我国网络犯罪的刑法规制困境及对策研究

2020-12-01仲崇毅

法制博览 2020年33期

仲崇毅

青岛科技大学，山东青岛 266000

计算机网络在我国得到了深入的发展，但随着计算机网络深入发展而来的是网络赌博、网络诈骗等网络犯罪事件频发，并且网络犯罪具有高技术性、影响范围大、形式多样等特点，立法机构应当进一步通过立法有效规制网络犯罪。

一、网络犯罪概念分析

网络犯罪在计算机发展的不同阶段有着不同的含义，在计算机网络发展的初级阶段，网络犯罪主要是指黑客等不法分子攻击计算机网络系统。随着计算机网络的不断向前发展，网络犯罪的范围相应扩大，网络犯罪不仅包括对计算机网络的入侵，还包括运用网络诈骗私人财产以及网络套路贷等犯罪行为。随着网络的发展，不法分子利用网络来犯罪的现象越来越普遍。网络犯罪具备以下特点：第一，网络犯罪的影响范围比较大。不法分子借助互联网来犯罪，而随着互联网的进一步普及，互联网与人们的生活已经密不可分，这就使得网络犯罪的范围进一步扩大，不法分子通过网络就能够对世界各地的人实施诈骗。第二，网络犯罪具有极强的隐蔽性。实施网络犯罪的不法分子都拥有较高的计算机水平，当不法分子进行网络犯罪时，公安机关很难追查到不法分子的IP地址。第三，网络犯罪的形式多样。网络犯罪除了入侵被害者的计算机网络系统，从而窃取计算机内的数据之外，还以网络作为载体来实施诈骗犯罪，并且又迫使被害者进行网络贷款。

二、网络犯罪的刑法规制困境分析

（一）刑法保护范围不广泛

早在2017年的时候，我国就出台了《中华人民共和国网络安全法》，但是，随着5G技术在我国的进一步发展，大数据、云计算等技术被广泛运用于各个行业，现有的《网络安全法》在处理网络犯罪时，存在一些不足。当前网络犯罪的刑法规制存在刑法保护范围不广泛的困境。大数据时代已经来临，在公民的日常生活中，处处都充斥着数据，而个人的数据信息更是在互联网上得到了储存，一旦个人数据遭到不法分子的窃取，那么他们将会用个人数据来实施诈骗、网络贷款等犯罪行为，而在我国当前的刑法条例中，对数据的保护还没有提高重视。此外，《刑法修正案（九）》第32条，已经将虚假的疫情、险情、灾情等几种信息纳入网络犯罪的范围内，但是随着互联网技术的进一步发展，网络上充斥着虚假信息。虚假信息影响的面非常广泛，并且能够产生叠加效应。政治谣言、虚假的食品危机，以及人身攻击，都容易使公众产生恐慌的情绪，一旦民众被虚假信息误导，就容易导致国家安全出现危机，但在当前的刑法中并没有全面地规定故意传播虚假信息的范围。

（二）刑法处罚力度不大

当前，我国的刑法在对网络犯罪的处罚力度并不大，从刑法中的相关条例可以看出，网络犯罪定刑几乎是三年以下的有期徒刑，或者是处罚金。对于特别严重的情节，才只是处以五年以下的有期徒刑。而当网络犯罪内容是窃取国家机密时，仍然只是处以三年以下的有期徒刑，这样的刑法处罚力度并不大，会进一步导致网络犯罪频发。当前我国确实存在网络犯罪频发的现象，这进一步表明了我国刑法在面对网络犯罪时，存在处罚力度不大的困境，给了不法分子可乘之机。除此之外，网络犯罪还包括利用网络来开展违法犯罪的行为，这其中包括利用网络来传播淫秽内容，以及利用网络来开设赌场等网络犯罪行为，但是刑法并没有针对这方面的网络犯罪进行相应的修订，这使得网络犯罪的处罚程度不严重，进一步导致网络犯罪频发。

三、网络犯罪的刑法规制对策探讨

（一）扩大网络犯罪管制范围

针对目前刑法保护的范围不广泛的困境，网络犯罪的刑法规制应当进一步扩大网络犯罪管制的范围，使得网络犯罪能够得以减少。例如，在对网络犯罪进行规制的时候，立法机关可以进一步加大立法的范围，把一些新型的网络犯罪加入大立法的范围中，通过这样的方式，在面对新型网络犯罪时才能够做到有法可依。在立法时，立法机关应当通过仔细调研与分析，来判断该网络犯罪是否属于新型的网络犯罪，如果属于新型的网络犯罪，则应当通过立法来进行规制；如果不是新型的网络犯罪，则不必再设置新的罪名。此外，网络犯罪的技术含量较高，立法机关在设立网络犯罪罪名时，还应当邀请计算机专业人员加入，使得罪名的表述更加贴合实际，不给不法分子可乘之机。针对当前窃取用户信息的网络犯罪行为，立法机关应当通过立法来保护公民信息，而针对当前虚假网络信息盛行的情况，立法机关同样应当扩大立法的范围。网络犯罪的管制范围进一步扩大，能够在一定程度上减少网络犯罪的数量。

（二）加大网络犯罪处罚力度

针对目前我国刑法对网络犯罪处罚不严重的困境，法官在进行网络犯罪处罚时，应当进一步完善处罚的标准，加大处罚力度，让网络犯罪在法律的制裁之下不断减少。例如，当前我国针对网络犯罪的处罚一般是三年以下的有期徒刑，或者是处罚金。针对较为严重的情节，我国在网络犯罪处罚方面处以七年以下的有期徒刑。但刑法针对实施诈骗方面的处罚，则是处以十年以上的有期徒刑。这明显感知到我国在网络犯罪方面的处罚力度不大，使得许多不法分子不惧怕网络犯罪。由此，法官应当针对网络犯罪的具体情况，加大处罚力度，让不法分子不敢实施网络犯罪。当前利用网络来传播虚假信息，煽动诽谤的行为频发，为了更好地降低网络犯罪率，在处罚时，应当根据网络犯罪影响范围大、被害面积广等特点，来考虑处罚的力度，从而使得网络犯罪的判刑更加符合具体情况。此外，针对部分窃取国家机密的犯罪行为，应当加强对其的管制，让其在五年之内不能从事与网络相关的工作，并且终身不能进入重点网络机构工作。刑法也应当对实施网络财产诈骗的网络犯罪行为，加大处罚力度，除了加重处罚程度之外，还应当没收其全部财产，通过这样的方式，一方面能够让受害者得到部分赔偿，另一方面能够打击不法分子嚣张的气焰。由此可见，针对网络犯罪处罚不严重的问题，立法机关应当进一步完善网络犯罪的处罚标准，使得网络犯罪处罚有法可依，使不法分子能够得到有效的惩罚。

（三）完善网络犯罪量刑标准

当前网络犯罪频发，并且网络犯罪影响的范围较广，但针对网络犯罪的量刑方面却存在一些问题，由此，立法机关应当进一步完善网络犯罪的量刑标准，让不法分子的违法犯罪行为能够得到有效的遏制。例如，在制定网络犯罪量刑标准的时候，立法机关应当结合当下的网络特点，而不应当仅仅依靠传统的诈骗数额来制定网络犯罪量刑。在当前已有的司法实践中，已经出现了以网站的点击量、下载量来作为量刑的标准之一，而在不法分子实施的网络诈骗中，也将不法分子发送的短信数量作为量刑的标准之一。为了进一步完善网络犯罪的量刑标准，立法机关应当结合出现的网络犯罪事件来进行量刑制定，同样应当将淫秽网站上的会员注册数量列入网络犯罪的量刑标准中，使网络犯罪的量刑标准得到进一步的完善。由此可见，立法机构应当进一步完善网络犯罪的量刑标准，使得量刑呈现立体化、多样化的特点，让不法分子能够得到严厉的惩罚，从而达到净化网络，保护公众财产安全、人身安全的目的。