从法律角度分析大学生创业风险与防范对策——以经济法为视角

徐华良

东北电力大学，吉林 吉林 132012

当今知识经济时代背景下，人才的作用与地位越来越重要，人才竞争也已经成为市场竞争的主要方向，而创新、创业能力是衡量人才的重要指标。相关调查发现，现阶段大学生自主创业的成功率相对较低，一个主要的原因便是大学生缺乏识别、防范创业法律风险的意识与能力。基于此，加强对大学生创业法律风险的研究，十分有必要。

一、经济法视阈下大学生创业法律风险

（一）从创业形式角度看大学生创业法律风险

相关调查显示，在创业形式选择方面，“合伙企业”的约有38.3%，“有限责任公司”的约有37%，约有24.7%的觉得任何组织形式“都可以”。组织形式不同，其出资方式、责任承担方式以及设立条件等也有明显的差异。例如，“有限责任公司”这一组织形式，《公司法》中的相关规定指出，设立有限责任公司，必须严格遵循法律法规的要求，制定相应的公司章程，同时，公司章程对公司、董事、股东、高级管理人员以及监事等，具有一定的约束力。但实际上，在大学生创业的过程中，其团队中的成员，通常是同学、朋友、家人，因此很少有大学生在创业初期便以书面形式明确每个成员的义务、权利，从而为后续责任承担纠纷留下了诸多隐患。

（二）从法律保护角度看大学生创业法律风险

相关调查显示，在创业过程中55.4%的大学生“可能会”聘请专业法律顾问或者是购买保险，14.4%的大学生“不会”或者是“不太可能”聘请专业法律顾问或者是购买保险。但调查发现，在大学生创业者中，亲历法律问题者约有51.6%左右。非法学专业者由于缺乏法律知识，在遇到法律问题的时候难以自主解决。而聘请专业法律顾问、购买保险，均是有效的规避法律风险的方式。若是创业时没有考虑这一点，则可能出现违法而不自知的现象。

（三）从知识产权角度看大学生创业法律风险

知识产权是法律中复杂程度较高、专业性较强的一部分，若是在知识产权方面存在纠纷，则处理难度较大。大学生由于缺乏专业知识，因此可能无法对自己的智力成果进行有效保护，还可能出现在不知情的时候侵犯他人的知识产权，从而引起纠纷。

二、大学生创业法律风险的防范策略

（一）完善法律教育课程体系

面临毕业生就业困境，我国诸多高校纷纷开展了创业教育，致力于以创业带动就业。但是，就现阶段来说，高校创业教育中还存在着诸多问题，尤其是在创业法律教育方面存在着诸多不足。面对这样的情况，高校应对创业法律教育进行优化与完善。应遵循知识结合实践、配套性、针对性、多样性以及相对独立性的原则，来建立健全的法律教育课程体系，并将法律教育课程体系划分为创业法律知识了解类课程、创业法律意识增强类课程、创业法律能力培养类课程三个部分。第一，创业法律知识了解类课程，其创立的主要目的是，丰富大学生对于创业相关法律法规知识的了解与认识，使大学生更加全面地了解如何选择企业组织形式。如《个人独资企业法》、《公司法》、《中小企业促进法》、《合伙企业法》等，均是创业法律知识了解类课程中的主要内容，可以帮助大学生区分不同类型企业的不同创建要素。同时，《合同法》、《劳动合同法》、《产品质量法》、《民法》、《保险法劳动法》、《专利法》、《会计法》、《所得税法》等，也是创业法律知识了解类课程中的重要内容，可以帮助大学生规避企业经营生产管理中的法律纠纷。第二，创业法律意识增强类课程，其创立的主要目的是，使大学生树立遵法、守法的意识，并使其在创业经营过程中依法办事、依法交易。因此，该类课程的主要内容为法理学、逻辑学以及法律方法学等方面。第三，创业法律能力培养类课程，其创立的主要目的是，提高大学生的创业能力、法律风险防范能力。该类课程的主要内容为对法律谈判场景进行模拟，加强对商法、企业法等理论知识的讲解，让大学生参观创业基地等，以此来提高大学生的实践能力。

以《合同法》为例，教师在教学过程中，应将合同制定、法律效力、履行变更以及合同的转让解除违约等当作重点内容，应用模拟实践等教学方法，使学生能够深入理解《合同法》。需要注意的是，与专业法律从业人员相比，教师在开展创业法律教育的时候难免会存在一定的区别。基于此，高校应定期邀请专业的法律从业人员到校举办创业法律讨论会、知识讲座等活动，来向大学生讲解创业法律的相关知识，并介绍有代表性的、典型的真实法律案件，从而使大学生能够切实体会到创业法律风险这一问题的所在，理解自身增强法律知识的重要性、必要性，从而实现法律教育效率与效果的提升。

（二）提高大学生的风险防范意识

大学生创业过程中，之所以出现法律风险，原因多种多样。站在大学生角度考虑，主要原因便是缺乏法律知识。面对这样的情况，大学生创业之前，除了要学习相关法律之外，还要重视创业法律风险，提高风险防范意识。对于大学生群体来说，在创业初期设立企业的时候，应按照自身所从事的行业，及时申请营业执照、相关行政许可，如食品加工、医药卫生、娱乐业以及酒店业等，除了要向工商机关申请营业执照之外，还要向行业主管机关申请行政许可。创业初期，未订制法律性文件、忽视法律文件内容，是出现创业法律风险的主要原因。订立法律文件的时候，若是公司有着2个或者是2个以上的投资人，根据相关法律法规的要求，所有投资人应共同制定相关法律文件，包括书面发起人协议以及公司章程等。同时，在对法律文件内容进行制定的时候，应明确投资人之间竞业禁止的条款及保密条款。创业经营的过程中，大学生经常会签订劳动合同、委托加工合同以及产品代理合同等文件，对合同进行制定的时候，应注意将要约、要约邀请区分开来，以有效预防缔约过失责任现象。此外，应明确不可抗力的事，并要做好约定，若是合同履行过程中产生协商不成、违约的问题，及时拿起法律武器来维护自身合法权益。

（三）创建法律化的大学生创业环境

大学生创业过程中，为实现对法律风险的有效防范，可以通过法律服务平台、微信、微博以及QQ群等，来解决大学生在创业过程中遇到的问题、实际需要。例如，在创业初期，税收减免相关政策、贷款的申请流程、财务制度的制定等，均是大学生创业者经常遇到的问题。借助各种沟通平台，及时推送相关政策信息，便可以为大学生创业提供更多的帮助。创业初期，资金较少、规模较小，因此，可以向学生推送政府对于小微企业制定的一些税收优惠政策，同时，为大学生创业者提供相关涉税服务，针对涉税咨询、发票领购、税务登记、减免审批等提供全过程服务，以帮助大学生创业者减少办税时间、办税成本。在事前预防的基础上，也要制定事后救济的相关举措。现阶段，很多大学生不愿意创业的一个主要原因便是担忧未知风险。所以，不仅要丰富大学生的法律知识，还要建立法援保障体系，如高校可以建立创业法律援助制度，为大学生创业者提供法律指导、法律帮助，解决大学生的后顾之忧。

三、结语

综上所述，创业法律风险是阻碍大学生自主创业的一个主要因素。目前，大学生的创业法律风险主要包括创业形式选择不合理、法律保护不够完善、缺乏对知识产权的了解等。为实现对大学生创业法律风险的有效防范，可以采取完善法律教育课程体系、提高大学生的风险防范意识、创建法律化的大学生创业环境等措施，多方位地防范创业法律风险，助力大学生创业成功。