人员密集场所消防监督检查要点分析

杜海超

摘  要：随着城镇化建设发展，大量新进人口向城市涌入，城市功能越来越齐全，人口密集程度增加，各类功能性、文化性、历史性商业街区人口密集程度较大，同时，商业休闲等功能的配套，也吸引了大量外来人员在此聚焦，可以说，城市营业场所的多彩为人们注入了新的生活，但也面临巨大的安全隐患，消防工作难度较大，在人员过度密集区域往往存在大量的安全隐患，只有全面强化消防监督检查才能保证人民群众安全。文章通过对人员密集场所火灾事故原因分析，进一步提出重点区域消防监督检查要点措施。

关键词：人员密集场所;消防监督检查;相关要点

中图分类号：TU998.1       文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2020）34-0187-02

Abstract： With the development of urbanization， a large number of new entrants pour into the city， the functions of the city are becoming more and more complete， the population density is increasing， and all kinds of functional， cultural and historic commercial districts are more densely populated. At the same time， the matching of commercial and leisure functions has also attracted a large number of foreign people to focus here. It can be said that the colorful urban business premises have injected new life into people， but they are also faced with huge security risks. Fire control work is difficult， and there are often a large number of safety hidden dangers in overcrowded areas. Only by comprehensively strengthening fire control supervision and inspection can we ensure the safety of people. Based on the analysis of the causes of fire accidents in densely populated areas， this paper further puts forward the key measures for fire supervision and inspection in key areas.

Keywords： crowded places; fire supervision and inspection; related key points

1 概述

城市的快速建设带来了经济的发展，在当下城市全面发展的同时，城市中心区域也越来越多，人员在聚集到核心区，各类营业公共场所、休闲场所为人们提供了良好的生活娱乐环境，但是人员众多、流动性大的特点，给安全消防工作带来了难度，人员密集场所各种安全隐患不断增加。只有全面提高消防意识，强化火灾事故监督管理能力，才能保证人民群众生命财产安全。随着近年来，各地区人员密集区所出现的火灾事故情况看，这类地区的安全隐患非常多，也给人们提出了一定的警醒。从消防工作角度看，人员密集区域如果出现了火灾，就会很难控制，因为人员密集场所人员流动性大，很难统一进行指挥调度，要想快速进行救援和疏散，难度非常大，如果人员不能快速撤离，将会造成无法挽回的损失，甚至会出现踩踏和死亡事故。相关管理单位要全面提高管理应急能力水平，及时做好消防安全检查，早发现早解决，才能有效消除火灾隐患，为人们创造良好的生活环境。

2 火灾事故发生的主要原因

2.1 安全通道设置不够合理

随着人们对建筑需求的改变，现代建筑设计也越来越新颖，为了满足不同功能的需求，建筑内部设计的结构变得越发复杂，出现了火灾事故，在浓烟中忙乱的人们不知道从哪逃生，很多时候会迷失方向。从我国建筑物标准上看，建筑物必须要设计消防通道，这样，才能实现快速逃生的目标，安全通道就是保证人们安全的有效渠道，只有建立良好快速的通道，才能在火灾发生时，确保人民群众安全逃生撤离，同时，也能够让人们自救，降低火灾损失。在人员密集场所、营业场所区域，更要全面加强通道建设，符合国家标准规定。但是，在日常消防例行檢查过程中，消防通道的情况并不乐观，很多人员密集场所，出现了违规现象，特别是营业场所、娱乐场所，经营者往往是租赁的形式获得房屋使用权，为了增加营业面积，货物、货架等占据了安全通道，使安全通道出现了堵塞的情况，还有一些消防通道常年关闭，起不到任何作用，消防通道也就形同虚设。一些面积较大的营业场所，消防通道不足，有的只有一条消防通道，当火灾发生时，人们大量的聚集到通道附近，无法在短时间内快速撤离，导致更大的伤亡事故发生。

2.2 常闭式防火门、防火卷帘不能发挥作用

我国建筑标准规定，建筑物内部必须要满足基本消防需求，设立防火门，以此，避免出现更大的火灾损失。只有全面达到消防标准要求，才能进行营业活动。但是，从检查的情况看，一些营业场所和办公区域的建筑中，很多常闭式防火门、防火卷帘功能失效，不能快速关闭，更无法发挥应有的作用，特别是一些长期不使用的防火门，防火卷帘根本不能快速放下来，起不到阻隔火势作用，如果出现了火灾，则会大量涌入各个房间，造成火势烟气的扩散蔓延，影响人们快速逃生。很多场所对卷帘门作用认识不清，不能做到日常良好的维护，大量杂物堆积到门前，防火门不能及时关闭，影响了消防救援工作开展。

2.3 装修材料不符合防火标准

城市中的人员密集场所大多是公共场所，这类场所往往营业时间长、营业品类多，一些商家为了吸引人们眼球，往往使用高档变化式送修，对外墙立面、内部包房进行装修，使用了大量的可燃材料，视觉效果虽然好，但是，过度的装饰装修很容易引起火灾，这些材料易燃，也埋下安全隐患。商家为了减少成本，往往使用的是劣质材料，有些材料不符合国家规定，装修过程中，也乱放材料，在火灾面前，这些材料起不到阻隔的作用，只能起到助燃效果，有毒有害气体往往会使人中毒窒息，造成二次伤亡事故的发生。

2.4 电气设备使用管理不到位

人员密集场所电器设施设备使用量非常大，为了增加营业气氛，还有大功率音箱等设备，这些设备耗电量大、功率大、工作时间长，给线路造成了负担，如果同时启动则会增加电能负荷，对于建筑线路老化的，往往会造成线路的短路，打火等问题。营业场所业主易人频繁，如果经营性场所业主更换，业主不会对内部的线路进行改造，往往只是注重表面的装修，一些问题就被装饰掩盖，增加了消防监督难度。还有一些业主为了经营方便，对电气线路随意进行改造，私搭乱接、线路混乱的情况时有发生，个别线路电压过大就会出现火灾事故。

2.5 消防设施不齐全

为了保证建筑物的安全，必须要在建筑物内部设置消防设备，保证相关设备齐全，才能有效发挥作用，出现火灾时才能有力的保证建筑物安全，维护人们生命财产安全。消防设施对于初期火灾自救能起到良好的作用，特别是一些小型火灾，人们能够通过建筑物内部的消防设施设备快速灭火，为消防救援提供充分的时间，全面提高建筑物安全等级。目前看，一些人员密集场所消防设施不完备、老旧、失效情况非常多，基本的消防设施数量达不到标准、类型不符、设备过期、应急灯损坏等现象较普遍。

3 消防监督检查工作中存在的主要问题

3.1 缺乏消防安全意识

消防意识不强是普遍存在的问题，特别是一些人员密集场所业主不配合检查，往往还会逃避检查，通过掩盖达到推责目的，他们认为，消防和自己没有关系，消防部门检查就是给自己添乱，影响做生意，这样的想法不利于消防工作开展，还有一些业主虽然能够配合检查，但是整改不到位，对检查出来的问题推三阻四，不愿意拆除装修，整体安全意识不强，这也是人员密集场所长期存在的状况，严重影响消防工作开展，安全问题堪忧。另外，一些业主不配合检查，对消防安全检查工作缺乏主动配合，自身也不注重安全检查，出了问题再说的想法较普遍，只为了追求自身的经济利益，对安全工作完全忽视，心存侥幸、蒙混过关。

3.2 消防监督检查机构人员不足

城市的快速发展，一些中心城区向外扩散，出现了很多副中心，人员也非常密集，这也就给消防检查工作带来了难度，消防检查任务越发繁重，不能形成全面覆盖，要想有效做好全面的消防检查，以当前的人员来看，明显出现数量不足的问题，对人员密集场所消防监督管理跟不上，不能有效进行普查。一些地区消防检查也是走走过场，不能细致检查整改，埋下安全隐患。

3.3 相关政府管理部门没有充分发挥其职能

消防监督检查不是消防部门一个部门的事情，要全面做好配合协调，才能保证消防监督到位，确保人员安全。但是，从当前情况看，一些城市各部门的协调能力差，配合不好，消防工作主要推给了消防部门负责，无法完成消防任务。政府其他管理部门并没有充分发挥职能，各管各事、各顾各家，消防部门还不能越级指挥，导致了监督工作无法有效开展。

4 消防监督检查要点

4.1 落实人员密集场所消防安全责任

消防部门承担第一责任单位的责任，通过制度落实，全面提高监督检查力度。要以国家规定为依据，落實好消防监督责任，层层落实、严格把关，使消防责任全面到人员密集场所责任人，做到事事有人管，通过责任制考核奖罚，起到良好的监督作用。

4.2 积极宣传强化意识

防火要调动起全民的积极性，在全市形成防范机制，加大日常火灾知识的宣传，通过广播、电视、微信等有效渠道，进一步提高广大人民群众的消防安全意识，日常要做好应急疏散演练，提高人们自救能力。

4.3 重点检查消防设施

消防部门要积极协调好各个部门，全面对设备设施进行检查，保证消防设施性能良好。要对常闭防火门、卷帘、设施、出口、照明灯、通道标进行重点排查，及时发现问题做好限期整顿。

4.4 加强用电设备管理

人员密集场所电器火灾事故率越来越高，在人员密集场所的人们往往会使用各种电器，大量电器增加了线路的压力，如果线路陈旧老化，就会出现打火情况，造成火灾事故发生。要从电器检查入手，全面做好火灾防控，对人员密集场所私拉乱接电线、随意接入电器的问题，进行检查，发现违规及时处理，全面保证线路安全，避免出现电器火灾事故。

5 结束语

要全面重视人员密集场所安全，强化监督管理力度，做好日常管理，提出应急预案，从根本上消除各种火灾隐患。通过人员密集场所火灾事故预警，全面提高全民防范意识，有效降低火灾几率，确保人民群众生命财产安全。

参考文献：

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[2]孙明晖.人员密集场所消防监督检查工作探究[J].科技创新与应用，2015（30）：295.

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