加强铁路非正常情况下接发列车作业安全的思考

（新疆铁道职业技术学院，新疆 乌鲁木齐 830011）

随着社会经济飞速发展，促使铁路建设也在不断完善，这时非正常情况下铁路接发列车作业作为铁路作业中不可忽视因素之一，就需要全面确保安全。而安全工作是确保铁路事业发展关键，铁路作业安全问题作为相关部门、媒体主要关注问题之一，尤其在非正常作业情况下，其不可预料性与不可抗力因素中潜藏危险远高于正常作业情况。因此，就应加强铁路非正常情况下接发列车作业安全，从而有效实现保障职工安全，并确保铁路作业安全生产效率。

一、铁路非正常情况下接发列车作业中安全隐患

（一）管理体系不健全

在进行接发列车作业管理工作时，会出现诸多问题。其中最为严重问题就在于：接发列车作业管理部门对管理工作中部指导与监督工作不到位、管理人员能力不足、管理过程中违规操作情况屡见不鲜、管理效果不佳、管理体系不健全、管理措施不足等，这些问题不仅会影响到管理工作质量与效率，同时也会造成现代单位出现较为严重经济损失，最终就会对整体接发列车作业管理与发展进程造成较为严重影响。

（二）人员综合素质较弱

人员综合素质是制约人员可以根据相关规定完成相应工作关键，但目前仍存在部分人员综合素质较弱、专业素养较低等问题，同时其工作责任心较差，这时不仅会导致工作无法顺利开展，同时也会造成最后管理质量受到影响。此外，在未向接发列车作业管理培训专业人才与制定管理制度时，也会对接发列车作业管理未来发展造成影响，因此，只有通过科学制定管理制度、培养人员、吸纳人才等，才可以有效提高接发列车作业管理工作效率与质量，并为铁路运行未来发展及保障人员安全奠定基础[1]。

二、铁路非正常情况下接发列车作业安全有效措施

（一）制定完善管理制度

只有制定出科学完善管理制度，才可以有效提高铁路非正常情况下接发列车作业安全质量与效率，并在充分调查、学习等基础上，结合工作现状制定出管理制度，在制度中充分明确公务车辆管理各级管理人员、工作人员管理权限、职责等，同时也需要配合管理制度建设出奖罚制度，以此作为激励人员工作热情与积极性重要因素。只有将责任明确、任务划分公平公正，才可以有效提高铁路非正常情况下接发列车作业安全质量与效率，并从根本上确保铁路非正常情况下接发列车作业安全可以科学开展，并进行过程透明化，从而保障工作过程不会出现违规操作情况。

（二）增加人员培训力度

铁路接发列车作业人员综合素质、专业素质是确保管理工作可以顺利进行，并有效确保质量与效率重要因素，只有充分掌握铁路非正常情况下接发列车作业安全重点与安全规范，才可以确保人员工作过程安全。这时就需要增加对人员培训力度，针对人员安全意识、工作能力、基础知识、责任心等方面进行培训，并在培训完成后对人员进行考核，根据考核成绩决定人员是否可以上岗工作，从根本上确保上岗人员各项素质过硬，从而为铁路非正常情况下接发列车作业安全质量与安全、效率等提供保障。

（三）完善作业团队组织

安全属于一个综合性较高、管理较为困难、责任较重的业务，而作业安全则是决定作业质量、人员生命、作业企业经济效益等重要因素，从某种角度而言，只有充分完善作业团队组织与作业安全管理，才可以有效提高接发列车作业质量与作业安全。因此，在完善作业团队组织时，需要管理人员需要知识全面、责任感、肯吃苦、管理水平较强等特点，以此来确保作业安全管理效率与质量。与此同时，当接发列车作业项目开展时，负责管理人员需要及时建立以项目经理为第一责任人、各作业人员为主要责任人的作业安全管理系统，并在作业现场设置安全管理人员，赋予其相应安全管理职责权限。在组织作业团队时，需要优先选择技术过硬、安全意识较强等人员。针对新工人需要实施三级安全教育，并向接受过安全培训人员发放资格证，确保人员可以持证上岗。除此之外，在部分非正常情况下，一旦在所发生接发列车作业过程中，如果涉及到了车、工、电务及调度等部门情况时，相关职工应需按照一定的工作作业程序进行工作，不能自己我行我素，只有这样，才可以充分保证各个部门之间的协调工作，保证铁路接发列车作业工作顺利进行，最终实现完成铁路运输组织任务。

（四）加大安全意识宣传力度

安全意识与铁路非正常情况下接发列车作业安全息息相关，只有提高铁路作业安全意识，才可以有效提高铁路非正常情况下接发列车作业安全质量与效率。在加大安全意识宣传力度时，可以将安全意识重要性、安全意识在铁路接发列车作业时发挥的作用、安全意识对铁路接发列车作业人员工作影响等内容制作为安全手册，并向铁路接发列车作业人员发放，而后对已经收到安全手册铁路接发列车作业人员进行安全意识考核，从而增加铁路接发列车作业人员对安全意识了解与掌握[2]。

结束语

综上所述，铁路任何作业在非正常情况下均会出现作业安全隐患，而通过制定完善管理制度、增加人员培训力度、完善作业团队组织、加大安全意识宣传力度等措施，可以有效实现加强铁路非正常情况下接发列车作业安全质量，同时也可以在作业时为作业人员生命安全与铁路运输质量起到一定保障。此外，相关铁路部门也需要加强职工对突发情况模拟演练，不断提高职工在非正常情况下应急处理能力。