市政道路、排水工程第三方质量安全巡查的研究与实践

葛折贵 方小云

（安徽省志成建设工程咨询股份有限公司，安徽 合肥 230088）

一、第三方质量安全巡查的现状

市政道路排水工程第三方质量安全巡查作为近年来快速发展的重要管理模式之一，是政府质量安全监管部门以购买服务的方式进行委托，对工程项目关键环节、关键部位进行重点风险防控，通过规范各方建设主体的质量安全行为，有效地提升建设工程质量，减少事故发生的监理业务模式。

二、市政道排工程施工准备阶段的巡查要点

一方面，组织机构审查。其一，总包单位项目组织机构巡查，包括：实际到岗履职人员是否与合同及投标文件相符，不符时是否有变更手续、变更手续是否有效。其二，施工单位项目组织机构巡查，包括：实际到岗履职人员是否与合同及投标文件相符，不符时是否有变更手续、变更手续是否有效。其三，分包单位资质、合同检查，包括：分包单位资质是否符合要求，所承接工程是否允许分包，是否有分包合同，分包合同是否完善。其四，分包单位项目组织机构巡查，包括：实际到岗履职人员是否与合同及投标文件相符，不符时是否有变更手续、变更手续是否有效。

另一方面，人员与方案审核。其一，施工单位诸如项目经理、技术负责人、安全负责人、试验检测人等是否在岗。其次，施组、专项方案编审情况，如施工组织设计、各专项施工方案是否编制，报批是否完善。其三，仪器与资料审查。重点检查人员资质及仪器设备的标定情况，检查测量原始记录及计算过程是否符合要求，此外检查施工单位、巡查单位的各种管理资料、控制资料的及时性、真实性、正确性、完整性。

三、市政道路工程巡查控制要点

（一）检查施工准备工作

主要包括：1.检查施工、监理单位导线点、控制点、水准点测量复核情况；检查所采用的测量仪器设备标定情况；2.查原材料进场检验情况；3.检查工地试验室仪器设备标定情况；4.检查施工组织设计、各施工专项方案审批情况；5.检查特种作业人员是否持证上岗，安全员数量是否满足施工需要；6.检查各作业机具是否经检定合格并已报验。

（二）路基施工

其一，路基开挖与填筑，包括：1.检查路基填料是否经试验检定，填料是否符合设计要求；2.检查原地面是否经处理，压实度是否符合设计（或规范）要求；3.检查路基施工是否进行工艺试验（试验段），试验总结是否经巡查单位审批；4.检查路基标高、纵横坡度和边坡是否满足设计（或规范）要求。

其二，路基压实，包括：1.检查路基填筑是否按工艺试验确定的参数进行分层填筑、碾压；2.外观观测，路基表面碾压后是否平整，边线直顺，边坡平顺稳定，不亏坡，曲线圆滑，路基面无软弹和翻浆；3.检查路基压实情况，根据需要对压实度进行现场抽查；4.施工单位是否按建设程序履行工序报检及验收评定程序，监理查单位是否及时对工序报检及验收进行检测把关。

其三，石灰土基层，包括：1.施工各类原材料检验情况；2.是否按要求进行工艺试验，工艺试验总结是否经监理单位审批；3.石灰撒布拌合是否均匀、土块粉碎情况；4.审查工艺试验总结，检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养生；5.施工、巡查记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况，根据需要现场抽查。

（三）沥青砼路面

主要包括：1.检查沥青砼各类原材料进场材料报验情况；2.是否按要求进行工艺试验，工艺试验总结是否经监理单位审批；3.审查沥青砼的施工配合比，检查沥青砼的生产工艺；4.审查工艺试验总结，施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养生；5.检查施工、巡查单位对沥青砼现场施工的控制情况，并应有完善的记录。6.检查自检、报验资料、施工、巡查记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况，根据需要进行现场抽查。

（四）排水管道

其一，检查沟槽开挖是否满足设计（或规范）的要求。其二，针对管基施工，检查自检、报验资料、施工、巡查记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况；检查管基、座砼、砂浆配合比；检查是否预留试块（同养）。其三，管道安装，包括：1.检查自检、报验资料、施工、巡查记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况；检查现场安装质量满足设计（或规范）要求。2.检查管道承插口或企口安装质量，砼管道接头抹带是否凿毛并进行保湿养护。其四，沟槽回填，检查管道回填前是否按设计（或规范）要求进行隐蔽工程验收并经验收合格后进行，有闭水试验报告。其五，检查井，包括：1.砌体使用材料及强度检测报告及相关质量证明材料；检查井井盖座规格标准应与相关文件相符，且符合质量要求；2.检查井身砌筑是否按设计或图集要求施工，井壁应圆顺，不得有通缝，不得有空鼓，裂纹等现象；井内流槽应平顺，踏步安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物；3.检查井周边回填土时其砌体强度应达到设计要求，并应对称回填，压实后应与构筑物壁紧贴。4.检查井、雨水口加固当设计无规定时，应按相关文件进行。

（五）供电排管

沟槽开挖、管道回填、检查井施工检查要求同上。做好管道安装。具体包括：1.检查管材生产厂家是否在招标文件要求的厂家名录范围内，管材是否经复试合格；2.检查自检、报验资料、施工、巡查记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况；检查现场安装质量满足设计（或规范）要求。3.检查管道承插口或企口安装质量；4.检查包管砼断面尺寸、振捣质量情况。

（六）顶管

主要包括：1.检查顶管工程专项方案审批情况，结构应经受力验算，安全责任人到岗情况；2.施工各类原材料进场报验情况，试验报告及其它相关质量证明文件；3.砂浆及砼的施工配合比；各类预埋件是否经隐蔽工程验收合格，质量证明资料是否齐全；4.检查自检、报验资料、施工、巡查记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况；5.检查沉井下沉观测与控制，施工单位是否按批准施工组织设计要求进行沉降观测，巡查单位是否进行全过程旁站，并复核测量结果；沉井若出现偏差时，纠偏校正措施是否合理；施工记录与监理旁站记录。

四、结语

三巡工作始终遵循“强化安全第一，坚持质量为本”的原则，坚持“预防为主、综合管理”的方针，实行“事前预控、事中检查、事后总结”的全过程动态管理方法，用心打造专业廉洁的第三方质量安全巡查服务，进一步推进企业主体责任的落实，解决市政道排工程施工方案相互抄袭、不按方案施工、现场监管不到位等突出问题，努力推广质量安全管理的科学化和标准化，严格控制各类质量、安全生产事故的发生概率。