加强企业廉政风险防控体系的研究

周哲夫

（福建中烟工业有限责任公司，福建 厦门 361021）

引言：廉政风险主要指的就是具备一定的权力、掌握一定资源的人，在日常的生活当中和工作当中，有可能产生腐败的行为。廉政风险主要体现在五个方面，分别是思想道德方面产生的风险、岗位职责履行过程中产生的风险、业务开展流程中产生的风险、制度机制方面存在的风险和外部环境风险等等。廉政风险防控体系就是需要从这五个方面入手，将有可能存在的风险点都找出来，通过具体措施的制定啦进行风险的有效预防，对整个风险产生的过程进行动态化的跟踪，做好全面的监督和管控，及时做好相应的处理。

一、做好企业廉政风险的排查

（一）廉政风险点的重点

企业廉政风险体系的建设首要的就是进行风险排查机制的建立，风险点的排查是整个防控工作得以顺利有效开展的基础，对于重点的排查，首先就需要结合廉政准则的相关规定，将企业的领导班子和中层领导作为排查的重点；第二个排查的重点对象就是对于管理、审核和考核有着一定权力的岗位员工；第三个重点就是按照治理贸易贿赂工作的相关方面要求，将涉及到监管的关键环节的工作职工也列入到重点排查当中，主要涉及的活动有工程建设、物资采购和资产的处置等等。

（二）廉政风险点查找的具体方法

廉政风险点的查找主要就是要将岗位的权力都体现出来，还包括一些“潜规则”，也就是能够带来潜在利益和方便的潜在的方面。风险点的查找、防控体系的建设就是要加强对权力的有效限制，所以风险点的查找一定要准确要全面。在这个过程中，可以采取的方法也是比较多的，而且可以多层面同时进行，具体来说，可以从以下几个方面入手，第一就是自检自查，即在相应岗位的领导和职员先进行自查，同事之间也可以互相提，相关的领导再针对提出的问题进行认真而又严格的审核；第二就是借助于信访、审计、民主测评和干部考察等方式进行查找；第三就是进行专家组的成立，借助于座谈的方式和走访的方式进行相关情况的了解，然后再结合具体情况进行风险点的推断；第四就是由分管的领导根据工作的性质和自身管理方面的经验，将可能存在的风险点一一确定出来；第五就是由企业的领导班子进行集中性的审议，共同进行风险点的确定；最后一个方法就是进行一一的排查，对于各个方面的意见都进行认真地听取，认真的分析，适当的采纳，最后将风险点综合确定出来。

二、企业廉政风险防控体系建设的几点思考

（一）认真进行相关方案的制定，将组织动员工作做好

企业廉政风险防控体系的建设，首先需要重点关注的就是前期方案的制定，还有一个重点就是要重视动员的工作。制定具体实施方案的时候，一定要认真领会上级的文件精神，根据上级的要求认真执行，同时还要充分考虑企业自身的实际情况，综合考虑后再进行工作实施方案的制定，方案当中要对工作的具体要求、具体工作安排和具体的实施措施进行明确。组织动员工作也是至关重要的，这项工作关系到后续的相关工作的开展。动员工作具体来说可以从三个方面进行，首先要进行动员大会的召开，对于此项工作进行全面的部署；第二就是将相关人员组织起来，对于上级部门的反腐倡廉建设等方面的规定进行认真的学习，同时对于廉政防控体系建设的相关工作安排和要求也要在大会上进行公布，还要有针对性地进行相关业务知识的培训，确保企业员工思想意识的统一，有助于工作积极性和主动性的提升；最后就是进行相关专题讲座的召开，尤其要提升企业相关干部的廉政意识，确保每一个干部职工都能够充分地认识到风险的存在，同时要关注到廉政风险防控体系建设的重要性和必要性。

（二）以风险点为导向，进行各项规章制度的建设

查找风险点之前，要以风险点作为导向，进行与风险点相对应的规章制度的建立。首先，有关领导干部的相关制度规定一定要确保得以全面落实，比如领导干部要严格地执行领导干部报告个人工作情况的相关制度，要严格执行礼品和礼金的登记制度，要严格的执行职务消费的制度，除了这些制度之外，对于信访处理和案件调查制度、谈话制度等都要严格的执行；第二就是要对纪检监察教育和信访举报受理、案件的调查等基础性的制度进行进一步的完善，要确保每一项制度都得到切实的落实执行，确保每一个企业的领导干部保持“警钟长鸣”。

（三）持续进行廉政文化建设的进一步推进

建设廉政文化想要取得切实的效果，就必须保证每一项机制都能够切实的落地，而在此过程中，起着决定性作用的就是此项工作能否得到企业高层领导的重视。企业的每个层次的党组织都需要按照上级党委和纪委的要求进行工作的整体部署，重视企业廉政文化的建设，根据自身企业的实际情况，促使上下保持一致、共同推进的廉政文化建设格局的形成。廉政制度建设本身就是廉政文化建设的一个重要的构成，也是廉政文化得以规范化的重要表现，但是这些不能单纯地依靠制度的约束来完成。廉政文化也是企业文化的重要组成部分，文化借助于媒介进行传播，想要发挥其真正的宣传性的作用，很关键的一点就是要考虑受众的接收喜好。宣传廉政文化可以借助于很多形式，比如企业的内刊、企业的公众号、企业的内部网络等等，借助于这些媒体进行廉政文化氛围的营造；同时也需要在企业内部进行相关创新的教育活动的开展，比如廉政主题的书法比赛、标语创意比赛等等，以此将廉政文化、廉政理念真正地植根于企业各层的职工心中。

结语：企业的廉政风险防控工作归根结底还是需要从源头上进行杜绝，廉洁形象的树立也是至关重要的。企业的相关部门需要在这项工作中不断推进，不断深化，建设好防控体系，确保经济发展有稳定良好的发展环境。