杭州亚运会与城市旅游互动关系研究

孙贻蕙

（浙江旅游职业学院公共教学部，浙江 杭州 311231）

一、杭州亚运会与城市旅游互动关系分析

（一）杭州亚运会与城市旅游的品牌效应互动关系

对于杭州而言，2022 年亚运会让世界的目光瞬间都聚集在这座城市，赛事的影响力、比赛的级别、赛事的精彩度等，会吸引全世界的观众来到这里。加之而来的是媒体、网络的大幅报道，短时间内让世界各地的人知道这座城市，聚焦这座城市。俗话说“上有天堂，下有苏杭”，杭州这座秀媚华丽的历史古城早已有“人间天堂”的美誉，加上比赛前期宣传，比赛中网络、电视对赛事的转播，将“大国风范、江南特色、杭州韵味”融入到体育赛事中，会让这座城市的知名度得到进一步的提升。杭州亚运会与城市旅游的互动发展，会极大增强城市的影响力，从而把城市的品牌效应传播扩大，加快拉动城市发展进程，提高对城市旅游的社会评价值。

体育赛事与城市旅游之间的互动与发展，对赛事的推广和举办城市的旅游发展带来双向的推动作用。旅游企业可以利用自身的优势向已有的游客资源宣传体特色体育赛事旅游项目，进而提高体育赛事的宣传力度和曝光率，赛事主办方同样需要借助旅游企业的平台，进行宣传，优化赛事市场营销策略。而旅游企业也可以为赛事的提供餐饮、住宿、交通、娱乐等完善的接待后勤服务保障，同时也增强游客对体育赛事旅游的满意度。

（二）杭州亚运会与城市旅游的市场绩效互动关系

国际体育赛事的成功举办不仅可以提升城市形象和知名度、增加旅游吸引力、扩大客源市场，同时也为城市旅游注入新的血液，收获巨大的旅游经济效益，进而助推旅游业的发展。根据我国举办的国际体育赛事数据统计显示：第29 届北京奥运会举办期间，入京旅游人数达到45 万人次之多，观看比赛的人次达到600-700 万人次，中国入境旅游（外汇）收入202.32 亿美元，比同期增长2.2%；2015 年环青海湖国际公路自行车赛，为青海城市旅游业的发展开辟的新的路径，当年接待国外游客2315.4 万人次，实现旅游总收入248.03 亿元，增长22.8%，其中国内旅游收入245.55 亿元，旅游外汇收入3876.30 万美元，增长50.6%。这些数据可以看出，重大的体育赛事对举办城市旅游业影响具有直接、显著的作用。城市旅游客流量不断增加，城市旅游收入增长显著，带动了城市经济，完善了城市旅游建设，优化了旅游资源结构，有助于提升城市旅游的国际形象。

杭州亚运会属于国际赛事，竞赛水平高、媒体关注度强、参与人流量大，并且具有极强的观赏性，以及独特的体育精神文化属性，可以给举办城市带来可观的经济收益，促进整个城市经济的发展。强烈的市场反应，在赛前就会有所体现，投资商、广告商、媒体运营商、通讯产业会开始倾向于赛事有关的投资运作、赛事赞助、相关产品冠名、赛事广告宣传、电视和网络直播与转播、赛事吉祥物、纪念品开发等，都会带动杭州相关产业与行业共同的产业链条，产生综合的经济效应。在比赛期间，这一经济效益会在市场中得到最大的体现，杭州亚运会的33 个场馆涉及江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区、淳安县8 个区，市场接待人次得到合理的分配，就会带动8 个区及周边的出行、住宿、就餐、以及附近商场娱乐项目，需求得到迅速膨胀，使市场消费人群激增。赛事后期，城市旅游业借助体育赛事鲜明的体育特征与城市鲜明的地方特色相融合，通过旅游营销宣传，体育旅游周边产品的开发，体育与旅游休闲产业创新，以及对体育赛事场馆的再利用，对于承接大型商业活动、创建健身活动场馆、体育与城市旅游资源相包容渗透、丰富城市旅游市场，带来新的经济增长点。这种互动发展的创新型“体育旅游”产业，也将给城市旅游资源带来机遇和新的方向，最终形成共同的利益产业链，使重大体育赛事与城市旅游之间相互依托，促成双方协同发展。

（三）杭州亚运会与城市旅游的建设结构互动关系

举办大型赛事前，政府会对城市设施进行整体规划与布局，完善城市旅游基础设施的建设，为赛事期间人流量的承载能力以及提升游客城市体验感，提供优越完备的城市硬件设施。反之，通过举办大型赛事使城市基础设施更加完备、生态环境和社会环境更加优化，对于城市旅游的发展也将产生有力的促进作用。

亚运会是国际级的综合性体育赛事，对于杭州的城市发展、城市功能的完善和国际知名度的提升无疑会产生极大的推动作用，在亚运会筹备期间，杭州将按照亚运会的要求对城市进行统一的规划布局和升级改造。例如杭州奥运博览城的打造和城市地铁网络的完善等，杭州的环境、交通、住宿、服务等各行业都会迎来一个全新的升级。

二、杭州亚运会与城市旅游互动发展的建议

（一）建立体育旅游运营管理机制

通常在赛事活动举办期间，当地政府会成立相应的工作组或职能机构进行各项管理、协调等工作，但一般均为临时成立而非常设机构，随着赛事活动的结束相关职能机构就会跟随撤销，但此时大型体育赛事的“长尾效应”也是慢慢显现，应树立体育和旅游部门的合作意识，加强双方的业务往来和深度合作，建立长效合作机制，有力的维持和维护赛事举办地城市旅游的可持续发展。

杭州具有丰富的历史、人文和自然资源，是一座发展迅速的旅游城市，但缺少举办国际大型综合赛事的经验，亚运会的举办将填补这一空白，会进一步促进杭州城市旅游的开发和升级。以此为契机，建立健全的体育旅游产业运营管理机制，一方面充分开发本届亚运会体育旅游资源，打造城市品牌和特色，提升杭州国际知名度，另一方面为杭州后亚运时期的可持续发展提供有效保障，最后培养一批既懂赛事运作又了解旅游市场规律的综合型人才。

（二）创造发展条件，完善旅游法规

杭州有许多实力强劲的大型企业，囊括互联网、物流、制造业等诸多领域，杭州市人民政府发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，致力将杭州亚运会办成绿色、智能、节俭、文明的体育盛会。在此前提下，怎样整合各方资源，加强相关企业与本次赛事的联系互动，对于亚运会的举办和杭州城市旅游的发展都具有重要意义。从而政府需要科学评估亚运会和杭州城市旅游的互动关系，制定灵活有效的激励政策，鼓励市场运作和合法合规的突破及创新，同时完善相关政策和法规，尤其是有针对性的法律条例，如知识产权、服务外包等，为体育产业和城市旅游营造良好的发展环境。

（三）提升旅游服务水平，发展特色旅游项目

杭州经济发达，基础设施比较完善，有召开杭州G20 峰会的经验在先，进一步提升其整体的旅游服务水平，相信会使到访者印象深刻。此外完善和发展具有本地特色的旅游项目同样十分重要，采取东中西区域协同发展，富阳发展水上特色体育旅游项目为，千岛湖则可以发展自行车骑行、山区旅游来形成新的旅游消费热点，要积极实施“体育+”工程，推进体育与文化、旅游、养老、健康、教育、互联网、金融等产业融合发展，打造体育消费新业态；围绕“互联网+体育”、“智能城市”的发展理念，开发体育休闲项目，打造体育特色小镇及景点，不断优化产业结构，充分利用亚运会对杭州城市旅游的带动作用。

（四）全面布局，统筹杭州亚运全过程

按照时间轴可将杭州亚运会分为筹备期、举办期和结束期，通常大型体育赛事在筹备期会投入巨大的人力、物力、财力来确保比赛的顺畅进行，在举办期各方面的准备和运行达到一个顶峰。但也有许多先例，许多大型体育赛事因缺乏整体布局，导致贪大求多、浪费严重，主办方耗资巨大、入不敷出。所以杭州亚组委在筹备前期提倡赛事场馆能改不建、能修不换、能租不买、能借不租，在力求节俭的同时还应充分围绕杭州城市特色，通过各类媒体、各种渠道向世界展现杭州形象、杭州风采。

另外还应重视杭州亚运会结束以后的相关问题，一是各项场馆的开发再利用，二是与城市旅游关系的维持和发展，在节流的同时不断的开源，为杭州后亚运时期的可持续发展和城市品牌的维护不断的开发资源，升级创新。