黑龙江：发文加强财政支农专项资金管理

日前，黑龙江省政府办公厅印发《关于进一步加强财政支农专项资金管理的意见》（以下简称《意见》），要求各地、各部门坚持问题导向和结果导向，深入探索建立更加科学完备的财政支农资金使用管理制度和机制，实现精准聚焦、精准投入、精准发力，努力把有限的资金用在刀刃上，花出效益來。

《意见》明确，各地、各部门要围绕“突出重点、精准投入”、“宜统则统、统筹引导”、“分配科学、权限下放”、“绩效管理、全程规范”、“严格程序、依规使用”、“明确责任、有效监督”、“信息公开、阳光透明”七项原则，进一步完善财政支农政策，从政府和市场关系、事权划分和支出责任相匹配两个方面入手，深入研究探索调整和完善现行财政支农政策的有效途径。进一步强化制度执行和监管，构建财政支农专项资金“1+N”监管体系，在规定的制度框架内使用和管理财政支农专项资金。进一步完善资金分配办法，更多地采取因素法进行资金分配，实行“两个一般配不”，即省级部门一般不再直接向企业分配和拨付资金，一般不再直接审批和分市县具体项目。进一步强化预算执行，加强项目库建设，细化预算编制，相关资金要落实到具体项目，尽量减少代编预算。进一步强化绩效管理，对财政支农专项资金实行全过程绩效管理，将绩效评价结果作为完善财政政策、预算安排和分配的参考因素。进一步落实公告公示制度，充分利用信息化手段和媒体平台，将财政支农资金有关政策、资金分配、项目安排等信息及时向社会公开，主动接受监督。