析，本研究对目前各大公安院校的新媒体党建平台的运行现状和存在问题进行了总结梳理。在运行现状方面，目前各大公安院校的新媒体党建工作平台都是依托团委、学生工作或党务部门建设的。在人员构成上，依托党务部门建设的平台均呈现出小型化的特点，工作人员均为教师；而依托团委或学生工作部门建设的平台中，除管理者为教师外，编辑和技术人员队伍中均有大量学生。在内容建设上，党务部门主办的平台以转载内容为主，形式上多为文字；团委和学生工作部门主办的平台以原创内容为主，形式上更为多样，入驻的新媒体平台也更广泛。

3.问题分析。通过对平台运营师生的访谈和问卷调查结果进行综合分析，本研究发现虽然新媒体平台的运用为公安院校党建工作带来了巨大机遇，并在一定程度上提升了党建工作的成效，但同时也存在一些问题，主要包括：学生接触信息的速度和范围都远超以往，各种观点鱼龙混杂，形式上也更富有煽动性；相比于传统党建工作，运用新媒体平台开展党建工作的复杂性更高，工作成效难以确保；相比于其他院校，公安院校新媒体党建工作平台的建设仍稍显落后，运营机制较为僵化，还不能很好地适应新媒体平台的内在发展规律。

本研究认为，导致目前公安院校新媒体党建平台存在上述问题的原因主要有以下四点。

一是新媒体技术使公安院校党建工作面对的局面更加复杂。一方面，党建工作者只是众多内容生产者中占极少数的一方，大量持不同价值观念和意识形态的个体及组织正借助新媒体平台，以更为隐蔽的手段在更广阔的范围内与党建工作者争夺思想理论的话语权和意识形态阵地的主动权；另一方面，公安院校党建工作的主要对象——学生，在面对新媒体平台上的各种芜杂观点时，由于经验不足和判断能力不强，常常容易陷入各种不当言论带来的极端情绪和极端观点之中。

二是新媒体平台使公安院校党建工作碎片化。由于新媒体平台自身的特点，依托这一平台开展的党建工作显然不可能像传统党建工作一样，能够占用相对较长的时间集中开展，只能将内容简短化、碎片化。碎片化的内容会导致学生注意力和理解度降低，所接收的内容无法对既有体系进行有效建构，内容接受度相对较低。

三是新媒体平台队伍建设整合性不强。在公安院校中，由于新媒体平台党建工作尚处起步阶段，思政教育、团委、党务和学生工作等部门独立开展新媒体平台建设工作，使各方面人才难以得到最好的调配和集中。虽然各部门独立运行能够突出内容特色，具有较高的专业性，但难以形成合力，内容深度不足。

四是新媒体平台相关技术支持机制不完善。相比于一般综合类院校，公安院校在计算机网络技术和媒体采编方面的人才较为缺乏，这导致目前各大公安院校党建新媒体工作平台都存在着搭建过于简单，形式过于单薄的问题。由于缺乏相应的专业人才，公安院校新媒体党建工作平台在建设运营过程中往往不能发挥平台的全部功能，只能简单地将以往的文字、图片和视频等整理上传，难以适应新媒体时代的党建工作要求。此外，技术的缺乏还使得当前公安院校新媒体党建平台在宣传和推广环节显得十分薄弱，甚至只能通过行政手段发动学生，难以确保工作实效。

三、新媒体平台为公安院校党建工作带来新机遇

新媒体平台的繁荣发展为公安院校的党建工作带来了诸多新机遇，为公安院校党建工作更好地开展提供了助力。

1.提供了新的内容。新媒体为公安院校的党建工作带来的首先是更丰富的资源支持和更多样的内容呈现方式。海量且更新及时的新闻、理论和观点为公安院校党建工作的开展提供了更为宽广的内容选择空间。同时，便利的内容获取和简捷的内容编辑，也有利于吸引学生的关注。学生借助新媒体平台自主学习吸收新内容，进行二次加工并分享，能够有效提升思想政治学习的积极性和自主性。学生创作的内容也是对公安院校党建工作内容的一个重要补充，在一定程度上改变了以往由教师自上而下进行内容灌输的局面。新媒体的发展也为党建工作提供了更丰富的内容载体，借助新媒体平台，慕课、微电影和在线课堂等都得到了迅速发展和推广，有效地填补了课堂和党支部之外的空白地带。

2.开辟了新的阵地。当前，各种新媒体平台占据了学生大量的课余时间，这些平台具有便利性、碎片化和交互性的优点，是公安院校开展党建工作的巨大助力，但也存在观点芜杂、各种意识形态共生的乱象，对公安院校的党建工作提出了挑战。公安院校党建工作者在新媒体平台上的工作开展方式与传统的党建工作有很大不同，既需要利用好新媒体平台优势，进一步传播好新知识、新理论和新思想，也需要积极进驻各种新媒体平台，加强内容创作，增强与学生间的互动，正本清源，主动占领新阵地。

3.更加深入学生生活。传统党建工作由于形式上的局限性，大多只能利用整块时间集体开展，使党建工作对学生生活的渗透性差，學生接受新思想、新理论的主动性不强，党建工作成效较低。新媒体平台在信息传播上与传统媒介相比，更加便于学生利用碎片化时间自主获取理论知识，能够更好地渗透进学生的生活中，营造良好的理论学习氛围。

四、构建公安院校新媒体党建工作平台的对策

为更好地利用新媒体平台带来的机遇，应对新环境下的各种挑战，笔者认为应从以下四个方面加强公安院校的新媒体党建平台建设。

1.构建多形态的党建新媒体平台体系。当前公安院校中传统的党建工作仍是以集中授课、举行会议和党日活动为主，没有摆脱党建工作者单方面灌输、学生被动接受的窠臼。而在其他普通院校中，依托新媒体平台开展党建工作的风潮正如火如荼，随着互联网技术的广泛应用，新媒体平台已成为高校学生党建工作的重要策源地，公安院校新媒体党建工作平台的建设势在必行。为构建多形态的党建新媒体平台体系，就要探索建立网络化党支部，推动开设新媒体平台微党课，如短视频微党课和党建慕课等；还要创新原有的党建工作形式，以更鲜活立体的方式进行内容呈现，并通过新媒体平台吸引学生的关注。

2.将党建新媒体平台与传统党建阵地积极融合。公安院校采取警务化管理，学生便于集中，服从性强，传统的学生党建活动在公安院校中较易开展。但传统党建活动中学生的积极性和主动参与程度不高，因此，在搭建党建新媒体平台的同时不应直接摒弃传统的党建工作方式，而应将两者优势充分融合，让线下活动成为线上活动的补充和拓展，以达到最佳效果。

3.充分发挥党建新媒体平台的独特优势。党建新媒体平台的一大独特优势，就是能够充分发挥学生在党建工作中的积极作用。一方面，组建党建新媒体平台工作团队，通过宣传和培训引导学生主动参与到党建工作中，可以提升学生理论学习的自主性，也为党建工作引入了一支新力量；另一方面，由学生参与运营管理新媒体平台，可以使平台具有持久的生命力与强大的创造力，传播内容也更易被学生群体接受，能够吸引更多学生的参与和关注。

4.加强党建新媒体平台队伍建设。党建新媒体平台的建设，要不断提升党建工作者的科学化、信息化水平。一方面运营人员要及时更新自身知识体系，与时俱进，不断学习和掌握最新的知识和技术，尤其要积极参加新媒体技术和传媒技术相关的培训，不断提升自身的业务素养；另一方面，公安院校应积极搭建网络媒体运营工作者与党建工作者的横向沟通桥梁，努力填补新媒体党建平台搭建的盲区和死角。

五、结语

在对多所公安院校新媒体党建工作平台建设和运营现状的分析和研究的基础上，本文梳理了新兴媒体高速发展的当下，公安院校党建工作所面临的各种机遇和挑战，并据此提出了公安院校新媒体党建工作平台的建设构想。公安院校的党建工作者要不断更新和提高自身的知识储备和能力水平，清醒认识到公安院校党建工作的新局面，将新媒体平台建设好、利用好，为培养政治过硬的预备警官队伍做出更大贡献。

作者系中国刑事警察学院讲师

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