在推动高质量发展中提升工会组织贡献率

文_李馥秀 十堰市总工会党组书记、常务副主席

如何发挥工会组织的特色和优势，找准工作切入点、结合点和着力点，为推动经济社会高质量发展凝聚共识、汇聚力量，不断提升工会组织贡献率，是新时代工会组织的光荣使命和重大课题。本文结合十堰工会近年工作实践，就工会组织贡献率的提升途径、存在的困难进行探讨。

三大途径

实践证明，在打赢三大攻坚战、推进高质量发展的主战场上引领职工、组织职工、服务职工，是工会组织提升贡献率的三大途径。其中，引领职工是根基和总揽，组织职工是路径和方法，服务职工是支撑和保障。这三个方面相辅相成、有机统一、缺一不可。

一是必须突出政治导向，在教育职工听党话、跟党走、感党恩中引领职工。政治性是工会组织的第一属性，讲政治是工会干部的第一要求。引领职工听党话跟党走，是工会组织的政治责任和使命担当。近年来，十堰市总工会广泛开展了以“中国梦·劳动美——与祖国同成长、与十堰共奋斗”为主题的全市职工演讲比赛、职工歌咏比赛、职工征文大赛等系列活动，教育和引导职工当好新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。

二是必须突出奋斗导向，在激发职工积极性、主动性、创造性中组织职工。团结动员广大职工积极投身高质量发展主战场，为促进企业发展、产业升级、经济转型发扬主人翁精神，发挥主力军作用，是工会组织义不容辞的责任。十堰市总工会紧紧围绕市委市政府决策部署，深入持久地开展“当好主人翁、建功新时代”为主题的各类劳动和技能竞赛，吸引广大职工晒绝活、亮技能、展风采、比贡献，全面提升产业工人素质，助推全市经济高质量发展。

三是必须突出需求导向，在提升职工获得感、幸福感、安全感中服务职工。呼应职工对美好生活的向往，让职工的获得感幸福感安全感更加饱满，是新时代工会组织的价值追求。近年来，十堰市各级工会着力打造普惠服务体系，加强市、县、企三级职工服务中心建设，畅通“12351”职工服务热线，唱响 “春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四季歌，“互联网+”职工服务系统全域覆盖，职工服务网功能日趋完善、项目日渐丰富，实现工作网、联系网、服务网“三网融合”，打通了服务职工的“最后一公里”。

三大困难

调研发现，工会干部能力素质不高、基层组织力量薄弱、封闭办会自我循环等三个方面的问题，不同程度地制约着工会组织职能作用的充分发挥，已成为工会组织提升贡献率所面临的主要困难。

一是能力素质的“短板”问题比较突出。一些工会干部超前谋划的意识不强、破解难题的方法不多，对自己的身份没有认同感，羞于或害怕表明自己工会主席的身份，不敢担当作为。有的工会干部业务工作不熟，对困难职工帮扶、送温暖政策、职工福利发放等政策把握机械化，对倾向性、苗头性问题分析研判不够，群众工作的本领不高、处理问题的能力不足。

二是基层组织的“梗阻”难题亟待破解。部分地方工会在推进非公企业、两新组织、八大员、小微企业等重点群体建会过程中，只注重“量”的扩张而忽视“质”的提升、只在乎形式不重视内容、只管当前不管以后，部分非公企业、小微企业建会后，无固定的工作场地、无专职的工作人员、无专门的工作经费，存在建而不转的“空壳工会”“牌子工会”。

三是封闭办会的“孤岛”现象仍然存在。少数地方工会行政化、机关化倾向依然存在。在面对产业工人队伍建设改革、城镇困难职工解困脱困等工作时，办法不多、措施不够，进展缓慢；需要联合开展企业劳动合同、集体合同、工资专项集体合同执法检查时，需要协调解决企业招聘难、融资难、人才引进难等问题时，协调力度不大，协同联动不够；在服务职工时，不能及时回应，没有做到“开门办会”“开门纳谏”，导致一些活动职工参与率、关注度不高，成效不明显。

三点思考

要进一步提升工会组织在推动高质量发展中的贡献率，必须在巩固已有成果和经验的基础上，勇于直面问题、着力破解阻力、不断自我革命。

一是实施提素工程，加强队伍建设，解决“短板”问题。要全面加强工会干部队伍建设，按照习总书记所提出的“八种本领”“五个过硬”的要求，制定和实施工会干部全员培训规划，做到分期分批分层全覆盖，努力提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工的能力和水平。要建立健全工会干部考核评价体系，坚持以职工满意度测评为基本标尺，推行工会干部述职评议制度，支持地方工会积极探索非公企业工会主席履职津补贴制度。

二是实施强基工程，夯实基层基础，破解“梗阻”难题。工会基层组织建设是工会组织推动高质量发展的基础工程。为此，各级工会组织应重视新产业、新业态和新模式从业人员的入会工作，深入持久地开展非公企业和两新组织集中建会专项行动，通过“抓点、连线、带面”，确保工会组织不断层，切实把“哪里有职工哪里就有工会组织”的要求落到实处。要着力推进基层工会“六有”规范化建设，研究制定《非公企业工会工作指导意见》，指导企业工会尊重和落实职工的主体地位，使基层工会“建起来、转起来、活起来”。

三是实施借力工程，建立联动机制，形成维权合力。工会工作不仅要上接天线、下接地气，中间还要善于整合各方资源，借势、借力、借智“开门办会”，实现工会工作与社会各方和职工群众的同频共振、良性互动。要充分发挥人大、政协中的职工代表、工会代表的作用，积极向各级人大、政协反映职工意愿、提出相关建议。要与人社部门共同搭建职工技能培训、技能比赛、技能晋升平台，助力职工技能素质提升。要与劳动、安监、司法等部门建立沟通协作机制，维护好职工合法权益，形成各方支持、合力推进的联动工作机制。