关于对国有企业党务干部队伍建设的分析探讨

(鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿,河南 鹤壁 458000)

国有企业党务干部是企业中党的工作骨干，是企业管理的中坚力量，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，建设好企业党务干部队伍建设，不仅关系到企业党的建设工作加强，也直接关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度，两个文明建设和创最佳效益等一系列工作的顺利进行。

一、国有企业党务工作人员队伍建设存在的现状及问题

近年来，国有企业党务工作人员队伍建设在各级党委的高度重视下得到了较大的加强，通过深入开展共产党员先进性教育、科学发展观、“两学一做”、创先争优、创建学习型党组织等系列活动的开展，国有企业党务工作人员的思想政治素质有了新的提高，局意识、服务意识、责任意识明显增强。但是我们必须清醒地认识到国有企业党务工作人员队伍建设存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）企业对党务工作建设重视不够。企业缺乏长远的战略眼光，忽视党务人员队伍建设是导致问题出现的重要原因之一。有的企业不按相关规定配备专职党务干部职数，对党务干部随意裁减，存在重业务轻党务的现象，一些基层党组织由于专职党务干部人手不够，工作常常出现因此而难以开展的现状。企业的忽视也导致党务工作地位不高，经费不足，专职党务人员待遇低，提拔机会少，从而影响党务工作人员的积极性，党务工作人员的流失率居高不下，有能力的人才不愿进来，最终造成企业党务工作人员年龄结构比例失调，人员力量不足，党组织作用难以发挥。

（二）党务工作人员缺乏全面系统的教育培训。国有企业在党务工作人员教育培训方面是一个很大的空白跟缺陷，很多企业中对党务工作人员只是系统的交代或大致讲解，并没有详细的进行培训，有培训也太过于形势，导致很多党务工作者出现上岗以后很多工作流程、细节不清楚，不明白，出现不该犯的错误，延误工作。

（三）年龄结构老化，人员力量配备不足。近年来，虽然企业党务工作者队伍结构趋向不断改善和优化，但还有相当部分业存在着党务工作者队伍年龄老化的问题。在企业里客观存在著“党务工作人员既无权，又无钱，弄不好最讨嫌”的现象，因此许多人不愿意从事政工工作。些年富力强、懂业务的优秀干部很少愿意从事专职党务工作。企业党务干部流动难，许多人一干就是十几年，很少有机会调到其他业务部门，从党务岗位直接提升职务的更少，交流难、成长难的问题直接影响到一部分党务干部的工作积极性。党务干部与同级行政干部比较，难于体现自身的价值，以致不安心党务工作。一系列问题造成企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人，造成了国有企业党务工作人员年龄结构比例严重失调。

二、进一步明确企业党务干部在建立现在企业制度中的地位和作用

企业党务干部是企业党组织的领导者、管理者和组织者，建立现代企业制度仍然离不开党组织和党务干部。通过党务干部参与企业重大问题的决策，发挥党组织在企业的政治核心作用和保证监督作用。通过党务干部的模范带头作用，主动自觉地把企业改革和生产经营中的难点作为自己工作的重点，带动和促进基层党组织和动员广大党员站在企业改革和发展的前沿,发挥先锋模范带头作用。许多企业党组织将经济指标纳入党员目标管理责任制，紧紧围绕经济工作开展党的活动，通过多渠道、多形式的思想政治工作，发挥党务干部的团结和凝聚作用，在实践中积极探索多种形式的思想政治工作，及时对职工进行形势、任务、政策教育，及时掌握职工的思想动态，主动化解各种矛盾，帮助职工解决生产、生活中的实际问题，充分调动广大职工参与改革、发展的积极性和创造性，特别在企业一些重大改革出台后，广大党务干部主动深入职工群众中，做好思想政治工作，帮助和引导职工支持和参与改革，从而保证了企业改革的顺利进行。

三、完善国有企业党务工作人员队伍建设的几项措施

（一）加强对企业党务干部的培养教育和管理。做好企业党务干部队伍建设，必须采取有效的方法提高培训。首先，要明确培养目标，落实培养计划，根据党对企业党建工作的要求，必须把培养既懂生产经营又熟悉党务工作，既愿意参与企业管理又热爱党的工作复合型干部作为培养目标。企业各级党组织要进行认真的调查，根据本企业党务干部队伍的实际状况、参训情况、急需培训的内容、要解决的主要问题等，有针对性的做出切实可行的要求相衔接，并与建立现代企业制度对干部的要求相衔接。其次，要拓宽培训渠道，广开门路，采取多种形式培训，对那些规模较大、党员人数较多的企业专职党务工作干部，要统筹考虑，合理安排，分期分批安排进行系统学习。再次，要强化实践锻炼，采取定向定位培养、轮岗交流、交叉任职、下派锻炼等方法，提高企业党务干部的整体素质。建设好企业党务干部队伍，还必须加强领导，把企业党务干部队伍建设工作纳人到整个干部人事工作中去统筹考虑。通过健全企业党组织参与重大问题决策制度，党组织活动制度，党员管理教育制度，以及制定企业党务干部工作条例等，使党务干部在具体工作中有章可循，并引导党务工作者对自己的地位、作用、工作成果、劳动价值予以充分肯定，消除后顾之忧和失落感，增强党务工作岗位的吸引力。

(二)坚持标准，选准配强。党务工作是政治性、政策性和专业性很强的工作，党务工作者的素质、能力直接影响党建工作的质量和水平，加强国有企业党务工作队伍建设，在选人标准上要坚持“德才兼备、以德为先”，绝不能勉强凑合。具体而言，关键是坚持四个基本条件：一是政治素质高、党性强，理想信念坚定，在大是大非问题上能始终同党中央保持一致，热爱党务工作。二是具有较高的科学文化水平，通过学习培训能深人掌握马克思主义基本理论、党的建设和思想政治工作专业知识以及生产经营管理方面的知识。三是品德好、作风过硬，能够做到廉洁奉公、遵纪守法、公道正派，善于团结同志、密切联系群众。四是具有一定的组织领导能力和口头、文字表达能力。

(三)组织换岗锻炼，培养复合型党务。换岗锻炼是培养干部的有效途径，也是党务工作人员积累经验，增强适应力的必由之路。可以采取在党务系统内部的换岗锻炼或是党务工作人员与生产经营管理人员之间的相互理解，相互支持，促进“两手都要抓、两手都要硬”的方针在企业中贯彻落实。

(四)立足长远，抓好后备。加强国有企业党务工作队伍建设，需要有“梯队意识”，抓好后备队伍建设是关键。在建立健全培养、选拔、稳定等党务管理人才组织制度的基础上，有意识地选择表现优秀的青年骨干，建立党务工作后备人才队伍，有计划地把他们放在班组长、基层团支部书记、基层工会主席、基层党支部委员等岗位上接受锻炼，及时为党务工作队伍补充新鲜血液，为优化结构提供保证。