高校总体国家安全观教育的意义及实现路径

李楠 杨闯

摘 要：国家安全是国家和平与发展的重要基础，维护国家安全关乎着全体国民的根本利益。目前，世界正处于大发展大变革大调整时期，我国国家安全形势日益复杂，传统安全与非传统安全威胁相互交织，其中尤以非传统安全威胁日益突出。高校是实施国家安全教育的前沿阵地，高校大学生是实现中华民族伟大复兴的建设者，这就要求高校必须从战略上重视并加强总体国家安全观教育。在新时代的历史方位下，高校要以总体国家安全观为指导，从主体意识培养、课程内容丰富及教学手段联动等方法，筑牢高校大学生国家安全的思想基石，提升思想政治教育的实效，增强国家安全防范意识和能力。

关键词：高校;大学生;总体国家安全观

中图分类号：G641   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2020）11-0124-02

伴随着中国综合国力的提升及在世界舞台中影响力的增强，中华民族迎来了百年战略机遇期，同时也面临着日益复杂严峻的风险和挑战。一个国家安全的内涵与外延相比之前更要宽广和深刻。

一、高校总体国家安全观教育的战略意义

（一）有利于筑牢国家安全的思想基石

基于我国国内外安全形势的变化，党和国家站在战略高度，统筹谋划，提出了“总体国家安全观”。较之传统的国家安全观，总体国家安全观的内容更加全方位、多层次和宽领域。国家安全不再局限在筑牢国家安全的物质基础和国防军事基础，更需要精神力量的支撑。高校作为开展总体国家安全教育的前沿阵地，它对总体国家安全观教育的实施，有助于高校师生从政治高度认识总体国家安全观的战略意义、从理论深度学习总体国家安全观的內容体系及从日常熏陶中使总体国家安全观入脑，筑牢国家安全思想防线。

（二）有利于提升高校思想政治教育的实效

作为高校思想政治教育的重要组成内容，国家安全教育一定要跟得上形势发展。伴随着中国改革的大门越开越大，我国国家安全挑战和风险也日益复杂并呈现出新的特点，其中针对大学生的意识形态安全威胁尤为突出。在这个时候，高校思想政治教育中加强总体国家安全观教育的紧迫性和必要性更加凸显。因此，2018年教育部明确提出，各高校要将总体国家安全观从内容和形式两个维度深刻推进高校国家安全教育工作，将总体国家安全观教育全面深刻地融入大学生的思想政治教育中。这不仅是中国特色社会主义所处的历史方位的现实需求，也是高校思想政治教育工作新时代的应有之义，两者的有机融合大大提升了高校思想政治教育的实效。

（三）有利于增强国家安全防范意识和能力

和平与发展虽然是时代的主题，但我国国内外安全形势纷繁复杂，变幻莫测，这要求我们必须居安思危，强化国家安全意识。总体国家安全观正是站在战略高度，以全局视角对国家安全做出了综合性和系统性判断，这大大有助于帮助高校大学生全面认清我国国内外安全形势，这是维护国家安全的前提。如果大学生空有爱国热情，却缺乏科学观指导，维护国家安全就等于空谈。通过实施高校总体国家安全观教育，不仅强化了大学生的爱国主义教育，而且还使学生掌握马克思主义国家安全观教育的理论方法，更重要的是塑造学生独立思考的理性思维、整体思维和辩证思维，从而全面系统地达到对总体国家安全观的整体认识，能够在遇到有关国家安全的问题上冷静思考分析，在面对有损国家安全的行为时理性制止，安全应对。这才是当代担负中华民族伟大复兴大任的重要人才标准，有效维护国家安全的人才保障。

二、高校总体国家安全观教育的实现路径

（一）培育主体意识，形成权利与责任一体的思想体系

新时代总体国家安全观坚持一切为了人民和一切依靠人民，这是国家安全全民性的重要体现。每个人不仅是权利主体，还是义务主体。《中华人民共和国和国家安全法》中明确规定：中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。在国家安全形势环境中，任何人都不可能独善其身。但目前许多大学生主体意识和责任意识淡薄，甚至认为国家安全仅是政府、军队或警察的事情，更有甚者参加危害国家安全的行动。因此，要想让总体国家安全观内化于心外化于行，关键就是要养成维护国家安全的主体意识和责任意识，强调个人安全与国家安全的共生与共赢，加强大学生对维护国家安全责任与义务的认知。只有这样，在面临诱惑或威胁的时候，大学生个人才能有效抵制破坏国家安全的行为，并推动整个社会形成维护国家安全的合力，更好地肩负起维护国家安全的使命。

（二）丰富教育体系，打造价值导向、知识与能力三位一体的教育体系

总体国家安全观的内容体系及逻辑关系对高校国家安全教育提出了更高的要求，要求高校构建起价值、知识与能力三位一体的教育体系。在价值观层面，开展以爱国主义为核心的民族精神的总体国家安全观情感教育。国家安全教育本质上是爱国主义教育，深刻的爱国情感是高校大学生践行总体国家安全观的情感支撑。总体国家安全观教育正是运用国家安全问题对全民进行国家认同、民族认同、政治认同及文化认同的教育。在知识传授上，不断更新丰富国家安全教育内容，除了要求学生掌握国家安全的基本常识和基础知识外，还要求学生掌握一些国家安全形势、国家安全战略、国家安全规律等知识。在国家安全实践中，任何一个安全问题都不是孤立的和静止的，这就要求学生明白总体国家安全观是一个整体，必须具有系统的知识体系，才能够正确分析影响国家安全问题的主次矛盾。在能力培养上，除了知识的灌输传授，总体国家安全教育更要塑造学生在国家安全问题的思维能力及守护国家安全的技能。以上三者共同构成了高校总体国家安全教育的价值、知识及能力三个维度，将大学生培养成维护国家安全的综合型人才。

（三）创新教学手段，发挥第一课堂和第二课堂的联动作用

作为高校总体国家安全教育的主渠道，课堂教学的主体地位不能改变，它仍然是进行总体国家安全观教育的主课堂。高校必须依托课堂及课程载体，通过老师深入讲解和知识传授，引导学生理解总体国家安全观的形成与发展，将总体国家安全观融入大学各阶段的学习中。但在教学形式上，高校可以创新教学形式，采取多样的教学方法进行辅助和补充教学。在传统的课堂上，高校教师应改变过去一味灌输的方式，可以以问题为导向，开发探讨式教学，积极回应学生关切，激发学生兴趣和主动性;还可以进行案例和情境式教学，将国家安全实践中的热点问题进行启发式思考讨论。此外，还可以以国家安全战略需求为导向，广泛开展内容丰富、形式多样的教育形式，比如专题讲座、学术沙龙、参观展览、安全演练等形式，增强高校国家安全教育的感染力和渗透力，更好提升总体国家安全观教育的效果，使总体国家安全观教育全方位全过程地融入大学生的学习和生活中。

（四）突出网络信息教育，打造网络安全复合型人才队伍

伴随信息化时代到来，传统国家安全与非传统国家安全相互交织在一起，使得国家安全呈现出“乱花渐欲迷人眼”之势，其中网络信息领域的安全威胁日益冲击着一个国家的传统安全。而大学生在网络信息化的浪潮中非常容易受到各种错误思潮的影响而左右摇摆，甚至引发各种危害国家安全的违法犯罪行为产生。因此，加强高校大学生的网络信息安全教育尤为必要和紧迫。一是要提升高校大学生网络安全素养，合理正确地使用网络社交平台，掌握舆论话语权。不造谣，不传谣，尤其是在面对不健康或危害国家安全的言论时，要敢于发声、善于发声，积极传播主流意识形态话语。二是重视网络信息人才培养。维护国家信息安全，归根到底要靠人才。面对日益严峻的网络安全形势，打造网络安全复合型人才队伍已成为维护国家总体安全和建设网络强国的迫切任务。在网络信息化的浪潮中，多个国家的高校增设了网络安全专业并对各相关专业进行了优化整合。比如美国为更贴近世界发展及国家安全的需求，优化整合了学科体系，跳出了以计算机理论为核心的单一网络安全课程设置，使得网络安全课程体系更立体更多方向。英国则是结合网络安全工作重点对网络安全人才进行了细分和拓展，从而使得培养更全面综合。结合国外一些国家成功的经验，我国高校总体国家安全教育应突出网络安全教育，完善网络安全专业和课程体系，重视网络技能培训，增强网络信息鉴别能力，使其成长为德才兼备的网络安全复合型人才。

总体国家安全观是我国国家安全战略布局的重要举措，是实现中华民族伟大复兴的中国梦和保证人民安居乐业的重要保障。备豫不虞，为国常道。在新时代强化国家安全教育的背景下，高校更要充分发挥其国家安全教育的陣地作用，以总体国家安全观为指导，不断探索和完善高校国家安全教育的支撑体系，有效提升高校国家安全教育的效果和质量，发挥大学生推动社会进步和国家长治久安的中坚力量。

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