人民银行昆明中心支行五项措施发力 金融支持稳企业保就业成效凸显

陈彦彤

新冠肺炎疫情发生以来，人民银行昆明中心支行认真贯彻党中央、国务院以及总行关于“六稳”“六保”的工作部署，紧扣省委、省政府工作要求，充分发挥金融引擎作用，通过用好政策工具、深化银企对接、强化协调联动、优化便民举措、广泛开展宣传等举措，引导全省银行业金融机构大力支持稳企业保就业取得明显成效。

用好政策工具，加大信贷支持

一是强化1万亿再贷款再贴现使用力度。前三季度，全省累计发放支农、支小、扶贫再贷款151.85亿元，同比多发放1.25倍。截至9月末，全省信贷政策支持再贷款余额224.81亿元，同比增长59.27%。支农、支小再贷款余额创近5年来新高;扶贫再贷款余额再次突破百亿，支持涉农、小微、扶贫等市场主体14.1万户。二是加大两项直达实体工具宣贯力度。严格执行新工具各项监督管理规定，引导金融机构创新配套产品服务，多途径提高两项新工具使用效率。截至9月末，经总行备案通过，全省累计购买85家地方法人银行发放的普惠小微信用贷款本金9.17亿元，办理利率互换协议20.7亿元，服务市场主体逾1.58万户。三是积极落实向实体经济让利1.5万亿的要求。如期完成存量浮动利率贷款定价基准转换工作，推动利率市场化改革红利在全省持续释放。1-9月，全省新发放企业贷款6672.72亿元，贷款加权平均利率4.79%，同比下降0.49个百分点。

深化银企对接，提高融资效率

一是持续举办常态化政银企融资对接会。在昆明、文山、曲靖、玉溪等多个地区举办融资对接会。截至9月末，全省累计举办融资对接会216场（次），对接企业7960户、重点项目1619个，对接融资需求5684.73亿元。二是全面推进百名行长“进银行、访企业”专项行动。促进金融支持稳企业保就业政策进企入户、落地生效，切实当好商业银行的前台和客户经理。截至9月末，全省人民银行系统累计派出调研人员3780人次，走访企业729户、金融机构316家。三是联合省发改、工信、农业农村等职能部门，强化企业和项目名单制管理，精准支持对象。截至三季度末，累計向金融机构推送疫情防控、复工复产、实体经济等各类企业名单8478户，名单内企业累计获贷2097.1亿元。四是建立重点外贸企业“白名单”，持续完善名单要素。梳理形成第一批239家重点外贸企业“白名单”，积极支持名单企业利用境内外“两个市场”多渠道融资。截至8月末，名单内企业累计获得境内银行贷款236.5亿元，获得跨境融资5.9亿美元。

强化协调联动，凝聚金融合力

发挥好金融委办公室地方协调机制（云南省）作用，推动金融支持政策形成合力、落地见效。先后召开4次成员会议，印发《关于加快“四个平台”建设推动稳企业保就业专项工作方案》《关于贯彻金融委办公室重点工作要求的通知》等制度文件，明确、细化云南协调机制成员单位任务分工，厘清和压实协调机制成员单位部门责任。加强与政府相关部门、金融机构等部门的沟通联系，加大数据校验、核对力度，确保数据质量，夯实稳保工作基础。推动跨部门金融信息共享，与成员单位和有关政府部门建立金融支持稳企业保就业信息数据共享机制，积极向国务院金融委办公室反映我省经济金融工作成效，获得金融委办公室肯定。与昆明市政府签订合作备忘录，深化政银企合作。

优化便民举措，提升服务效能

一是优化货物贸易外汇业务报告方式，切实节约企业脚底成本，2020年1-9月，共取消343家企业辅导期报告。二是允许企业自主选择是否开立出口收入待核查账户，1-9月，辖区商业银行共开立待核查账户342户，同比减少19%。三是推动银行使用电子单证审核经常项下外汇业务，辖区中行、农行、建行、交行积极推广政策，有效缩短企业购付汇、收结汇时间。四是推广资本项目外汇收入支付便利化试点，前三季度，共办理试点业务59笔，合计金额17.08亿元人民币。五是充分利用外债宏观审慎调节参数上调的政策红利，支持企业从境外融资，1-9月全省外债累计提款17.48亿美元，外汇资金跨境融资利率约为3.59%，具有较大的成本优势。六是稳步推动各项外汇创新业务在自贸区落地，截至9月末，红河片区共办理货物贸易外汇收支电子单证审核业务66笔，金额234.22万美元。

广泛开展宣传，营造良好氛围

一是制发云南省金融支持稳企业保就业政策汇编、云南省“稳企业保就业”外汇管理政策汇编，解读金融政策、推介金融产品，着力让市场主体知政策、晓产品，提升政策使用能力，不断扩大政策惠及面。二是贴近一线市场开展政策宣讲，解决政策落地最后一公里问题。利用融资对接会、专题座谈会，积极宣讲政策，听取企业困难及建议，并针对普遍反映且需要上级统筹解决的共性问题提出解决方案上报。外汇管理局云南省分局策划开展“稳外贸、稳外资——云南省自律机制在行动”系列宣传活动，形成“以工作带动宣传，以宣传促进工作”的良性循环。三是充分发挥新媒体宣传效用，综合采取“金融政策解读+经验做法宣传+金融产品服务推广”组合化方式，联合辖内人民银行系统、金融机构、新闻媒体共同搭建稳企业保就业专题宣传矩阵，以贴近公众的传播形式，为市场主体及群众送上看得懂、用得上的金融政策信息。